科技特派員助力莆田市傳統產業高質量發展的實踐*
——以莆田學院為例

李 震

(莆田學院商學院，福建 莆田 351100)

0 引言

鞋業是莆田重要的支柱產業，全市共有鞋企4000多家，從業人員50萬人，產值超千億元[1]。但是作為莆田市12條重點產業鏈中的傳統產業，目前主要存在以下幾方面的不足：第一，鞋企的主營業務收入主要來源于“代工”，自主品牌的營收占比依然很低，傳統鞋企普遍缺乏自主品牌，企業整體品牌意識淡薄。第二，鞋類電商企業雖有大量自主品牌，但是“仿洋”品牌層出不窮，“假冒”現象依然存在。第三，鞋企普遍重渠道和廣告、輕品牌和營銷，鞋企內部營銷和品牌專業人才嚴重缺乏。第四，莆田鞋業服裝城、華林鞋藝小鎮、聯發電商城、安福電商城建設推動了鞋產業集聚，但是企業、政府、高校、行業協會間的資源互補和協同互助整體較弱，并沒有形成專業化的服務體系。

為了推動地方傳統產業高質量發展，莆田學院從激發企業創新潛力、促進產學研轉化、搭建溝通橋梁和整合社會資源四個方面開展科技特派員工作。

1 以點帶線，充分發揮高校資源優勢

1.1 服務傳統產業，激發創新潛力

為了激發莆田鞋企的創新潛力，莆田學院科技特派員主要采用“專題培訓”和“案例交流會”相結合的培訓方式，具體如圖1所示。

圖1 激發創新潛力的兩種方式

其中，“專題培訓會”的目的是挖掘現象背后的理論邏輯，總結提煉可成功復制的經驗和觀點，選擇“經典書籍解讀”“營銷前沿講座”和“專業技能培訓”等多樣化的主題，每年開展培訓3～4次，已經開展的主題包括“體驗營銷”“品牌營銷”“服務營銷”“社群營銷”“定位理論”“爆品戰略”“瘋傳”“理性成癮”“平臺戰略”等。“案例交流會”的目的是發現最新的行業動態，思考背后可能的原因及對企業的借鑒和啟示，已經開展的主題包括“行業最火文案”“行業最火視頻”“行業最火直播”“行業最火爆款”“行業最火廣告”“行業最火新品”等，每年開展交流3～4次。無論是專題培訓還是案例交流都穿插“頭腦風暴”式討論，以激發企業員工的創新潛力。

1.2 參與鄉村振興，促進產學研轉化

莆田學院充分發揮高校資源優勢，分別從知識輸出、人才輸出和項目輸出三個層面安排科技特派員參與鄉村振興工作，具體如圖2所示。

圖2 參與鄉村振興的三個層面

第一，充分發揮知識優勢，助力鄉村振興。莆田學院商學院安排科技特派員先后為新疆瑪納斯縣、甘肅西吉縣(莆田市對口支援縣)的領導干部和企業帶頭人做“農村電子商務”專題培訓(2019年)，并先后兩次為寧夏回族自治區同心縣的領導干部和企業帶頭人做“農產品品牌建設”專題培訓(2021—2022年)；又如每年暑假，開展“三下鄉”社會實踐活動，其中2022年暑假共組建了132支1286余人的社會實踐團隊，分別開展“牢記總書記教導 奮進新征程”“民族團結我踐行”“紅色筑夢之旅”“美麗鄉村”直播挑戰賽、閩寧協作、“人民墻繪鄉村振興”、就業見習調研等12大專項活動。第二，發揮人才優勢，莆田學院土木工程學院安排科技特派員積極參與莆田市“鄉村規劃師”工作。2021年，組建了14個鄉村規劃服務隊伍，采取掛村駐點方式，對接全市88個脫貧村和70個省級鄉村振興試點村，每支服務隊伍由1位鄉村振興專家、10位鄉村規劃師和10位鄉村青年干部組成。其中，鄉村振興專家由莆田學院教師科技特派員擔任，主要負責鄉村振興村莊總策劃，具體提供鄉村產業項目引進與推廣、村莊規劃編制、建筑設計布局、基本農田保護、生態風貌塑造等技術服務；鄉村規劃師主要從城鄉規劃、土木工程、工程管理、工程造價等相關專業的準畢業生中選派，作為鄉村振興專家助手，具體負責村莊的鄉村振興實施工作。第三，發揮資源優勢，在鄉鎮政府、高校間促進項目對接和落地。比如，從2020年起安排科技特派員擔任莆田市農業農村局聯絡人，承擔農業類企業、相關鄉鎮村組技術需求對接；農業類企業、相關鄉鎮村組人才培養對接；與市農業農村局共建科研平臺，推動相關課題、項目合作等任務。目前，莆田學院和莆田市直單位已經形成 “1季度1拜訪”交流制度，已先后就智慧農業、農村電商等項目展開對接和服務。

