試論交通運輸對區域經濟發展的作用和調控

鄭善輝

（濟南市交通運輸事業發展中心，山東濟南 250014）

1.交通運輸對經濟的作用

1.1 推動經濟增長

交通運輸行業作為區域經濟的重要推動力，對國民整體經濟水平和經濟發展有一定影響。對整體經濟水平有重要的調控作用。更重要的是，交通也是一個國家或者地區生產要素流動的重大方式，是地區生產流動分配形成的空間位置關系。運輸可以為該區域的人帶來其他的經濟福利，比如說促進該地區服務行業發展，旅游業繁盛；或者是促進該地區農產品可以被運輸出去，推動該地區農副產業的發展與進步。促進整體經濟結構和水平的進步發展。運輸還可以利于勞務交換，作為一種特殊商品，是社會基本生產要素向勞動者的轉移。

運輸作為第三產業，對于區域經濟鏈的發展也有重大意義，因為運輸可以推進區域經濟產業發展，促進產業方面的融合，進而對相關產業的發展造成一定程度的促進作用。站在傳統產業鏈的角度來說，產業之間相互融合是極端困難的，各個產業之間界限比較分明，沒有互相促進對方發展的作用，整體產業系統也存在著發展上的困難，交通運輸可以減少產業融合之間的阻力，促進整體產業結構鏈條的發展，推動各類產業相互促進，相互推進。最終促進區域產業結構系統化、立體化。

1.2 提高整體經濟水平

交通運輸業作為區域經濟的重要組成部分，在促進產業結構整體升級，推動城市空間布局合理化方面存在著不可替換的作用。隨著我國區域經濟不斷發展進步，形成了縱向經濟線路，以國際化大城市為中心，輻射地區經濟。交通網絡的建立，影響了這一輻射方式，不同產業、不同城市的產業、市場資源，可以通過交通運輸獲得自身缺乏的資源，并將自己的特色資源投放到市場上，推進市場結構的優化進步，進一步改變地區資源配置，推動整體資源環境的優化和進步。

運輸業雖然只是交通領域內的傳統產業，但卻帶有現代化經濟的因素。作為第三產業，其發展進步和整體經濟發展有著密不可分的聯系。第三產業結構可以促進整體產業系統和結構的進步，推動提高勞動力素質來增加就業機會，同時，交通運輸業可以提供大量信息服務吸引外來投資，創造條件，加快城市發展。同時，其整體發展還可以促進農村經濟的進步，通過各種行之有效的方式，吸引更好資源和合作機會進入農村，帶動一二產業的整體發展進步。

1.3 推動產業結構穩步發展

交通運輸產業的發展可以推進產業結構的穩定進步，優化區域經濟結構，推動整體經濟結構的發展和進步，促進區域資源和環境的進程與發展。產業結構優化升級是區域經濟發展中的必須過程，決定了交通運輸在國民經濟發展過程中能發揮作用[1]。

從我國目前發展情況看，運輸產業對于區域經濟影響最大的就是交通建設設施和基礎服務配套設施，包括著整體產業布局的調整，以及資源開發利用和環境污染防控等方面力度。要將市場制度和政府的職能相互結合，首先是重視市場經濟體形成的各種生產要素，進行要素之間的流通分配，加快市場經濟體制和生產要素融合，利用交通經濟體制系統促進市場生態的進步和產業結構鏈條的優化發展，推動市場整體體制的進步發展。其次是整體資源結構會因為交通運輸的發展得到進一步的發展與進步，市場吸引更多資源結構，會帶來更多經濟紅利效果，加速老舊產業和不良產業體系的淘汰，推動整體產業資源鏈條的進步，促進產業基本結構的進步發展，推動基本產業結構的穩定進步。

2.區域經濟對交通的作用

2.1 開發交通運輸市場

交通運輸市場作為一個產業帶有一定的特殊性。首先是運輸市場主體和客體之間存在著差異性質，對于不同地區的交通基礎建設，生產流動等方面會有不同的區別。其次就是市場主體競爭能力和競爭整體格局是有所不同的。交通運輸產業面向的服務對象和服務最終要達到的目的和一般市場要求是有所不同的，要面對的是社會公眾系統和政府相關部門的沖突，要求我們協調多方利益，促進市場資源的合理分配，達到合作共贏的效果。交通運輸市場會影響到地區經濟。

因此，開發交通市場是必要的，首先要求我們注重投資資本的合理分配，需要我們加大投資力度，注重投資中的關鍵環節，注意交通運輸的核心技術開發。其次就是要健全合理的交通市場體系和信息服務體制，加快信息流動程度，推進交通市場運行體制透明化，依法有序開發其市場環境結構。再次，開發交通市場要求我們做好其相關行業組織的建設工作，健全基本行業規定和原則，組織相關行業結構進行工作。最后要求我們發揮市場的微觀功能，和政府的宏觀調控管理相結合，推動整體交通市場的發展和進步，促進整體行業的進步，發揮市場為主，政府參與的良好交通市場生態環境。

