文圖/沈羽石 海薇
浙江省海寧市袁花鎮是“陽光科技小鎮”,海寧市人民法院袁花人民法庭就設在這里。
為做優基層治理文章,袁花法庭緊扣基層人民法庭服務群眾、服務企業、服務基層的“三服務”工作要求,及時回應基層司法需求,助力鄉村振興,將公開、公正、便民、為民的陽光司法真正融入工作點滴中,形成“法官下基層、就地解糾紛、矛盾不上交”的良好工作局面。去年以來,袁花法庭共審結民商事案件972件,訴前化解和民事可調撤率90%,服判息訴率95.54%,多項質效指標位居浙江省基層人民法庭前列。
今年3月,袁花法庭在鎮矛盾調解中心設立“勁松法官工作室”,由扎根基層15 年的“最美政法人”周勁松擔任工作室負責人,并陸續選派業務精湛、品格堅韌的優秀法官充實隊伍,立足法律咨詢、糾紛調解、法治宣傳、應急處突等9 項基本職責,聯合鎮政府、司法所常態化開展就地指導調解,就地巡回審判,就地糾紛調處,打通司法為民“最后一公里”。
“羊有跪乳之恩,鴉有反哺之義,贍養父母不僅是中華民族的傳統美德,也是子女的法定義務……”4月27日上午,因當事人年事已高、行動不便,為方便其訴訟,袁花法庭庭長周勁松前往袁花鎮鎮東村村委會,借助村會議室對一起贍養費糾紛進行巡回審判。
庭審現場,檢察院出庭支持起訴。法庭經過庭審調查、辯論,法官通過走訪村干部及村民,并對雙方當事人進行釋法明理,最終當庭作出判決:支持原告的訴訟請求,二被告每人每月支付其贍養費500元。
“你不能來,我們就去。”袁花法庭的法官們一次次走出法庭,走到百姓家門口,努力實現一次巡回、多重效益。
據悉,2021 年以來,袁花法庭共開展巡回審判12 次,參與基層糾紛調處72 次,提供法律咨詢130余次。
袁花法庭轄區內有各類企業1500 余家,為給轄區企業提供優質的司法服務,法庭開通快審快結快執綠色通道,通過合同預審、糾紛聯調、示范性裁判等方式促成買賣合同、租金支付、融資租賃等涉企案件快立、快審、快結,及時移送執行。據統計,2021年以來,該庭共審結涉企糾紛435件,解決爭議標的1.04億元。
為構筑企業發展“防護網”,袁花法庭推動專業力量下沉、服務前移,主動跟進企業法治需求,通過走訪座談、法治講座等方式,輸送法律知識,提升企業法律意識。新冠肺炎疫情防控期間,袁花法庭對接屬地企業,收集150 余家企業復工復產的問題難點,研究法律對策,反饋黨委政府,共同構建“政府+司法”幫扶格局。

袁花法庭的法官們前往黃灣鎮開展巡回審判。
周勁松介紹說,袁花法庭聚焦太陽能利用、廚衛家電等特色產業發展情況,以優化營商環境、助推共同富裕為目標,對辦案過程中發現的企業經營風險、管理用工不規范等普遍性問題系統羅列、因病開方,并及時通報商會,切實提高企業的法律風險防范意識。
同時商會亦可將經營管理中存在異常情況的企業報告法院,并適時反映企業在生產經營中的司法需求。2021 年以來,通過商會發現企業法律風險隱患7 個,聯動化解糾紛30件。
“高法官,我們這邊有個交通事故糾紛,關于誤工費計算的問題能否指導一下?”日前,袁花法庭副庭長高東接到聯系村“共享法庭”庭務主任的求助電話。
通過“共享法庭”,高東耐心講解了誤工費認定和計算標準,提出了調解建議方案。“高庭長,這下我明白了,后面調解的工作就交給我吧。”高東的指導幫助庭務主任理清了調解思路,最終在庭務主任的耐心調解下,這起事故的雙方達成了調解協議,矛盾糾紛在家門口就地化解。
不僅要將糾紛化解在訴前,更要推動基層治理形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治生態。對此,袁花法庭積極依托轄區“共享法庭”,打造法治“云”課堂。在轄區海寧正泰新能源科技有限公司的會議室,企業員工通過“共享法庭”與法官進行現場連線,一場關于勞動爭議的講座就此展開。在黃灣鎮閘口村“共享法庭”里,10 多位村民正在收看強制執行行動紀錄片,大家對主動履行法院生效裁判有了更深刻的認知……
此外,袁花法庭以法官駐鎮聯村、“無訟村”考評等為抓手,加強同村(社區)、派出所、司法所、人民調解組織等基層站所的聯動溝通,主動融入村(社區)基層綜合治理大格局。今年5 月,袁花法庭與袁花鎮長嘯村開展主題為“法助共富、法護平安”的庭村共建結對活動,深化開展法官進網格、送法下鄉等為民辦事行動,集約化解鄉村矛盾糾紛,形成法助鄉村振興長效工作機制。