2 以線帶面，促進企業、協會、政府間協同

2.1 實現政企聯動，搭建溝通橋梁

莆田學院通過科技特派員在政府部門、高校、行業協會和企業間搭建溝通橋梁，具體如圖3所示。

圖3 實現政企聯動的四個對象

第一，實現“科技特派員+企業+高校”連接。一方面，聘任莆田優質鞋企的總經理為“企業(創業)導師”，邀請企業共建“網絡營銷”“數字新媒體營銷”“品牌管理”等課程，并承擔部分的教學工作；另一方面，在莆田優質鞋企中建立校外實踐基地，在學生實習、企業招聘、訂單化培養等方面實現多維合作。第二，實現“科技特派員+企業+協會”連接。一方面，科技特派員利用調研、會議等各種場合與行業協會，以及其他企業保持溝通，了解最新行業訊息，并及時分享和傳播；另一方面，科技特派員將服務企業所面臨的困惑、問題與同行業、協會交流探討，尋求解決思路。莆田學院科技特派員每年調研企業(包含協會)數量3～5家。第三，實現“科技特派員+企業+政府”連接。一方面，科技特派員每年調研2～3個政府相關部門，及時獲取、分享并宣傳相關行業政策，如2020年調研莆田市商務局，交流莆田跨境電商綜合試驗區的建設構思，探討莆田市直播新業態發展三年行動計劃等，2021年調研莆田鞋業行業協會，交流鞋類個性化定制發展趨勢、探討傳統鞋企數字化轉型思路和鞋類人才需求現狀；另一方面，科技特派員總結梳理企業、行業協會的反饋和訴求，通過投稿的方式向莆田市委政研室建言獻策，包括《創建“莆田鞋”集體品牌，推動產業轉型升級》《筑巢引鳳，莆商回歸——總部經濟助力莆田傳統優勢產業高質量發展》等。

2.2 多通道多角色，整合社會各項資源

理工類相關專業能夠直面企業的技術難題，通過科研、實驗實現技術攻堅，服務效果一般可衡量、可量化。而社科類相關專業(經濟、管理等)偏向軟科學，成效一般難以在短期內得以體現。高校教師除了專業培訓外，還可以從社會資源整合角度發揮作用，具體通過“市直單位掛職”“市直單位聯絡員”“行業協會兼職導師”“創新創業大賽評委”“高校科研團隊”“高校服務地方團隊”等身份發揮資源整合作用，通過企業調研、項目合作、學生實習、課程改革、專業會議等其他渠道實現政府、企業、高校、協會間的交流和互動，具體如表1所示。

表1 科技特派員的服務思路和方法

3 群策群力，創新工作制度和方法

3.1 成立服務地方團隊

一個人的力量是有限的，科技特派員如有團隊做支撐將極大地提高服務成效。2019年，莆田學院對校內科研團隊進行重組，分別組建科研創新團隊和服務地方團隊。科研創新團隊主要面向國家級、省部級科研項目，開展具有開創性、探索性和前瞻性的基礎研究與應用研究；服務地方團隊主要面向地方，圍繞莆田市產業和社會經濟發展，為莆田市各個企事業單位提供決策、咨詢服務，解決企業的技術難題，促進企業的發展。莆田學院科研(服務地方)團隊已經形成認定(重組)、考評(年度)、經費支持等規范化管理辦法，形成包括《莆田學院科研團隊管理辦法》《莆田學院科研團隊建設實施細則》《莆田學院科研團隊研究方向情況簡介》等在內的各項管理文件。莆田學院科研(服務地方)團隊研究內容、聯系人等信息均公開透明，有助于團隊間相互協作和項目對接。

