氣候變化：“不安分”的經(jīng)濟變量

文｜邱慧

全球變暖帶來的氣候變化問題已經(jīng)成為當下不可逆的事實，未來極端的氣候?qū)⒊蔀槌B(tài)化事件，若是不采取積極的應對措施，全球經(jīng)濟增長將會面臨巨大危機。

在2022年9月召開的的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議上，氣候問題成了成員國之間討論的重點議題之一。成員國元首一致認為，當前氣候變化不利影響日益顯現(xiàn)，全球行動緊迫性持續(xù)上升。氣候變化及其負面影響已經(jīng)是全人類共同面臨的迫切問題，給人類可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

氣候問題有多緊迫？就今夏來說，從東亞、歐洲到北極，多地的高溫打破歷史記錄，而原本就處在危機中的全球糧食安全問題、能源供應問題也因此變得更為棘手。在受訪專家看來，全球變暖帶來的氣候變化問題已經(jīng)成為當下不可逆的事實，未來極端的氣候?qū)⒊蔀槌B(tài)化事件，若是不采取積極的應對措施，全球經(jīng)濟增長將會面臨巨大危機。

“岌岌可危”的歐洲

當前氣候變化不利影響日益顯現(xiàn)，全球行動緊迫性持續(xù)上升。氣候變化及其負面影響已經(jīng)是全人類共同面臨的迫切問題，給人類可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

冰川融化、河流汛期反枯、電力能源供應緊張等諸多由于氣候變化帶來的次生問題讓全球的秩序一度陷入混亂。今年7月，創(chuàng)紀錄的持續(xù)高溫席卷了全球多地，從歐洲、非洲、亞洲、北美再到北極。

在歐洲，極端天氣帶來的影響似乎更為直觀。向來氣候溫潤的英國在7月發(fā)布了有氣象記錄以來的首個異常高溫紅色預警；一個月后，受到高溫少雨的影響，英國政府又宣布英格蘭14個地區(qū)中已有8個地區(qū)處于干旱狀態(tài)。而除了英國，歐洲西部、南部及中部也同樣因為少雨出現(xiàn)了不同程度的旱災。

7月18日，歐盟委員會聯(lián)合研究中心發(fā)出的報告顯示，歐盟和英國總計近一半的領土面臨干旱風險。歐盟委員會曾給出預測，受干燥天氣影響，今年小麥、大麥、玉米等谷類作物的總產(chǎn)量將比去年減少2.5%。

此前，歐洲就因新冠肺炎疫情、地緣政治沖突疊加影響，能源市場遭受沖擊。機構(gòu)測算的數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月歐洲的水力發(fā)電量較去年同期減少20%，核能發(fā)電量減少12%。

而就在8月10日，受烏克蘭危機的影響，歐盟正式停止購買俄羅斯煤炭。對于消耗量達到全球能源供應總量的11%的歐盟來說，其40%的天然氣和25%的石油都依賴從俄羅斯進口。盡管作為替代方案，德國政府啟用了封存的煤電產(chǎn)能彌補能源缺口，但與其需求相比，則遠遠不夠，且由于持續(xù)的高溫，能源消耗量增加，而作為歐洲運輸樞紐的萊茵河水位降至40厘米左右，普通船只無法通行，運輸成本陡然上升。

北京大學能源研究院副研究員李想表示，高溫影響下，歐洲多條河流水位出現(xiàn)嚴重下降，煤電與核電廠的冷卻水供應量也會隨之減少，導致冷卻效果不足，發(fā)電效率降低。“干旱會影響歐洲經(jīng)濟的方方面面。”李想說，當高溫突破一定的數(shù)值，光伏發(fā)電也受到一定的條件限制，對于用電大戶的制造業(yè)來說，必然的后果就是產(chǎn)能的下降。

事實上，氣候問題并非只在今年敲響警鐘。2021年年初開始，歐洲就長時間出現(xiàn)了超高壓異常天氣。2021年夏季，歐洲曾因氣候變化出現(xiàn)持續(xù)暴雨，并引發(fā)洪澇災害，致使上百人遇難。

2021年5月31日，英國布萊頓海灘，英國藝術家自籌資金制作了一幅巨大的沙雕藝術作品亮相海灘，以在即將到來的COP 26 聯(lián)合國氣候峰會之際，呼吁民眾關注全球氣候變暖并提醒世界各國領導人承諾到2050年實現(xiàn)二氧化碳凈零排放

