“軟服務(wù)+硬措施”構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地

□ 文 /杭州市科學(xué)技術(shù)局

科技成果要順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，需要高校、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、科技中介、政府等協(xié)同發(fā)力。

2022年9月以來，為提高《杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案》和《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》的精準(zhǔn)性、有效性，為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地打造穩(wěn)固地基，杭州市科技局密集組織召開了6場(chǎng)座談會(huì)，向社會(huì)各界征集意見與建議。

擴(kuò)大創(chuàng)新成果供給范圍

杭州各區(qū)、縣（市）如何扛起創(chuàng)新大旗，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地蓄勢(shì)蓄力？在區(qū)、縣（市）科技局專場(chǎng)座談會(huì)上，13個(gè)區(qū)、縣（市）科技局及城西科創(chuàng)大走廊科技部門負(fù)責(zé)人介紹了當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的開展情況和取得的成績(jī)，并結(jié)合各區(qū)實(shí)際情況，對(duì)首選地的實(shí)施方案、政策的可行性、有效性提出了意見和建議。

在濱江區(qū)，不少企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化鏈體系。杭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任，杭州高新區(qū)（濱江）科技局黨組書記、局長(zhǎng)王理生以海康威視為例，介紹了濱江區(qū)企業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況：“海康研究院的自主轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系信息通、激勵(lì)多、資金足、轉(zhuǎn)化快，麻雀雖小，五臟俱全，因此產(chǎn)業(yè)化非常順利。”

“做好科技成果轉(zhuǎn)化不是著眼于現(xiàn)有的省內(nèi)資源，而是要放眼全國(guó)甚至全球的資源。”在蕭山區(qū)科技局局長(zhǎng)汪新來看來，科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)密不可分，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)提高城市吸引力至關(guān)重要。他建議，要吸納更多優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)大創(chuàng)新成果的供給范圍。

對(duì)于如何放大杭州西部區(qū)、縣（市）的優(yōu)勢(shì)，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地建設(shè)中的一道獨(dú)特風(fēng)景線，桐廬縣科技局黨組書記、局長(zhǎng)杜玉玉建議：建立區(qū)縣合作機(jī)制，由桐廬承接主城區(qū)溢出效應(yīng)，將有潛力的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到桐廬發(fā)展，并由雙方共同探索合作機(jī)制，以此加大桐廬與杭州主城區(qū)之間人才、科技等要素資源流動(dòng)。

杭州市人大教科文衛(wèi)工作培訓(xùn)班的人大代表們高度重視首選地的打造工作，在征求意見建議環(huán)節(jié)中，紛紛建言獻(xiàn)策。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在提高企業(yè)自主創(chuàng)新及研發(fā)能力，幫助企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面有著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。一位代表建議：“除了支持企業(yè)加大研發(fā)投入外，還應(yīng)增加企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的鼓勵(lì)政策，有了研發(fā)機(jī)構(gòu)才會(huì)有研發(fā)力量去做研究。”

此外，代表們還建議加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度，將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為支持對(duì)象，完善技術(shù)交易中心運(yùn)作方式等。

提高“軟”服務(wù)增強(qiáng)吸引力

企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體。對(duì)于提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率，企業(yè)有著不少可供借鑒的做法，對(duì)于轉(zhuǎn)化過程中面臨哪些難點(diǎn)，企業(yè)有著最深切的感受。在企業(yè)專場(chǎng)座談會(huì)上，中控集團(tuán)、海康威視、阿里云、凌科藥業(yè)、華信設(shè)計(jì)院等單位提出要為首選的實(shí)施方案、政策添加更接地氣的“軟”服務(wù)。

中控創(chuàng)始人褚健認(rèn)為，在提高“軟”服務(wù)的基礎(chǔ)上再配套相關(guān)政策，這樣的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)更具吸引力。“我建議組織一定數(shù)量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過他們把企業(yè)在做大做強(qiáng)過程中需要考慮到的事項(xiàng)‘嵌入’到創(chuàng)業(yè)者的思維模式里面，營(yíng)造一種創(chuàng)業(yè)文化，更好留住人才。”褚健說。

