跨境電商賦能共同富裕的多視角分析

張夏恒，張鵬剛

（山東省跨境電商研究院，山東 青島 266100）

0 引言

馬克思與恩格斯曾提出：“無產階級的運動是絕大多數人的， 為絕大多數人謀利益的獨立的運動。 ”［1］以人民為中心的共同富裕思想是馬克思主義共同富裕思想的發展與體現。 我國進入新發展階段后，已經全面消除貧困和進入小康社會，社會主要矛盾演化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這就要求共同富裕堅持人民立場，實現人民對美好生活的需要。

堅持以人民為中心的共同富裕亦是習近平新時代中國特色社會主義思想的集中體現， 正如習近平總書記在 “七一” 重要講話中強調：“推動人的全面發展、 全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。 這充分體現出共同富裕是社會主義最大的優越性，同樣如習近平總書記在中央財經委員會第十次會議強調：“共同富裕是社會主義的本質要求，也是中國式現代化的重要特征。 ”［2］

經過四十多年的改革開放，我國GDP 總量攀升至全球第二，人均GDP 超過一萬美元；2021 年取得了徹底消除絕對貧困的偉大成果，并全面建成小康社會；我國城市化率也從1978 年的17.9%升至2020年的63.9%。 這不僅是中國共產黨領導下的偉大成績，更是實現中華民族偉大復興的關鍵一環。 經濟基礎不斷夯實，經濟規模持續擴增，人們生活水平不斷提升。

黨的十九屆五中全會提出，2035 年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；2021 年8 月17日，習近平總書記主持中央財經委員會第十次會議，提出推進共同富裕的更多具體舉措［2］；在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的重要講話中， 習近平總書記科學地闡述了新時代新征程推動實現共同富裕的重大問題［3］；習近平總書記還強調要抓緊制定促進共同富裕行動綱要［4］。 這表明我國共同富裕進入了實質性的推進階段。

作為一項重大的理論與實踐命題，共同富裕不單是一個基礎性的經濟問題，同時也是一個全局性的社會問題，更是一個根本性的政治問題［5］。 在中國共產黨歷經百年的奮斗史上，中國共產黨及共產黨領導下的偉大民族與人民為實現共同富裕不斷探索，并取得了斐然的成果。

進入“十四五”時期，黨與國家立足于新的歷史起點更加關注并切實推進共同富裕目標。習近平總書記強調，共同富裕是社會主義的本質要求，不單是經濟問題，更是關系黨執政基礎的重大政治問題［6］。共同富裕的實質是依托我國特色社會主義制度優勢，全體人民共享日益幸福的美好生活。共同富裕更是植根于夯實的經濟基礎與高質量的經濟水平。共同富裕也是關系國家繁榮與全體人民福祉，是經濟社會發展的根本目標與歸宿［7］。由此可見，推動共同富裕目標的實現，體現出典型的經濟性、社會性與政治性特征。

共同富裕不僅是我國政治優勢的集中體現，也是中國特色社會主義經濟運行的核心，還應依附于我國當下的經濟與社會階段。數字技術、數字經濟、數字社會、數字政府、數字治理是我國當下顯著的經濟、社會及政治狀態。 跨境電商隸屬于數字經濟范疇［8］，又是我國當下經濟發展新業態新模式之一，更是黨與國家所重點鼓勵與推動發展的模式。因此，探究跨境電商賦能共同富裕，尤其從經濟、社會及政治視角加以探究，是非常有必要的。