2.2 提升交通運輸效率

交通運輸效率是交通發展的主體目標，我們在整體運輸中，要合理利用資源，優化交通基本結構等，提升交通的運輸效率，推動整體運輸的進步與發展。我們需要做到：

2.2.1 促進產業布局分配

通過對不同行業部門的運輸方式進行綜合分析研究發現農業產品的主要運輸比重高，并且增長速度很快，在發展過程中需要注意交通基礎設施建設，提高交通的整體效率和效能要求。推動整體交通功能的進步，促進不同產業的需求和產業鏈條的進步發展，推動市場經濟效益提升。促進整體產業分布的改變可以推動交通行業內部的動力發展，推進交通內部的行業結構進一步精細化，使得基本資源得到合理應用，推動產業布局結構提升發展。

2.2.2 加快交通改造

改造交通內部的管理機構和機制體系，完善道路布局規劃和基礎設施維護，在一些不必要的環節之中進行精簡，避免整體的浪費。積極去開展與周邊國家之間的合作，實現區域內的共同進步，促進區域經濟水平不斷地提高和發展，通過對交通運輸業進行合理的資源分配和資源優化，加快內部的改造。促進交通產業布局分配，也要注意城市交通運輸和農村交通運輸的不同，比如城市存在著下雨積水等難題，道路會排水不暢，這些問題的出現和最初交通規劃不合理有著很大的關系，所以我們必須要根據具體情況來確定交通線路和站點位置，才能夠保證道路暢通，避免道路積水造成嚴重經濟損失。在鄉村道路規劃上要注意地形方面存在的問題，盡可能多利用山區或者平原的自然條件將其與城鎮相結合，充分考慮當前國家政策的影響，讓鄉村的道路更加美觀、舒適、安全，從而達到城鄉一體化的目標。

2.2.3 運輸方式具有合理與高效性

根據不同區域的地理地貌基本特質，選擇合理的交通運輸工具，選擇合理的交通網絡系統，推動整體運輸效率的全面提升，使得區域內交通設施可以做到高效率、精省的整體效果，避免人力、物力資源的浪費，推動地區交通系統的總體水平提升。要根據不同自然環境需要，構建不同的交通網絡體系。

2.3 促進基本設施建設

提高基礎設施質量，促進區域經濟的發展。在交通運輸條件下要進行產業結構調整和產業優化升級。首先需要完善交通網絡體系建設，加快公路運輸能力以及一些基本客運網絡結構，加強鐵路樞紐的整體功能和交通樞紐功能結合建設，加強與周邊城市系統的聯系，促進整體交通系統的協調性，促進系統的綜合進步與發展。其次就是要提升鐵路行業的運輸效果，帶動沿線經濟的發展，提高基礎設施水平，增強區域之間的合作力度，推動區域合作關系地進一步發展和進步完善區域基礎設施水平，增強就業機會以及推動產業結構的整體進步。同時也要完善交通運輸體系和相關制度改善發展，引進國內外先進管理技術和交通基礎建設結果，推動基礎設施建設達到良好的結果，推動整體經濟制度提升，經濟水平進步。

3.交通運輸促進經濟發展的具體調控方式

3.1 科學規劃，加大建設力度

交通運輸作為區域經濟發展中最重要的、最具備活力和潛力的系統組成，是區域經濟中的重要部分。交通運輸的發展，在某種程度上會與區域經濟的發展水平相掛鉤。在我國經濟總體發展中，要想實現2個一百年目標，就必須加快現代網絡系統的建設，以科學規劃為前提制定合理布局，協調戰略發展整體目標，推動交通運輸業健康邁進，加強基礎設施建設，提高運輸質量和效率。我們需要進行科學規劃，首先是要完善路網結構，重視在路網方面的投入工作，推動整體網絡結構的提升和發展，打好交通運輸業的基礎。對于公路路網的建設是一個長期發展的局面，需要建筑企業的長期監督，在建設過程中投入重大的人力和物力資源。其次是公路建設完成后，投入使用的時間很長，因此在建設初期一定要重視其基本發展路線，重視其基礎設施和建設力度，推動整體經濟的發展。科學規劃，可以加大交通行業建設力度，為城市經濟快速增長奠定堅實基礎。在城市化發展的新階段，隨著人口數量的激增，居民生活壓力的增大，城市交通擁堵現象日益突出。因此，交通運輸應該及時調整思路，采取措施緩解交通問題，促進城市經濟持續健康穩定的發展，加強對公共交通的管理，提升城市形象。