氣候變化的“多米諾骨牌”效應作用至經(jīng)濟數(shù)字。歐盟統(tǒng)計局9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，受能源和食品價格大幅上漲的推動，歐元區(qū)8月CPI年率終值錄得9.1%，為有記錄以來最大增幅。受制于能源供應的限制，今年上半年德國“關鍵化學品”類目暴漲40%的訂單也只能交由外國供應商完成。

聯(lián)合國減少災害風險辦公室在《2000-2019年災害造成的人類損失》報告中指出，2000-2019年，全球共發(fā)生7348起重大災害，42億人受到影響，經(jīng)濟損失約2.97萬億美元，遠超1980-1999年間的4212起重大自然災害。極端天氣事件的增多被業(yè)內(nèi)認為是自然災害急劇增長的主要原因。

“氣候變化對世界經(jīng)濟帶來的嚴重影響已經(jīng)不容忽視。”多位氣候?qū)＜抑赋觯谌蜃兣谋尘跋拢瑯O端天氣不再是“百年一見”的概率性事件，而是趨向常態(tài)化。李想說，全球氣候異常，夏季的極端高溫更是加劇了大家對寒冬的擔憂。就歐洲而言，冬季向來是供暖用電的旺季，能源需求增大，能源價格也會隨之飆升。

在李想看來，盡管歐洲的能源危機最主要的影響因素來源于烏克蘭危機，但極端的氣候變化更讓它的能源市場“雪上加霜”，“對于歐洲來說，即將到來的冬季會變得更加難熬。”他說。

“脆弱”的新興經(jīng)濟體

氣候變化中，最先受到影響的就是實體經(jīng)濟。從事氣候風險與機遇分析相關研究工作的清華大學國家金融研究院綠色金融研究中心副主任孫天印介紹，氣候變化影響經(jīng)濟和社會主要通過兩個渠道：一方面是短期事件性的影響，主要包括氣候變化和溫度上升導致氣候災害性事件，例如臺風、洪水、干旱等，發(fā)生得更加頻繁且破壞性更大。

2019年11月6日，孟加拉國達卡，工人從一艘貨船上卸下煤炭

另一方面是長期持續(xù)性的影響，主要是指氣候變化導致全球溫度升高、海平面上升造成的那些長期的持續(xù)性的影響和風險，例如全球平均溫度升高導致的糧食減產(chǎn)、勞動生產(chǎn)力下降，以及海平面上升可能形成的對海岸地區(qū)的長期財產(chǎn)損失和人口影響。無論是短期事件性的還是長期持續(xù)性的氣候影響，都會導致實體經(jīng)濟受損，進而將風險傳導至金融系統(tǒng)。

在孫天印牽頭起草的《亞洲氣候風險定價》報告中顯示，過去50年以來，全球氣候災害事件的數(shù)量不斷快速增長，由此引發(fā)的總體經(jīng)濟損失也在加速擴大。相較于世界其他地區(qū)，亞洲國家對氣候變化的影響更加敏感，特別是靠近赤道的熱帶國家受到的影響更大。

以2022年8月8日韓國首都圈地區(qū)強降雨引發(fā)的災害為例。韓聯(lián)社的報道顯示，當月8-9日出現(xiàn)在韓國的特大暴雨已經(jīng)造成7000多輛汽車被淹，后續(xù)保險業(yè)將面臨巨額理賠。據(jù)三星火災、DB損害保險等5家保險公司當月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至當天上午，共接到5657起浸水理賠申請，損失金額為774億韓元（約合人民幣4億元）。

除了車輛損失，受災群眾轉(zhuǎn)移、山體滑坡、路面被淹等負面影響也接踵而至，對于處在新冠肺炎疫情后經(jīng)濟復蘇過程中的韓國來說，前景不尚樂觀。

在外界看來，作為世界經(jīng)濟發(fā)展引擎的新興經(jīng)濟體，在面對不可控的氣候事件時，似乎“脆弱”得不堪一擊。

對此，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員徐秀軍解釋，2008年金融危機后，包括新興經(jīng)濟體在內(nèi)的多國都實行較為寬松的財政政策。2020年新冠肺炎疫情后，全球多國的財政資源在大規(guī)模的刺激政策下變得枯竭，債務水平持續(xù)攀升。

