王 池,岳玉珠
(沈陽化工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,沈陽 110000)
近年來,各種極端天氣不斷出現(xiàn),例如霧霾天氣頻發(fā)、洪澇災(zāi)害不斷、南方的特大暴雪、河南的特大暴雨、東北地區(qū)近年來的旱災(zāi)等,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國居民正常的生產(chǎn)生活。根據(jù)《2020 年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》中公布的數(shù)據(jù),全國337 個(gè)地級及以上城市中將近60%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo),累計(jì)發(fā)生嚴(yán)重污染高達(dá)345 天,重度污染1 152 天;465 個(gè)監(jiān)測降雨的城市酸雨頻率高達(dá)10.3%,比2019 年上升0.1 個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,環(huán)境污染等問題的解決刻不容緩。
綠色會(huì)計(jì)是一門針對環(huán)境綠色發(fā)展問題而衍生出來的會(huì)計(jì)學(xué)科,它是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上衍生來的,主要目的是根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)章制度開展在環(huán)境開發(fā)、環(huán)境污染和環(huán)境治理等方面的核算。企業(yè)通過深入貫徹綠色會(huì)計(jì)理念進(jìn)行環(huán)境治理而達(dá)到控制環(huán)境惡化的目的。而化工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中會(huì)排放大量污染物,由于其處理成本高、花費(fèi)時(shí)間長,導(dǎo)致企業(yè)對污染治理望而卻步,但長此以往必然會(huì)造成更為嚴(yán)重的環(huán)境問題,這與可持續(xù)發(fā)展的理論相悖。發(fā)展并應(yīng)用綠色會(huì)計(jì),對化工企業(yè)這種污染物多、排放量大的企業(yè)而言好處是不言而喻的,不僅可以推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,更是加強(qiáng)了對環(huán)境的保護(hù)。因此綠色會(huì)計(jì)的提出與實(shí)施具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
隨著層出不窮的環(huán)境問題的暴露,越來越多的會(huì)計(jì)領(lǐng)域的專家與學(xué)者開始逐漸將目光投向綠色會(huì)計(jì)。綠色會(huì)計(jì)對環(huán)境治理的促進(jìn)作用被越來越多的人了解并熟知,由此緩緩拉開了我國綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的序幕。一時(shí)間專家與學(xué)者的觀點(diǎn)層出不窮,百花齊放、百家爭鳴,為我國綠色會(huì)計(jì)體系的建立提供了理論基礎(chǔ)與發(fā)展溫床。然而我國對綠色會(huì)計(jì)的引入較晚,一方面其理論部分不成熟,環(huán)境的不斷惡化迫使我國加快對環(huán)境會(huì)計(jì)研究的腳步,但傳統(tǒng)會(huì)計(jì)依然處于主導(dǎo)地位,且綠色會(huì)計(jì)研究方面人才缺乏,需要很長的周期進(jìn)行培養(yǎng)補(bǔ)充。劉允巖用“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念來闡述傳統(tǒng)核算體系需要跟上時(shí)代的發(fā)展,有力地證明了綠色會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重要性。另一方面,有關(guān)綠色會(huì)計(jì)的法律制度并未完善,存在諸多法律漏洞,至今沒有形成一套成熟的理論體系。環(huán)境保護(hù)不僅僅是國家的責(zé)任,更是每個(gè)人的責(zé)任,要將發(fā)展綠色會(huì)計(jì)與黨中央的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念緊密結(jié)合。企業(yè)想要應(yīng)用綠色會(huì)計(jì)必須重視信息的披露,而這正需要法律制度的保障與監(jiān)督。
一直以來,化工企業(yè)不注重對生產(chǎn)過程中所遇到的環(huán)境問題進(jìn)行核算,由于沒有規(guī)范的核算要求,企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中所造成的環(huán)境損失未歸集在費(fèi)用支出之中,導(dǎo)致很多企業(yè)不關(guān)注環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
一方面,綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展能促進(jìn)化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,化工企業(yè)可以應(yīng)用綠色會(huì)計(jì)來對經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境的影響進(jìn)行分析核算與評估。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的弊端就是忽略了對環(huán)境的評估,但發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的目的就是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人的物質(zhì)追求與自然的和諧共生之間進(jìn)行系統(tǒng)全面的核算。企業(yè)應(yīng)用綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行核算是更加科學(xué)有效的方式,應(yīng)用這種核算方式會(huì)使企業(yè)在生產(chǎn)生活中更加注重環(huán)境保護(hù),節(jié)能減排。
另一方面,綠色會(huì)計(jì)能全面系統(tǒng)地呈現(xiàn)化工企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)境被破壞程度會(huì)在綠色會(huì)計(jì)的應(yīng)用過程中真實(shí)地呈現(xiàn)出來。化工燃料作為化工企業(yè)發(fā)展的必需品,在其生產(chǎn)與加工的過程中必然導(dǎo)致環(huán)境受到一定的破壞,企業(yè)對環(huán)境破壞所支付的補(bǔ)償費(fèi)與資源稅等額外費(fèi)用都極大地增加了企業(yè)的成本,因此綠色會(huì)計(jì)能更加直觀地展現(xiàn)企業(yè)真實(shí)的效益。企業(yè)只有真正重視破壞環(huán)境付出的額外成本,才會(huì)做到切實(shí)保護(hù)環(huán)境,減少對環(huán)境的破壞與污染;況且減少破壞還會(huì)為企業(yè)降低額外成本,這就巧妙地形成了邏輯閉環(huán),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
