萬光武
(解放軍總醫院服務保障中心,北京 100091)
在社會經濟快速發展與信息技術不斷豐富的背景下,醫院內部工作日益復雜,主要體現在財務與業務兩大方面,這導致醫院的工作模式不斷創新調整。如醫院中推行醫保電子憑證、電子票據等,這是對財務與業務工作的一項挑戰。所以醫院中要強化管理模式,盡量提升資源使用率,提高內部運營效率。在此運用管理會計,更好處理醫院內部的業務活動,加強業務與財務活動的融合,加快醫院目標的實現步伐。
財業融合是醫院管理會計職能轉變的趨勢。在醫院中傳統的財務會計工作只是從“財”的方面落實核算工作,而管理會計,不只在“財”上進行精細核算,還要對除了“財”之外的事物進行管理,如人、物、組織等。管理會計可以從多方面提升會計工作質量,發揮其預測、控制與決策、監督的功能,通過財務與業務的有機融合,促使會計工作從傳統的核算向價值創造進行轉型。
醫院中的財業融合,是為了適應現代醫院改革的要求,同時也是實現精細化管理的必然需求。當下各大醫院已經取消了藥品加成、耗材加成,必要時實施帶量采購,從以往的利潤中心變為成本中心。除此之外,醫院醫保付費模式也從單一的現金付費,轉向多項混合支付模式,醫院中財政補助變化不大,并在現有輻射力度背景下,借助管理運營提升資源使用率,降低成本消耗,完成資源的優化配置。如2019 年國務院辦公廳印發的《關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》中提出,要全面推進醫院的績效考核工作,并有針對性地設置定量、定性績效考核指標,利用績效考核的形式督促醫院內加強運營管理,提升國有資產使用率。自此,為了保證醫療機構的有效運行,醫院的精細化管理對管理財務的要求不斷升高。
受“互聯網+”時代背景下多種技術發展的影響,云計算、大數據、移動支付等融入醫院財務。醫院在日常運行中,產生海量數據,這些信息可多維度、多角度為管理層人員的決策提供依據。如醫院中的物資采購、全面預算、成本管理與財務分析、業務改進等都涉及財務與非財務指標。在此,以價值鏈為基礎,實施財業融合,將醫院中的業務資源與非業務資源有效融合,增強醫院的現代化管理水平。
在醫院中,管理會計與傳統會計在工作理念上存在較大差別。管理會計人員在工作的時候,都會將財務與業務融合,選擇最優決策,以此優化醫院管理整個過程,繼而增強經濟社會效益。醫院中無論是財務管理工作還是運營管理工作,最終都會結合管理會計一同進行,將業務與財務有效結合,以這種形式為醫院的財務評估工作提供更全面的信息,幫助醫院進行日常管理工作。也就是說,醫院管理會計是由信息精準化控制與成本核算內容組成,管理會計工作人員會結合自身工作經驗與醫院發展要求,總結多個階段的工作內容,提前對工作內容的未來發展趨勢進行評估,助力醫院開展有效的運營與管理。由此可知,管理會計對醫院發展具有重要意義,管理會計可以輔助醫院科學有序的發展,實現財務與業務的融合。
醫院財務管理中,管理會計是關鍵,促進管理會計中的財業融合,可推動醫院快速發展。
醫院改革發展過程中的運營具有不確定性,醫院內部財務管理的主要工作是對已產生的業務實施管理,其著眼點是基于醫院未來發展,在內部財務活動現狀之上,管理會計人員要對業務工作有清晰的認知,并能為醫院的整體管理提供更系統與全面的信息。從發展目標方面分析,醫院管理會計中的業財融合可以科學評估與評價未來發展優勢,科學規劃未來發展方向與目標,實現資源的科學配置。所以在醫院管理會計中,將業務與財務進行結合,有助于醫院制定更科學的發展目標。
隨著醫院中業務量的增加與經營規模的擴大,醫院運營壓力逐漸加大,醫院內部的管理模式受到嚴峻的挑戰。管理會計的運用,可加強對醫院工作流程的全面監督與整理,能夠制訂醫院具體業務的實施方案。在具體業務方案實施上,對醫院經營過程中實施業務活動的全方位監控與評價是必要的,可幫助醫院優化工作形式與方法。所以說管理會計的科學運用,可落實其經營過程中的全面監督與評估,完成對各部門更客觀的評價,進而實現醫院資源的科學利用。
若從單一角度分析醫院的財務數據,會出現信息不完善與片面化的問題,這會影響醫院內部高層制定管理目標與決策的成效,可能產生不必要的錯誤。在此,醫院要創新管理會計的運營模式,從多角度展示財務數據,加強對醫院經營現狀評估的高效性。在醫院的經營管理中,若一個部門從一個角度傳遞信息,那么領導層就可能在條件不足的情況下制定不科學的決策。而在管理會計業財融合下,醫院能夠更全面地收集信息,為管理者制定發展目標與決策提供更加全面的數據。
新醫改背景下,醫院要轉變經濟運行的管理形式,協同管理思路,彰顯會計的職能作用,探索可持續發展的新模式。因此,醫院要將重點從經濟業務量向成本效益轉換,并從傳統的重視業務財務,變為注重業務運用管理,切實實現醫院的可持續發展。另外,醫院還需增強核心競爭力,加強對醫生綜合素質能力的培養,在院內形成良好的醫治環境,讓患者有舒適的看病體驗。醫院應規范就診流程,實施信息化管理,以此深度挖掘醫院的核心價值,在充分整合醫院現有人才資源、資金資源與物力資源下,增強其整體管理水平與能力,推進醫院的可持續發展。除此之外,還需加強醫院內資產的利用率,發揮其價值與效能,可以在發展過程中,在固定與非固定資產的管控工作中發揮管理會計的職能與作用。管理會計人員能夠科學分析,加強材料的控制與管理,從根本上降低醫療成本,轉變傳統醫院的業務管理模式。