而在搭建技術(shù)共享平臺(tái)上，同樣需要很多“軟”服務(wù)。給運(yùn)營(yíng)商做數(shù)據(jù)分析的華信設(shè)計(jì)院正在打造移動(dòng)科技創(chuàng)新共享平臺(tái)，方便中小微企業(yè)測(cè)試，以減少他們的成本。

海康威視產(chǎn)業(yè)發(fā)展總監(jiān)陸展鴻介紹了公司自研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新發(fā)展方式。他介紹，為鼓勵(lì)內(nèi)部員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，海康威視制定并實(shí)施了《核心員工跟投創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理辦法》。通過設(shè)立創(chuàng)新業(yè)務(wù)子公司的方式來轉(zhuǎn)化、運(yùn)營(yíng)一批新的技術(shù)成果。目前共孵化了8個(gè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，其中螢石網(wǎng)絡(luò)科創(chuàng)板IPO首發(fā)已過會(huì)，海康機(jī)器人也在籌備上市。“通過該制度，壯大了核心骨干員工隊(duì)伍，激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。”陸展鴻說。

引導(dǎo)“耐心的資本”上場(chǎng)

科技與資本的融合互動(dòng)，是杭州促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。在創(chuàng)投專場(chǎng)座談會(huì)上，浙科投資、銀杏谷投資、浙商創(chuàng)投等10家杭州投資機(jī)構(gòu)齊聚現(xiàn)場(chǎng)，就如何調(diào)動(dòng)社會(huì)資本促科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化出謀劃策、亮出高招。

“前20年，杭州完成了城市基礎(chǔ)建設(shè)的升級(jí)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，下一個(gè)20年，城市需要發(fā)展硬科技。”浙江富華瑞銀投資管理有限公司董事長(zhǎng)宗佩民說。在他看來，杭州應(yīng)該在招引科技成果落地時(shí)出臺(tái)更加細(xì)化的清單，更具針對(duì)性。“拿生物醫(yī)藥行業(yè)舉例，這是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包含疫苗、抗癌藥等很多賽道，最好能緊盯其中一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。”

銀杏谷資本創(chuàng)始人、總裁陳向明建議：首先要匯聚一支懂科技懂產(chǎn)業(yè)的投資隊(duì)伍，其次做科技成果轉(zhuǎn)化的資金是“耐心的資本”“有情懷的資本”，政府需要給予更多的支持力度和政策保障，特別是扶持科技成果的引導(dǎo)基金，政府的出資比例要大規(guī)模地提升。

浙江科發(fā)資本管理有限公司董事長(zhǎng)、總裁陳曉鋒認(rèn)為，如今的創(chuàng)業(yè)進(jìn)入2.0階段，未來創(chuàng)業(yè)者將主要來自高校和科研院所，主戰(zhàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)生根本變化。因此，最佳的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑是由科研人員自主研發(fā)并自主創(chuàng)業(yè)落地轉(zhuǎn)化，或者由企業(yè)方提需求，出資供高校研究，雙方一同落地成果。

安豐創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)、總裁阮志毅則提議，杭州目前有創(chuàng)業(yè)“新四軍”，如果能吸引全國(guó)高校未轉(zhuǎn)化的科研成果到杭州落地產(chǎn)業(yè)化，那么這支力量就有望形成創(chuàng)業(yè)“第五軍”。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案、政策征求意見座談會(huì)還分別開設(shè)了科研平臺(tái)專場(chǎng)、科技中介成果轉(zhuǎn)化園專場(chǎng)，邀請(qǐng)了科技中介及成果轉(zhuǎn)化園、省實(shí)驗(yàn)室、在杭科研機(jī)構(gòu)等單位的代表參加，他們從創(chuàng)新生態(tài)打造、產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融助力、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等角度也提出了許多寶貴的建議。