目前我國對化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)上有一定的要求,但是這些環(huán)境保護(hù)的措施收效甚微,化工企業(yè)想要在環(huán)境保護(hù)方面有所成就,必須要另辟蹊徑。綠色會(huì)計(jì)作為針對環(huán)境問題而產(chǎn)生的會(huì)計(jì),在化工企業(yè)這種高污染性的行業(yè)中有很大的發(fā)揮空間。綠色會(huì)計(jì)核算有利于企業(yè)對環(huán)境成本進(jìn)行更直觀的控制,通過分析環(huán)境成本讓企業(yè)重視環(huán)境問題。這樣,企業(yè)內(nèi)部樹立起環(huán)保的觀念,使企業(yè)不再單純追求經(jīng)濟(jì)的增長,而是追求持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作是企業(yè)對外發(fā)布環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息的重要途徑,對于化工企業(yè)來說,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露不僅能加強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境的保護(hù)和治理,更能為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。
遼寧省一直是資源大省、工業(yè)大省,是礦藏資源的孕育地,而化工行業(yè)無疑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一股強(qiáng)大動(dòng)力。新中國成立初期,我國為促進(jìn)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長向遼寧注入了大量資金,經(jīng)過幾十年的建設(shè),冶金、石油、煤炭、化工和制藥等產(chǎn)業(yè)在遼寧蓬勃發(fā)展,逐漸形成了以沈陽為核心,輻射鞍山、本溪、鐵嶺、撫順、遼陽等城市的工業(yè)基地。長期以來資源的過度開采與透支,在給人們帶來經(jīng)濟(jì)紅利的同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。面對如此局面,化工企業(yè)在披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí),大多數(shù)的化工企業(yè)都會(huì)對環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行披露,但是所披露的內(nèi)容是比較籠統(tǒng)的,片面地披露一些在治污方面提出的措施,但沒有相應(yīng)的規(guī)章制度約束,實(shí)際上這些措施往往不能落到實(shí)處,披露內(nèi)容也僅是這些措施對當(dāng)下環(huán)境的影響程度,對長此以往造成的深遠(yuǎn)影響卻閉口不提,更重要的治污費(fèi)用測算、環(huán)境治理體系實(shí)施、環(huán)境成本等信息都沒有披露。但是不難發(fā)現(xiàn),披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)數(shù)量也在逐年增加,這也表明了環(huán)境會(huì)計(jì)在化工企業(yè)中得到了推廣,企業(yè)對環(huán)境會(huì)計(jì)更加重視了。
綜上所述,化工企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容上不全面,大多是一些零散的信息,在近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表中的披露,也僅僅是對相關(guān)信息進(jìn)行定量的分析,籠統(tǒng)地記錄排污費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,并沒有將詳細(xì)的分配信息記錄下來。另外,為了維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象,企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)候,往往只會(huì)選擇性地進(jìn)行披露,只對外披露有利于樹立企業(yè)良好形象的一些信息,對破壞企業(yè)形象的內(nèi)容不能客觀地進(jìn)行反映,例如對企業(yè)環(huán)保罰款事項(xiàng)的披露,只是將其罰款項(xiàng)納入營業(yè)外支出。并且企業(yè)對于部分信息的披露過于隨意,往往第一年披露,第二年并未披露或者第二年依舊重復(fù)披露第一年老舊的信息,這樣導(dǎo)致信息披露的可靠性與真實(shí)性得不到保障,橫向與縱向的比較失真斷層,這為研究人員進(jìn)一步研究環(huán)境會(huì)計(jì)帶來了困難。
從環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式來看,主要有補(bǔ)充式報(bào)告和獨(dú)立式報(bào)告兩種。化工企業(yè)在披露方式上很少選擇獨(dú)立式報(bào)告,這也不能完全將責(zé)任歸咎于企業(yè),政府也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于整個(gè)環(huán)境會(huì)計(jì)體系還未建成,政府也沒有制定統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)則,才導(dǎo)致出現(xiàn)這樣的問題。在當(dāng)下,遼寧省運(yùn)用獨(dú)立式報(bào)告的化工企業(yè)是極為稀少的,再加上獨(dú)立式報(bào)告的方法也多種多樣,除了財(cái)務(wù)報(bào)表之外,還包括社會(huì)責(zé)任報(bào)告等形式,這就造成企業(yè)只能依據(jù)自身情況選擇披露方式。
從環(huán)境會(huì)計(jì)的披露形式來看,企業(yè)大多選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行簡單說明,并沒有編制系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告,與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比,缺少對應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表,例如環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境利潤表、環(huán)境現(xiàn)金流量表及相關(guān)附注。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露很大程度上依靠企業(yè)的主觀意愿,但絕大部分企業(yè)為了維護(hù)自己良好的社會(huì)形象選擇拒絕披露或者逃避披露。久而久之,當(dāng)逃避變成一種最為便利與利我的選擇時(shí),綠色會(huì)計(jì)在我國健康發(fā)展的難度無疑增加了。
最近幾年,化工企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中并沒有涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題,即使在企業(yè)的年報(bào)附注中出現(xiàn)了相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,審計(jì)部門也沒有對其進(jìn)行說明,讓我們很難相信企業(yè)所披露信息的真實(shí)性。究其原因,主要有兩個(gè)方面。一方面,部分企業(yè)雖然對環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了披露,但是外部缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu),沒有規(guī)定環(huán)境相關(guān)指標(biāo)的要求,第三方機(jī)構(gòu)很難進(jìn)行審計(jì)工作;另一方面,企業(yè)內(nèi)部董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)未監(jiān)管環(huán)境會(huì)計(jì)披露工作,企業(yè)內(nèi)部沒有規(guī)定,對環(huán)境會(huì)計(jì)不重視。