3.2 建立市直單位聯絡制度

自2020年起，莆田學院建立“市政府各部門聯絡員制度”，按照專業匹配度，從學校各學院中挑選有服務地方經驗的青年博士參與市政府各部門的聯絡工作，形成“任務分工表”“拜訪記錄表”和“任務落實表”等工作要求。

3.3 開展“大走訪、大調研、大落實”系列活動

自2021年7月起，莆田學院開展“大走訪、大調研、大落實”系列活動，其中莆田學院商學院科技特派員團隊先后走訪10多家單位，涉及鞋業企業、鞋行業協會、相關事業單位等；2022年5月，莆田學院開展“訪百企，促就業”活動，其中，科技特派員團隊先后調研多家校外實習實踐基地，并形成《訪問計劃表》《訪問專項行動臺賬》，做到有計劃、有行動、有成果、有總結。

3.4 實行課程共建和校企合作

一方面，傳統鞋企、“三農”在經營過程中重視同鄉、同窗、親人間的經驗和傳承，往往忽視專業知識的培訓。作為高校應發揮優勢，為傳統鞋企、“三農”構建職工(農民)培養體系，依據實際進行課程共建。另一方面，傳統鞋企、“三農”也急需專業人才加入，高校可以篩選優質企業，并通過認知實習、專業見習、社會實踐、畢業實習等多樣化的方式向企業輸出符合社會需求的專業人才。

4 多點開花，在不同層面發揮作用

4.1 服務企業取得的成效

①樹立企業品牌意識。在“專題培訓”“案例交流”和“調研走訪”等活動中，莆田傳統鞋企逐漸樹立起品牌意識，開始重視品牌營銷，同時“莆田鞋”地理標志集體商標的成功注冊也為莆田鞋企品牌化道路奠定良好基礎[2]。②強化企業營銷力量。2022年5月，莆田學院商學院科技特派員整合優質企業資源，共建“新媒體運營產教融合實訓基地”，“引企入校”一方面為學生提供頂崗和實習的機會，鍛煉市場營銷、電子商務專業學生的實戰能力；另一方面，推動莆田學院產業學院建設，

為莆田產業升級沉淀人才。③激發企業創新思路。2022年3—6月，莆田學院商學院組織開展科技特派員“莆田鞋，行天下”營銷策劃大賽，經過充分調研論證之后共形成莆田鞋策劃書共計16份，內容涵蓋功能鞋創新、鞋盒包裝創新、共創設計創新、銷售流程創新等多個領域，為莆田鞋企提供部分經驗借鑒。

4.2 產學研取得的成效

以莆田學院商學院科技特派員為例，①獲批科研課題3項。包含2020年度福建省教育廳中青年教師教育科研項目(社科類)“體驗經濟助力實體經濟高質量發展”；莆田學院2020年度引進人才科研啟動費項目“響應性主動服務行為及其作用機制研究”；2021年莆田市統計局橫向課題“如何引導莆田人的GNP向莆田市的GDP轉變的路徑選擇研究”。②發表相關論文10篇。

4.3 政企聯動取得的成效

以莆田學院商學院為例，科技特派員撰寫調研報告和建言獻策文稿8篇，包括《莆田市創建平臺經濟爭先進位戰略研究》《從GNP到GDP：全方位提升莆田城市形象和行業競爭力》《湄洲媽祖文化品牌的建設和思考》《鄉村振興背景下，莆田農村商業銀行服務“三農”的新思考》《莆田市掛村駐點，鄉村振興服務團隊建設方案(初稿)》《莆田市凝聚在外鄉賢，助推強產興城的路徑選擇研究》《創建“莆田鞋”集體品牌，推動產業轉型升級》《筑巢引鳳，莆商回歸——總部經濟助力莆田傳統優勢產業高質量發展》。校企合作中獲各類技能競賽獎10多次，包含“學創杯”全國大學生創業綜合模擬大賽、莆田學院教師教學創新大賽、全國大學生“新道杯”沙盤模擬經營大賽、全國新零售創新創業大賽技能模擬賽、福建省商業創意營銷策劃大賽、“致教杯”跨境電商創新實踐大賽等。