3.2 調整整體網絡布局

交通整體運輸中，需要我們調整整體網絡布局，加強對重點區域的管控力度。公路整體布局和我國的地域工業分布，農業分布等關系密切，在一定程度上影響到了產品流向。因此科學合理地為交通運輸的網絡布局進行規劃完善，可以更進一步地有效促進我國公路的發展。鑒于我國地域遼闊，人口眾多，致使我國的交通分布也較為廣闊，所以政府應該遵循經濟發展區域特點，按照核心帶動，對接周邊的空間，形成完善、便捷、高效、節能的綜合物流服務網絡。同時，提高其和鐵路，海運的運輸對接性，以此來實現物資的有序流轉與集散功能。構建多式聯運樞紐，促進多種方式的互補協作。加強公路運輸與產業布局的合理性，優化公路運輸結構，改革運輸組織模式，推動多元化運輸組織體系的創新；鼓勵各類社會資本參與投資建設公路貨運站場和配套基礎設施，大力開拓多樣化的物流。為了盡力避免資源閑置與浪費，以極大程度地提升交通運輸公路的利用率，在我國未來的交通運輸發展事業中，要根據現實的情況，結合現有公路網絡層次以及建設密度來為公路資源進行科學合理地配置。在這過程中，還要注意交通運輸事業的發展與區域經濟的相互協調，從而實現交通運輸與區域經濟之間的可持續性發展。在對交通運輸體系進行規劃時也要著重考慮各方面的要素，從而為交通運輸體系的合理性做出有效保障。

3.3 推進整體信息化發展

信息化建設可為交通運輸行業帶來廣闊的發展前景，但在實際建設當中還存在著軟件應用不足的情況，這為交通運輸業的信息化建設造成了阻礙，也影響到交通運輸業正常有序的發展。因此加大信息化建設的力度，利用物聯網技術手段，將物流企業納入數字化管理之下，從而實現對物流活動的智慧化監控，并及時反饋給相應部門，是當前合理推動交通運輸行業信息化發展的必然路徑。加快物流園區的建設步伐，為物流企業提供更好的環境，降低物流企業的生存壓力。物流企業可根據自身的特殊性，采取不同的策略積極尋求突破口。比如說，在市場營銷方面，可以考慮打造電商。在進行現代信息設備的引入時，要注意系統化引入，實現整體水平提升，確保整體全套設備引入，合理利用現代科技推動交通運輸業的發展，使得交通運輸成為國民經濟中重要的支柱產業。物流服務方面，可考慮開放物流服務，讓第三方機構介入到物流服務過程當中，這是一個必然趨勢。物流企劃的核心目標就是提高效率、減少成本。

同時，由于我國不同地區經濟發展的不均衡，導致相關的信息化設備在部分經濟發展較弱的地區無法推廣和普及，使得當地的居民無法享受到交通運輸信息化建設下的便利服務。因此，政府需要聯合公共交通事業單位，對一些設備進行普及和推廣，促進我國城鎮化進程的健康、持續發展，提高交通卡結算的普及效率，使得交通卡使用率更廣，便捷度更高。另外，還可以充分利用社會資源，根據實際情況選擇合適的設備，功能，提高信息化水平，從而充分推動我國交通運輸行業的信息化建設進程，為群眾帶來便利快捷的交通服務，帶動區域經濟的發展。

3.4 交通運輸和環境相協調

交通運輸要和整體自然環境相協調，從而達到節約能源與土地資源的目的。由于過于追求加強對交通運輸的建設力度，部分部門忽視了對環境的保護與長遠規劃，破壞了周邊的自然環境與自然資源。盡管這樣的做法在短期內可以為交通運輸行業帶來一定的促進作用，能以最快的速度最短的時間內看到成效，但經長期發展，弊端會逐漸顯露，反而會對交通運輸行業造成嚴重的阻礙作用。因此，交通運輸的建設要與自然環境相統一，要遵循規律，有序組織車輛、人員和貨物等，做到各種設施布局合理，安排合理，使其最大限度地滿足道路交通管理部門和乘客的需求。要加強對于道路交通基礎設施建設工作的監督管理，嚴格執行交通運輸法規制度，不斷改善道路交通環境質量。要完善交通基礎配套設施，優化道路網絡系統和環境協調，推動資源節約型，環境友好型社會的長遠發展。交通運輸唯有走在綠色環保發展的道路上，才能在有效加強交通運輸發展的情況下與自然環境共生，才能讓交通運輸為人們帶來便利的同時仍能享受自然環境所賜予的福利，才能促進社會長久發展下去。

4.總結

交通運輸是一個國家的經濟基礎，在經濟發展過程中占據著重要地位，隨著我國發展水平和科技水平不斷提升，人們對運輸行業要求也越來越大，因此，對交通運輸行業進行科學分析，結合經濟原理對其基本作用進行評價有著重要意義。