構建數字技能體系，提高黨建考核管理水平

劉 洋

(大慶油田鉆探工公司鉆井三公司，黑龍江大慶 163000)

0.引言

隨著全社會數字化進程的不斷推進，各行各業正在不斷拓寬數字技術的應用范圍，新一波數字化浪潮已經到來。在數字時代，如何開啟數字化轉型已經成為企業面臨的最大挑戰之一[1]。構建數字技能體系，加強數字化人才隊伍建設，將為企業高質量發展拓寬道路。中央網信辦等四部門更是在聯合印發的《2022年提升全民數字素養與技能工作要點》中指出：“到2022年底，提升全民數字素養與技能工作取得積極進展，系統推進工作格局基本建立。”

將數字化技能與黨建考核管理工作有機結合，不僅是傳統黨建工作適應數字化時代和數字化經濟的必由之路，也是提升傳統黨建工作智慧化水平、促進其高效管理的有效途徑。數字化、智能化已成為黨建以及黨建考核管理工作的新要求，為推進黨政機關全方位、系統性、重塑性改革，在全面梳理新時期黨建工作的根本職責和核心任務的基礎上，充分利用政府數字化轉型成果，將數字化技能應用于黨建考核管理日常中，為黨建工作的蓬勃健康發展注入“新鮮血液”。

1.傳統黨建考核管理面臨的問題

一般來說，黨建考核方式由3部分組成，即日常管理、暗訪抽查和年終考核。其中，日常管理由各考核職能部門結合考核項目清單，制訂考核計劃組織實施，從工作運行、職責履行、工作質量、實現效果等方面量化評價標準，合理設置分值權重，實行季度分析、半年研判，嚴格量化打分；暗訪抽查由黨工委黨建辦牽頭，統籌黨建考核職能部門人員組建調研組，對重點黨建項目進行調研；年終考核則由黨工委黨建辦牽頭，組建黨建考核組綜合考評工作共同進行，突出全面評價。

但是在實際操作中，黨建考核工作因其復雜與繁瑣，面臨著各式各樣的問題。主要包括：①在黨組織管理的前端，方式方法上存在一定的盲區。主要表現在黨員隊伍分散，黨組織信息復雜，傳統專人錄入統計信息，重復工作多，人工效率低，信息不夠完整。②在黨組織生活上難以體系化。流動黨員多，統一培訓難，黨內溝通交流困難，存在溝通交流不及時。③表現在黨建工作考核上就是考核監督難，黨組織和黨員活動難以實時記錄，重點工作的落實和執行情況，難以及時掌握。

除此之外，由于各支部實際情況和建設標準不同，對基層黨支部黨建考核管理工作帶來了很大難度和挑戰。在日常管理中容易導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等問題。在黨建考核的保障措施上，傳統手段難以完全避免考核中的形式主義、官僚主義。因此，如何實施黨建工作全流程模式，堅持一把尺子量到底，防止出現考核標準不一致、考核內容重復、考核結果失真等情況，使管黨治黨責任落實到“最后一公里”，不使任何一個黨支部、任何一名黨員游離于組織之外，實現基層黨組織管理全覆蓋，就顯得尤為重要[2]。

2.將數字化技能融入黨建考核工作的必要性

黨的十八大以來，充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用進一步彰顯了全面從嚴治黨的制度優勢。中國共產黨能夠形成全面從嚴治黨的制度優勢，主要在于黨中央權威和集中統一領導筑牢了堅強核心，加強黨內法規制度建設提供了制度保障，堅持貫徹落實群眾路線注入了強大動能[3]。進入新時期，全面從嚴治黨也面臨全新的任務與要求，對基層黨支部黨建管理工作帶來了很大難度和挑戰，在日常管理中容易導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等問題。利用現代化手段，將數字化技能融入到黨建考核工作中，能夠有效提升黨建考核管理工作的效率，為全面從嚴治黨提供新的途徑。

根據實踐經驗，必須強化制度約束，整合黨建資源，才能為發揮黨建引領作用打好基礎。數字化技能的有機融入能夠讓黨建工作更加規范化，讓黨支部更好地發揮戰斗堡壘的作用。以數字化創新黨建考核管理工作，能夠實現黨員發展管理信息化，實現所有黨組織以及黨員干部信息的數字化，有效促進組織管理工作的程序化、業務流程的規范化建設。

同時，基于數字化的無紙化辦公減少了紙張浪費和傳統黨務工作不便于資料查閱保存等缺點，電子文檔更有利于傳輸和保存，更加方便快捷。

相比較傳統黨建工作，融入數字化技能后的黨建考核管理工作具有以下基本特點：①運用現代化的技術手段，能夠打破傳統數據獲取方式和途徑，對原有的數據能夠進行更加準確的加工與認知，更加精準地分析每位黨員的道德品行、工作實績、能力素質、氣質特點、發展潛力等內容，通過有效考核，提高識人用人的精準度，增強黨員干部任用調配的實效。②通過數字化技能的運用，以高質量的基層黨建考核工作為抓手，實現公平、公正，化解階層矛盾，借助數字化技術平臺，在考核中充分聽取群眾的意見建議，打造黨建服務品牌，提升基層黨組織的影響力。③實現考核過程中的信息共享，以數字化手段推動相關部門在黨建數據上的互聯、互通、共享，實現黨建資源整合，聚力推進基層黨建工作，降低運行成本，打破部門壁壘，提高智慧黨建服務效率。

