——兼論區塊鏈技術對電子檔案真實性維護的可行性"/>
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(蘇州大學檔案與電子政務系,江蘇蘇州,215000)
所謂檔案真實性維護是指采取一切必要手段和方法來確保檔案始終是真實的歷史記錄,即始終具有真實性。檔案真實性需要維護,無論何種載體類型的檔案,都是如此。
只有具有真實性的檔案才能發揮其法律意義上的憑證價值。因此,維護檔案真實性是檔案工作的重中之重,檔案一旦失去其真實性或真實性難以驗證,檔案工作將變得毫無意義。
紙質載體上的信息一旦被涂抹與更改,便會留下改動痕跡,因此,紙質檔案真實性維護較易,只需在檔案的收、管、存、用過程中加強把控,防止被篡改即可。也因如此,紙質時代原件比復制件重要得多。
與之相比,電子檔案情況更為復雜。由于電子載體上的信息具有易改性,黑客、文檔環境中的計算機病毒以及一些訪客都可能改動電子載體上的信息,更關鍵的是,這些改動看不出任何痕跡。事實上,即便沒有任何改動的電子檔案,我們同樣也不能因其載體上沒有改動痕跡而簡單認定其擁有真實性。所以,電子檔案真實性維護較難,一方面,防止電子檔案信息被改較難,另一方面,發現電子檔案信息是否被改也較難,即便是檔案部門所提供的電子檔案,其真實性往往也會受到質疑。
2018年9月9日,北京互聯網法院成立,該法院基于電子訴訟平臺,實現訴訟環節全流程在線運行。互聯網法院全部訴訟環節在線運行是法院案件審理程序的“互聯網+”重大改革,必將大大提高法院的工作效率,但必須滿足一個前提條件,那就是電子證據的真實且可信。現實問題是,電子檔案真實性維護出現了危機,電子檔案真實性受到質疑。解決這一問題是互聯網法院順利運行的關鍵所在。為保證該互聯網法院的順利運行,2018年12月12日北京互聯網法院“天平鏈”正式發布,用于解決電子證據難證實、難取證的問題,確保電子證據原始真實、合法可用。
北京互聯網法院的運行主要特點有二:一是訴訟環節全流程在線進行,二是可確保電子證據真實可信。其在線訴訟平臺采用的“天平鏈”集成了可信時間戳、共識機制、賬本記錄、電子數據摘要、數字簽名、智能合約等多種信息技術,實現了電子證據與在線訴訟平臺的技術互聯、數據互通,可確保鏈上數據的操作歷史合法可信、傳輸全過程安全可信、數據信息真實可信。不僅保障了電子訴訟材料的安全可用,還有助于解決當前電子證據難取證、難證實的問題,大大提高了法院的工作效率。可以說,“天平鏈”本質上就是基于區塊鏈技術的電子證據可信鏈。
區塊鏈技術并不是一種獨立的技術,而是通過分布式節點共識算法進行數據形成與更新,通過塊鏈式數據結構進行數據存儲與驗證,通過密碼學的加密算法等保證數據真實、傳輸安全,通過智能合約進行數據編程和操作的一種分布式數據庫技術。[1]
從表1可知,區塊鏈具有去中心化、加密算法、時間蓋戳、智能合約、共識機制等技術特征,從而使存儲在區塊鏈上的數據具備公開透明、不可篡改、操作可追溯等優勢,可實現區塊數據的安全可信、傳輸過程可信、操作歷史可信。北京互聯網法院“天平鏈”正是利用區塊鏈技術的上述特征來解決電子證據的真實性維護問題。[2]
區塊鏈技術創新地通過集成哈希算法、非對稱密鑰加密技術、可信時間戳等,保證其存儲的信息有著數據難篡改、數據操作可追溯、數據內容真實可信等特點。此外,區塊鏈技術能夠保證各不相關的參與主體在互不信任的環境下達成共識,在很大程度上維護了數據的原始可信,與電子檔案數據真實性維護需求相呼應。電子檔案真實性維護是電子檔案管理的最重要問題,區塊鏈技術在解決數據真實可信問題上標新立異,采用此技術使得電子檔案真實性維護變得可行(詳見表1)。[3]“天平鏈”的建設和成功運行切實佐證了區塊鏈技術實現電子檔案真實性維護的可行,能維護電子證據的真實性就一定能維護電子檔案的真實性,從這個角度上說,區塊鏈技術是維護電子檔案真實性的最佳技術選擇。

表1 區塊鏈的技術構成
隨著區塊鏈技術的不斷發展與完善,我國支持區塊鏈技術發展與應用的政策性文件也不斷推出,從第一份指導性文件《中國區塊鏈技術應用和發展白皮書(2016)》發布到2021年6月出臺《人民法院在線訴訟規則》,與其相關的政策性文件越來越多,覆蓋行業也越來越廣,大到國家發展規劃,小到各行各業,司法領域、電子政務等均有涉及(詳見表2)。

表2 區塊鏈技術相關的政策性文件
眾所周知,司法領域的案件審理對電子檔案的真實可信性有著較高的要求,而“天平鏈”能順利建成和運行正是得益于多方政策支持、區塊鏈技術的廣泛深入應用。
司法領域“天平鏈”的建設與成功運行對于“電子檔案真實性維護”有著很強的指導和借鑒意義。檔案部門可以以“天平鏈”建設為參考,將區塊鏈技術引入電子檔案管理系統建設中;同時,也可以考慮與司法機關合作,讓保存于檔案館的電子檔案同步到“天平鏈”上,為有應訴需求的用戶提供相關服務,在發揮自身優勢的同時,拓展檔案部門的業務范圍,進一步展現電子時代檔案的憑證價值。