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級背景下,環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的前提之一就是要提高企業(yè)對環(huán)境會(huì)計(jì)的重視程度,要想對環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行全面的推廣,要求企業(yè)和政府一起努力。一方面,化工企業(yè)要對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳工作,說明環(huán)境會(huì)計(jì)對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,逐漸提高內(nèi)部員工對環(huán)境會(huì)計(jì)的重視程度。另一方面,政府要發(fā)揮積極作用,除了要根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的要求制定應(yīng)用準(zhǔn)則之外,還要將環(huán)境會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)推廣納入會(huì)計(jì)考核工作之中,使環(huán)境會(huì)計(jì)理念深入人心。通過內(nèi)部和外部的共同努力,為企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的開展提供保障。
環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員的培養(yǎng)是企業(yè)運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。化工企業(yè)作為高污染的行業(yè),對于會(huì)計(jì)專業(yè)人員的要求更加嚴(yán)格。企業(yè)要想培養(yǎng)自己的環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員,首先要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí),這是發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的基礎(chǔ);其次,要對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)技能進(jìn)行更新,由于環(huán)境會(huì)計(jì)的知識(shí)比較復(fù)雜,想要學(xué)習(xí)環(huán)境會(huì)計(jì)的知識(shí),就必須建立成熟的會(huì)計(jì)教育體系。僅靠企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要和政府通力合作,政府大力宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí)的同時(shí),對取得會(huì)計(jì)資格證的人員進(jìn)行繼續(xù)教育,增加環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員的數(shù)量,保障企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用能順利開展。企業(yè)既要在內(nèi)部培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)人才,也要從外部引進(jìn)人才,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展。
5.3.1 增加環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容
就現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,一些企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)披露是落后的,披露的內(nèi)容也十分簡單,很難做到有效的披露。針對該問題,企業(yè)應(yīng)該增加環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容,比如增加說明未來可能會(huì)造成環(huán)境破壞的事項(xiàng),對造成環(huán)境破壞的事項(xiàng)附加日期,對與環(huán)境相關(guān)的問題做到全面披露說明。在披露事項(xiàng)中,企業(yè)不能只說明對企業(yè)有利的事項(xiàng),要把企業(yè)做的好的一面和做的不好的一面都進(jìn)行充分的披露,完整呈現(xiàn)披露內(nèi)容。
5.3.2 健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式
從企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)會(huì)選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中對環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行部分披露。鑒于此,企業(yè)應(yīng)該效仿傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式,不僅要有年度報(bào)表,還應(yīng)該有相應(yīng)的附注。另外,化工企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露時(shí)應(yīng)該同財(cái)務(wù)報(bào)告一般,有報(bào)表和報(bào)表附注,在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表之中,有環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境利潤表等。除此之外,還要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立企業(yè)內(nèi)部的管理制度,詳細(xì)規(guī)定披露事項(xiàng)以及披露方式,為企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露提供依據(jù)。
5.3.3 加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管力度
對于環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)監(jiān)管工作,除了企業(yè)做到自覺進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露之外,在企業(yè)進(jìn)行年報(bào)審計(jì)時(shí),監(jiān)管部門應(yīng)要求第三方對環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。除此之外,企業(yè)也應(yīng)該響應(yīng)政府號(hào)召,推動(dòng)第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立,通過建立外部的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來提高企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主動(dòng)性和信息披露質(zhì)量。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)應(yīng)該成立環(huán)境監(jiān)督管理委員會(huì),專門監(jiān)管企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況,實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的自主監(jiān)督和管理。