綜上所述，將數字化技能融入到黨建考核管理工作中，能夠改變以前悶頭干工作，黨員干部對比其他人“好在哪或差在哪”沒有明確的概念的情況，實現對黨建工作的各個方面的考核評分，同時實現責任落實過程與考核結果的打印與歸檔，數字黨建讓黨建工作“看得見”。考核工作也將改變以前通過人工統計，存在數據雜、工作量大、溯源難等弊端，通過制定數字化考核細則，從日常黨建任務、主題黨日等方面進行數字化賦分，實現黨建工作有據可循、有檔可查，實現“黨建提質、能力提升”的大比拼氛圍。

3.構建數字化技能體系的途徑

以提高黨建考核管理水平為出發點，構建數字化技能體系可以通過以下幾個途徑實現。

3.1 依托專業人才，建立新的組織體系

數字化技能體系的搭建能夠發揮數字化技能對黨建考核管理工作的支撐和促進作用，能夠提高網絡空間話語權和主動權的能力，數字化技能體系的建立需要全局觀更需要開拓創新，而人才則是開啟一切創新的源頭。因此，應首先從人才隊伍的培養與塑造上入手，充分利用各種合作平臺，充分整合各類教育、培訓資源，培養出一批符合新時期需求的專業化人才，為數字化技能體系的構建提供基礎。與此同時，應該建立更加高效、反應迅速地組織模式，從原本僵化呆板的多層級模式轉變為敏捷高效的扁平化管理，讓組織架構變得更加有活力，以此能夠更好地應對數字化體系構建的需求。

3.2 黨建考核“平臺化”，建立新的評價體系

傳統黨建考核工作面臨的成效模糊與粗放等難題，通過數字化可以有效解決。通過對黨建考核工作的再梳理，以數字化的模式對整個考核流程進行再造，搭建數字化黨建考核平臺，黨支部工作考核目標自主定制，考核任務系統自動推送，考核流程自動觸發，考核結果實時統計，黨員積分自動排名，公正公開。

比如，可通過建立黨建考核數字化管理平臺，將黨建考核的日常要求都納入到平臺中，同時嵌入支委會、黨課、主題活動、自我評價、監督等模塊，以及時效性、適用性、易用性、通用性和專業性進行明確規定，確保各類信息第一時間公布，便于廣大黨員瀏覽、查詢、監督。在此基礎上，定時給黨員發送日、月、年的黨建工作任務，促進組織生活制度化、規范化，形成黨務公開、工作部署、考核檢查等專項工作信息化，切實提高信息獲取便捷性，增強黨組織的凝聚力和號召力。

需要注意的是，黨建考核“平臺化”的同時，也應該“不忘初心”。面對不同區域、不同主體，應該首先考慮如何科學評價、指導，如何準確把握、執行考核標準，在確定標準、建章立制的同時，建立一套科學的考核評價體系。因此，需要進一步明確黨建考核平臺的建設流程和管理流程，用統一的、規范的考核評價體系保障黨建工作的標準化建設，實現黨建工作全域覆蓋、全程可控、結果可知[4]。

3.3 緊跟前沿科技，夯實黨建考核技術保障

現代科技瞬息萬變，只有緊跟時代步伐，將前沿數字化技能不斷融入到黨建考核管理工作中，通過數字賦能、技術倒逼、流程再造，使黨建考核工作在數字化改革浪潮中走在前列，能進一步激發基層黨組織的創造性，才能永葆我黨的先進性[5]。

①以大數據實現黨建考核工作的精準化，基于數據挖掘，建立數據關聯，建構數據模型，能科學研判社會事件的發展態勢，把握黨員群體行為的宏觀規律，轉化為直觀可視的數據，為新時代的黨建考核工作提供精確的量化分析。②利用物聯網促進黨建環境智能化，將基層黨組織中的直線垂直型管理轉向為扁平化和泛化管理，改變傳統的管理模式，助力黨建考核效率和質量的全方位提升。③利用云計算的強大能力，計算和處理收集到的黨務信息，以黨務報告的形式提供有效信息，為黨組織監督管理、具體指示、決策部署提供精準有力的參考依據[6]。

4.結語

通過構建數字技能體系，一方面能夠提升黨建考核管理的智慧化水平，另一方面能夠突破傳統黨建考核在日常監督、年終考核中的局限性。通過數字化考核的平臺的建立，重新梳理任務清單，明確了基層黨建工作的職責、標準要求，通過系統重塑，流程再造，實現黨建任務從發布、完成、考核的全過程閉環線上管理，解決了過去黨建工作檢查時間跨度大、發現問題整改難等問題，高質量實現了黨建工作的過程監督與目標考核。