1 從政治視角論跨境電商賦能共同富裕

1.1 堅持黨的領導是跨境電商賦能共同富裕的保障

跨境電商作為新業態新模式，備受黨與政府重視。 早在2013 年，國務院就出臺相關政策，旨在鼓勵與推動跨境電商發展。 跨境電商相關政策節選如表1 所示。

表1 跨境電商相關政策節選表

表1 顯示，跨境電商被寫入黨的十九大報告、十九屆五中全會、國家“十四五”規劃及國務院政府工作報告等，也被許多省份寫入各省的“十四五”規劃中。 正因為政府準確研判國內外發展形勢，尤其對數字技術及數字經濟發展把握精準，從全球層面較早提出要大力發展跨境電商新業態新模式，還要推動跨境電商與傳統產業融合，助力傳統產業轉型升級，這才使得我國無論在全球經濟增長疲軟，還是在全球持續蔓延的疫情下，都能繼續保持經濟活力與增長，確保了人們收入增長、生活富足，有力地推動了跨境電商賦能共同富裕目標的實現。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，促進共同富裕，則必須堅持黨的全面領導［9］。 在新時期促進共同富裕，中國共產黨的全面領導是實現共同富裕的根本保障。我國經濟的一個基本特質是以黨領政（即：共產黨領導政府）和以黨導經（即：共產黨指導經濟）［10］。 大力發展跨境電商，實現跨境電商賦能共同富裕，無論從跨境電商隸屬于經濟范疇的本質看，還是從跨境電商發展、共同富裕目標的實現看，都毫無疑問需要堅持中國共產黨的全面領導。 在跨境電商賦能共同富裕道路上，只有堅持黨的全面領導，才能統籌經濟社會發展的相關重大問題及工作部署。跨境電商歷經十多年發展，作為新事物，在快速發展同時衍生出的各種風險、跨境電商平臺壟斷等問題凸顯，我們黨適時對跨境電商突出問題進行了調控與規制，如：我國賣家近年來持續遭遇亞馬遜平臺因知識產權問題的封號等事件，黨與國家愈發重視知識產權，國務院在2021 年9 月印發了《知識產權強國建設綱要（2021—2035 年）》將知識產權強國建設提上日程；再如：為應對疫情持續蔓延的影響，我國不僅加快了跨境電商綜試區第五批的建設，還擴大了跨境電商綜試區的覆蓋范圍，并適時又批設了第六批跨境電商綜試區。這些正是堅持黨的全面領導的成功體現。 由此可見，堅持黨的領導是跨境電商賦能共同富裕的根本保障。

1.2 社會主義制度是跨境電商賦能共同富裕的基石

社會主義制度是中國的根本制度，從歷史的實踐看，也是適合中國的。社會主義基本經濟制度，自改革開放以來，利于激發各類市場主體活力，利于解放和發展生產力。 跨境電商發展始于我國傳統外貿疲軟之際，又順應了全球數字技術、數字經濟大趨勢。數據日趨演化為核心生產要素之一，跨境電商逐漸成為主流商業模式與新業態之一。 我國大力推動跨境電商發展，鼓勵跨境電商與傳統產業融合，并促進傳統產業轉型升級，也是社會主義經濟制度的集中體現。 正得益于社會主義制度的優越性，跨境電商作為全球性的新業態、新模式，才能在中國落地生根、蓬勃發展，一舉成長為引領全球跨境電商發展的核心區域［11-12］。 跨境電商的飛速發展，又促進了我國社會主義經濟制度的完善，加速了我國傳統產業的創新升級，推動了我國數字經濟產業的發展，并為我國社會生產力發展注入了新的元素。

早在新中國成立初期，毛澤東同志提出我國發展富強的目標，更精確地講是“共同的富”和“共同的強”。我國逐步建立起社會主義基本制度，這為逐步實現共同富裕奠定了社會制度基石。鄧小平同志在改革開放之后，多次強調共同富裕，并提出社會主義最大的優越性是共同富裕。黨的十八大以來，習近平新時代中國特色社會主義思想更加聚焦共同富裕，習近平總書記反復強調，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。 正如前文所述，推動經濟社會發展歸根到底是要實現共同富裕。 跨境電商恰是新時代推動我國經濟社會發展的新引擎、新動力，跨境電商盤活了社會資源、刺激了生產要素、激發了產業活力。 跨境電商賦能共同富裕又恰能顯著地體現出我國社會主義制度的基本要求。除此之外，推動共同富裕需要著眼于全面建成社會主義現代化強國的根本要求來理解［13］，跨境電商是推動貿易強國的舉措［14］。 從這個維度上看，跨境電商賦能共同富裕又符合強國目標。中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，也是強國夢的制度基礎。 綜上所述，社會主義制度尤其中國特色社會主義制度是跨境電商賦能共同富裕的基石。

2 從社會視角論跨境電商賦能共同富裕

2.1 擴就業增收入是跨境電商賦能共同富裕的表現

雖然我國已取得了扶貧攻堅的全面勝利， 社會主要矛盾也轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。但是我國社會仍面臨諸多不平衡和不充分的狀態，包括城鄉發展不平衡、地區發展不平衡、行業發展不平衡，也包括在民生發展、科學技術發展等方面的不充分。 我國低收入群體規模仍較大，加之新冠肺炎疫情持續蔓延帶來的長期沖擊以及后疫情時代的產業復蘇，這類群體可支配收入無法滿足美好生活的消費需求，其消費行為與消費結構仍存在諸多問題。地域廣大的農村地區全面脫貧后仍存在返貧的風險，美麗鄉村及鄉村振興仍有較多方面要完善。這些問題如無法得到有效解決，可能加劇我國當下的社會問題。