過去50年以來，全球氣候災害事件的數(shù)量不斷快速增長，由此引發(fā)的總體經(jīng)濟損失也在加速擴大。

徐秀軍指出，新興經(jīng)濟體在面對諸如氣候事件這類變量因素沖擊時，災害的負面影響進一步擴大，已有的債務風險也會更為凸顯。他向記者提到，極端氣候事件對經(jīng)濟的影響會逐步累積，長此以往，國民經(jīng)濟的增長會受到一定程度的制約。

2020年12月5日，丹麥哥本哈根，“哥本山”滑雪場。“哥本山”是一座城市地標，它位于世界頂尖的垃圾處理廠A R C的頂部，世界上最特別的建筑設計之一。這座發(fā)電廠利用最先進的科技，燃燒垃圾、變廢為能，每年為哥本哈根的3萬戶家庭供電、7.2萬戶家庭供熱。這棟建筑還包含了一個滑雪場、一條步行道和一面攀巖墻

“化危為機”的全球協(xié)作

2021年9月，世界氣象組織發(fā)布的《天氣、氣候和水極端事件造成的死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失圖集（1970-2019）》中，近50年全球天氣、氣候和水相關的災害數(shù)量增加了5倍，帶來的經(jīng)濟損失增加超7倍，達3.64萬億美元，約占總數(shù)的74%。

氣候變化和極端天氣成為全球最主要的中期和長期風險之一。多位專家在采訪中提到，極端氣候事件的頻發(fā)對不同經(jīng)濟部門造成了不同程度的影響，可能會加劇全球范圍內(nèi)各國之間的不平等。

徐秀軍就此表示，對于一些處于貧困的發(fā)展中國家來說，應對氣候變化的手段和資源相對有限，出現(xiàn)經(jīng)濟危機的概率也會隨之上升。

在他看來，氣候變化是長期性、不可控事件，各國應該加強協(xié)作，充分調(diào)動全球資源來減少由氣候災害引發(fā)的次生災害，加強全球應對自然災害、應急救援等方面的機制。他補充道，像世界銀行、國際貨幣基金組織這類全球性機構(gòu)，可以設立相應的救災基金，緩解受災國的燃眉之急。

世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2022年全球風險報告》預測，未來兩年，極端天氣或?qū)⒊蔀槿蜃畲蟮耐{。在10個威脅全球的風險中，“極端天氣”“生存危機”和“氣候應對行動失敗”被認為是最大的3個威脅。

世界銀行研究也足夠令人擔憂：即使海平面只小幅上升1米，也足以導致5600萬發(fā)展中國家人民淪為難民。孫天印稱，未來碳排放若得不到遏制，全球氣溫將進一步升高，引發(fā)比當前更多、更劇烈的氣候災害。

盡管在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，由于政治、法律、技術和市場變化，會導致企業(yè)和投資機構(gòu)出現(xiàn)一些不確定性與風險，但他認為，在全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的大背景下，一些碳排放量較高的行業(yè)和企業(yè)，如果不積極主動轉(zhuǎn)型，未來會面臨較高的轉(zhuǎn)型風險；與之相反，那些本身就處于清潔低碳領導者地位的企業(yè)和行業(yè)，未來會迎接更大的市場機遇和發(fā)展空間。

值得注意的是，全球新冠肺炎疫情影響仍在持續(xù)，地緣政治沖突也尚未有所緩解。面臨緊迫的能源需求，化石能源總體用量或許會繼續(xù)增加，但李想對于全球低碳前景表示樂觀。他告訴記者，當前化石能源使用量增加算是短期行為，從長期來看，針對減碳的目標，各國政府、企業(yè)或是金融機構(gòu)“大有可為”，“發(fā)放綠色債券、引導綠色投資都是能夠抵御氣候變化負面影響的積極舉措。”李想說。

據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全球已經(jīng)有130多個國家提出了碳中和目標，覆蓋了全球88%的溫室氣體排放、90%的世界經(jīng)濟體量以及85%的人口。歐盟、英國、美國等發(fā)達經(jīng)濟體都制定了應對氣候變化的法律或國家戰(zhàn)略，提出在2050年實現(xiàn)全部溫室氣體的凈零排放的目標。

徐秀軍指出，歷經(jīng)長時間工業(yè)革命的發(fā)達經(jīng)濟體更應多承擔全球減碳任務，加大對綠色低碳技術尚不完備的發(fā)展中國家的援助力度，破除存在于發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的綠色低碳技術壁壘。他表示：“氣候變化已經(jīng)是現(xiàn)實存在的危機。只有各國加強合作，才能提高應對極端氣候事件的風險能力。”