包河區：化解糾紛“零距離”

文圖／周珊

合肥市包河區人大常委會探索推進人大代表參與基層社會治理，助力化解基層矛盾、解決群眾急難愁盼問題。

3 月12 日，合肥市包河區常青派出所接到報警：一家旅館內，因房屋玻璃破碎，房東王某和租客張某互相指責對方，繼而發生肢體沖突。民警出警后，雙方各執一詞互不退讓，初次協調未果。而后，雙方約定時間，來到常青街道警民聯調室“人大代表工作站”，人大代表、派出所民警、司法所工作人員、律師組成“調解團”，共同進行調解。包河區人大代表徐芳、宋凡在調解中發揮了重要作用。特別是徐芳從事家居行業，她提供了關于玻璃材質、受損方式等方面的專業解釋，對雙方進行積極耐心協調。經過多輪勸說，雙方終于就玻璃損壞認定、賠償達成一致，握手言和。

常青街道警民聯調室“人大代表工作站”于今年2 月正式揭牌成立，這是合肥市首個在街道警民聯調室成立的人大代表工作站，也是包河區人大常委會探索人大代表參與基層社會治理的重要方式之一。

區人大常委會堅持將“人大代表參與基層社會治理”作為重要課題，推進代表參與基層治理制度化。經過幾年的探索、實踐和總結，在充分調研、討論和征求意見的基礎上，區人大常委會出臺《關于推進人大代表參與基層社會治理的實施意見》，對代表參與社區治理、走訪聯系群眾、開展“聚民意，惠民生”行動、推動民生實事項目、履行監督職責等任務進行明確，為代表參與基層社會治理提供方法、路徑和制度保障。

區人大常委會同步搭建工作平臺，為代表參與基層社會治理創造條件。在各鎮、街道全覆蓋建設代表活動室和社區代表工作站并充分發揮其作用，疫情防控期間在居民小區大門口設立“人大代表執勤點”，以代表名義設立工作室等，讓群眾“找得到”“進得來”“坐得下”，代表工作站、室逐漸成為家門口看得見、可信賴、常態化的民主議事和矛盾化解平臺。5 年來，全區61 個代表工作站、室進駐各級人大代表2900余人次，協調化解矛盾糾紛、解決民生問題千余件。

區人大常委會利用好各類協同共治平臺，組織動員人大代表下沉社區網格，加入“居民議事會”“紅色會客廳”“警民聯調室”等社區治理平臺，在基層治理工作中認領崗位和職責，利用職業優勢和專業特長，協調化解基層矛盾糾紛。5 年來，各級人大代表廣泛參與居民小區協商共治，助力解決交通出行、衛生環境、水電基礎設施等群眾急難愁盼問題400 多個。

區人大常委會積極探索建立代表聯系群眾線上平臺，群眾意見“碼”上反映，矛盾糾紛及時調處，意見建議一鍵轉辦，辦理進度實時反饋，讓代表參與基層治理更便捷、更精準。■

在合肥市包河區常青街道警民聯調室“人大代表工作站”，區人大代表徐芳（右二）、宋凡（右一）調處矛盾糾紛。