大力發展跨境電商能夠有效應對我國社會問題中的“不平衡”與“不充分”。跨境電商依托互聯網，實現了交易主體、交易信息、交易商品的超時空對接，規避了傳統商業模式下信息不對稱、資源不對稱以及時空不對稱的障礙。 跨境電商相對較低的進入門檻，成為大眾創業的主要渠道之一，尤其經歷過淘寶創業的互聯網一代，能更好適應跨境電商模式的創業發展。 中小微企業依托跨境電商，充分利用跨境電商的貿易便利化、貿易成本節約優勢，能更有效地參與全球價值鏈活動［15］。 由此可見，跨境電商不僅能釋放社會商業活力，盤活社會各類商業資源，還能夠促進各類參與主體更好的發展。 跨境電商不僅提供了更多的就業機會，而且依托跨境電商撬動的上下游產業鏈，能夠讓更多的社會低收入群體參與到跨境電商業務鏈中，尤其在國家雙創政策、抑制返貧措施、鄉村振興等紅利下，跨境電商成為擴充社會就業崗位、增加低收入群體就業機會、提升勞動者收入的有效措施，進而大力推動了共同富裕目標的實現。

2.2 滿足社會消費需求是跨境電商賦能共同富裕的落腳點

共同富裕應保障人們生活、拓寬精神文化，縮小群體性消費差距［16］,共同富裕更是物資與社會全方面的富裕。 正如社會主要矛盾的變遷，人民對豐富物資需求不斷增加與提升，全球商品多樣化、特色化、差異化特征可以滿足人民的美好生活需求。從社會消費層面看，跨境電商進口方式能夠為我國社會居民提供種類更豐富、數量更多、價格更合理的國外商品，尤其國家也在力推通過跨境電商零售進口來滿足人民的生活消費需求。這些措施都提升了跨境電商賦能共同富裕的效能，也體現了依托跨境電商能有效應對共同富裕相關的諸多社會問題。跨境電商進口這是豐富人民商品需求、滿足人民日益增長的美好生活消費的途徑之一。我國在鼓勵跨境電商發展之處的試點之一就是9610 與1210 海關監管方式的創新，無論9610 還是1210，都是跨境電商進口模式。 除此之外，我國在不斷擴大跨境電商零售進口試點城市，其目的也是借助跨境電商進口，來滿足國內對全球商品的消費需求。 尤其近兩年，我國愈發重視發展跨境電商零售進口。 無論是多地依托跨境電商綜試區試點跨境電商零售新業務模式，還是2022 年3 月調整了《跨境電子商務零售進口商品清單》，都有利于推動跨境電商進口的快速健康發展。這恰是體現了跨境電商通過滿足社會消費需求來賦能共同富裕。

3 從經濟視角論跨境電商賦能共同富裕

3.1 推動經濟發展是跨境電商賦能共同富裕的根基

共同富裕立足于牢固的經濟基礎和高質量的經濟水平， 不僅關系到國家繁榮昌盛和全體人民群體的福祉，更是我國經濟發展的根本目標［17］。 從我國特色社會主義政治經濟學視角看，推動共同富裕是我國社會主義市場經濟運行的現實體現，也是習近平經濟思想與經濟理論的系統反映。我國社會主義市場經濟體制是推進共同富裕目標實現的重要保障，正如習近平總書記所強調的，堅持基本經濟制度不動搖就是推動共同富裕的原則。 從我國經濟發展宏觀層面看， 我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，由此提出了要建設現代化經濟體系。現代化經濟體系的主要特征是轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。 跨境電商不僅成為現代化經濟體系的有機構成，也在構建現代化經濟體系中扮演了極其重要的作用：跨境電商有效推動了制造業轉型升級，跨境電商促進了不同區域的協同發展，跨境電商激發了生產要素的活躍度，跨境電商提升中國企業走出去、提高開放性經濟水平。從我國經濟制度看，跨境電商與共同富裕異曲同工，發展跨境電商能夠實現賦能共同富裕的目的。