首先,搭建人力資源成本預算管理的系統。從人力資源成本預算角度分析,從崗位分配角度凸顯預算管理價值,科學規劃探究,協調預算與業務的職能作用,增強成本預見性,防止人力資源成本過于隨意。例如在醫院中要多個部門協調發展,重視對人員的培訓、薪酬等費用的全面控制,以量本利分析法總結各個科室的業務量。其次,搭建完善的績效考核系統。科學分配薪酬管理制度,激發員工工作主動性,進一步增強工作效率。整合醫院中的人力資源成本,探究經營問題,制訂績效方案。結合服務質量、工作效率、勞動紀律、管理效能與技術能力等因素制定考核標準,在醫院中創建積極的工作氛圍。最后,以定崗優化組織結構。醫院在提升工作效率與質量方面,要以病人需求為基礎,科學配置醫療科室。
醫院中成本控制是其發展的主要內容,成本的控制不能以降低服務水平為代價,而是要確定關鍵點,完成精準控制,以此加強醫院中成本控制能力,杜絕浪費,完成管理會計的精準化管理與控制,增強財務管理整體效率與質量。以科學的預算管理實現成本控制,還需從以下幾點做起。第一,完善預算管理系統。醫院要構建優良的預算管理系統,以體系化與制度化為原則結合預算管理與成本收入,確保成本預算的準確性。如對醫院中的預算項目進行分級管理,特別要明確費用運用的情況,以優良的預算管理系統加強對醫院預算過程中系統的監督,進而挖掘預算執行過程中的不足,挖掘本質成因,進而采取有效的應對措施。第二,優化財務內部控制系統。優化醫院中財務內部控制管理系統,加強對管理財務工作的監督,通過財務內部控制系統可以輔助醫院中核心業務工作的進行,如加強各項開支的管理、資金支出的監督審核管理,防止產生不合理的費用,增強醫院的運營效率,落實精細化管理。第三,優化現有成本分析系統。整合醫院結構特點,搭建更加科學與完善的,具有操作性的成本控制與評估管理體系。加強對業務技能與運用效益的定向評價,完成定量考核評估,以客觀與全面的評價幫助醫院業財融合的全面化與精細化。例如,將醫院中各個科室的成本分析與其經營過程結合,要財務人員先掌握有關內容,然后加強對成本的預算分析,再結合醫院現在經營的情況,優化其成本管理與分攤管理,了解其問題與不足,分析各個環節的耗費問題,探究合適的控制方式,完善現有成本控制內容,提升對成本的控制。
結合醫院管理的實際情況,制定可行、科學的成本控制責任管理目標,進行有效成本控制,落實各職能部門的責任與義務。因此可從以下幾點進行。第一,各部門的責任人要實施的目標管理要以科學化、規范化與標準化為原則,也就是說優化醫院醫療服務質量的同時,還要加強各部門管理的質量與效率。第二,加強考核,簡化流程。加強對醫院中各科室的考核,強化員工素養,構建一卡通系統簡化出診流程。第三,增強科室工作效率,盡量縮短患者住院日,科學制定相關指標,加強控制管理,進而在了解問題基礎上提出解決方案。以完善的管理規定規范診室診療的流程,及時調整醫院崗位。第四,優化責任目標成本控制制度。結合醫院的實際情況,以控制為原則,制定適合的目標成本,再進行合理控制,將其融合到不同職能科室中,實現醫療成本的系統化管理。如醫院中開展醫療業務的時候,需結合醫療成本消耗、責任目標等因素進行監督控制,掌握問題產生的原因,制定解決對策。同時完善醫院的醫療成本管理制度,明確不同醫療成本項目中產生的問題,制定合理的責任管理制,加強成本的控制。
首先,重視信息化的建設。醫院對現有資源進行整合的時候,可通過信息技術手段搭建覆蓋面更廣的數據管理平臺,實現智能化控制管理,在結合醫院資源計劃運行管理與信息系統,實現財務核算、績效與固定資產的有效整合,以完善的信息管理系統實現共享、高校與系統的管理,增強醫院的管理能力與發展水平,推動醫院可持續發展。其次,加強對醫保病人費用的控制。病人看病時,醫院要在對其進行統一管理的時候加強費用的控制,落實精細化管理,對有醫保的病人進行政策扶持與醫保病源分析,再結合醫保的預付制度,科學控制診療額度,保證費用的合理運用。另外還需規范醫保病人看病流程,保證診療符合規定。為了防止出現過度醫療的問題,醫院可通過人性化管理加強監督。例如,醫院可借助專家小組,管理病人病歷,明確治療過程,確定治療與用藥符合規定要求,然后進行系統監督,結合醫保質量考核方法實施獎懲。最后,加強醫用耗材的管控。加強對醫用耗材材控成本的控制,提高采購質量與效率,規范流程,希望以此降低成本,保障醫療活動順利開展。
綜上,醫院管理會計中,業務與財務融合需結合實際情況,探索適合的自建預算編制形式,加強預算的管理與控制。結合醫院發展確定目標,科學制定開支體系,增強醫院資源的使用率,確定管理活動的順利開展,降低醫院運營效率與成本。另外加強財務管理人員的綜合素質,增強其數據核算能力,借助信息技術落實業務與財務的融合,真正提升醫院的核心競爭力。