3.2 引領新業態新模式是跨境電商賦能共同富裕的突破

跨境電商不僅壯大了我國數字產業，還催生了諸多新興的數字產業，如電子商務、電商客服、數據推廣等，有力推動了數字產業化。 跨境電商通過與諸多傳統產業的融合發展，推動了眾多產業的數字化轉型，進而推動了產業數字化。 通過信息產業、互聯網產業與傳統產業的互嵌融合，引導了我國的三產融合，也順應了國家的數字產業化、產業數字化戰略。 我國共同富裕戰略目標的實現，更需要依托廣泛的、強大的產業基礎，這樣才具備共同富裕目標實現的長久基礎。 從我國經濟的中觀層面看，跨境電商不僅以數字產業的優勢，還能通過產業聯動效應帶來更多的數字產業，并助推更多的產業數字化，為我國共同富裕戰略夯實了產業基礎。經濟基礎及發展水平是共同富裕目標實現的有效保障，通過發展跨境電商不僅能夠推動經濟發展，還能夠促進傳統產業、傳統外貿轉型升級，間接撬動傳統產業向新業務新模式演化，更能聯動其他數字技術衍生的諸多新產業、新模式、新業務。比如不少傳統企業通過跨境直播等方式將產品通過視頻向海外買家進行推廣，如海外購物現場直播、保稅倉直播、跨境電商線下門店直播等，這些都成為我國經濟發展的有力構成。 所以，發展跨境電商利于實現賦能共同富裕的目的。

3.3 盤活生產要素是跨境電商賦能共同富裕的新驅動

共同富裕戰略的提出恰逢我國進入數字經濟時代，共同富裕依附于我國當下的經濟階段，即我國的共同富裕是嵌入跨境電商主要構成要素之一的數字經濟階段。 伴隨我國數字經濟時代的全面來臨及數字經濟的全面推進，共同富裕必然以跨境電商為核心的數字經濟為依托實現有序推進。數字經濟的另一個顯著特征是數據成為了一種核心的生產要素， 跨境電商得以快速發展也是數據要素進入生產領域的價值凸顯。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》中明確提出“迎接數字時代，迎接數據要素潛能”，跨境電商實現了數據的全球有序流動，尤其依托互聯網絡、數字平臺對接了全球的供求信息，加速了數據要素的全球供應鏈條的有序轉化。 數字技術的發展與應用，尤其區塊鏈、大數據、人工智能等核心技術應用到商品生產、流動領域，使得生產成長、流通成本、交易成本等大幅下降，商品活動參與主體能夠實現產業鏈效率最大化。 從資源配置效率方面看，跨境電商使得線上線下、數字場域與物理場域的信息、商品、資金、人力、物流等資源實現了更加精準高效的匹配，進而實現了跨境電商全產業鏈內的資源高效流動，大大提升了市場配置資源的效率。這一優勢夯實了共同富裕所依托的要素配置基礎，為共同富裕的推進提供了更加牢靠的經濟基礎。 所以，從我國經濟的微觀層面看，跨境電商與共同富裕具有高契合度，發展跨境電商利于實現賦能共同富裕的目的。

4 結論

中國特色社會主義進入新時代，在這一新的歷史階段，以習近平同志為核心的黨中央高度重視推進共同富裕偉大事業。 共同富裕立足改革開放四十年、我國實現全面脫貧等時代背景，具有鮮明的時代特征與中國特色，不僅是堅持中國共產黨的領導及中國特色社會主義路線不動搖的結果，凸顯了共同富裕的政治特性；更是面向社會大眾解決諸多“不平衡”和“不充分”的社會問題為目標，以應對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的新的社會主要矛盾，凸顯了共同富裕的社會特性；共同富裕依賴經濟基礎與經濟發展水平，是經濟支撐的共同富裕，共同富裕雖然是一個政治問題與社會問題，但首先更是一個經濟問題，共同富裕的經濟特性尤為凸顯。

從政治視角分析跨境電商賦能共同富裕， 發現大力發展跨境電商與實現共同富裕具有政治層面的一致性，跨境電商的飛速發展也是堅持中國共產黨的領導及中國特色社會主義路線的結果。跨境電商多年持續被黨與國家所重視，通過發展跨境電商實現賦能共同富裕的目的也是有政治保障的。從社會視角分析跨境電商賦能共同富裕，發現大力發展跨境電商能夠滿足人民美好生活的消費需求，也成為擴大社會就業、提升社會收入、幫扶低收入群體等有效途徑，從而有效地解決“不平衡”與“不充分”方面的社會問題。

從經濟視角分析跨境電商賦能共同富裕，無論是經濟制度層面，還是產業發展抑或要素配置方面，發現大力發展跨境電商能夠夯實共同富裕的經濟基礎，為推動共同富裕目標的實現提供了經濟保障。

整體上看，跨境電商賦能共同富裕是非常有必要的，也具有政治、社會與經濟三維度的支撐與依據。所以，為了推動共同富裕目標的早日實現，不僅要重視跨境電商的發展，也要加強跨境電商配套資源的建設、出臺一系列跨境電商的鼓勵政策、優化跨境電商發展所需的環境、激活跨境電商主體活力，還應做好跨境電商風險防控、推動跨境電商陽光化發展、緩解跨境電商后疫情時代的諸多障礙，進而促進我國跨境電商持續健康發展與高質量發展，充分發揮出賦能共同富裕的作用。