“領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī)”侵襲英國政壇

10月24日，英國前財政大臣蘇納克作為唯一一名候選人，自動當(dāng)選為保守黨新黨首，并成為英國6年來第5位首相。相關(guān)民調(diào)顯示，隨著英國更換領(lǐng)導(dǎo)人的速度越來越快，近年來，幾位首相的支持率呈現(xiàn)出持續(xù)走低的趨勢。有觀點認(rèn)為，英國正在遭遇領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī)。

“二戰(zhàn)后最差”成了標(biāo)簽

? 英鎊兌美元匯率跌至歷史低位，證券市場大跳水，英國央行被迫投入650億英鎊“拯救”民眾的養(yǎng)老金——在特拉斯宣布辭職后，英國媒體對她在任45天的“政績”進(jìn)行總結(jié)。至于她對保守黨以及英國的影響，《新政治家》以及《Unherd》等英國雜志表示，她進(jìn)一步推動了保守黨的衰落，摒棄了該黨的實用主義傳統(tǒng)，破壞了該黨在治理經(jīng)濟(jì)方面的良好形象，并讓英國成為全球笑柄。

? 民意調(diào)查機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)今年8月公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，49%的受訪者認(rèn)為，約翰遜是二戰(zhàn)以來英國歷任領(lǐng)導(dǎo)人中最差的，緊隨其后的是特雷莎·梅（41%）和卡梅倫（38%）。英國首相的支持率不僅越來越低，執(zhí)政時間也越來越短。卡梅倫在任時間超過6年，特雷莎·梅和約翰遜僅有3年，而特拉斯在位僅45天。

? 更糟的是，除了首相之外，英國議會議員的素質(zhì)也引發(fā)擔(dān)憂。英國前國際發(fā)展事務(wù)大臣斯圖爾特近期在《金融時報》發(fā)文。作為曾經(jīng)的“局內(nèi)人”，他表示，即便在卡梅倫或者布朗執(zhí)政時，有能力的議員也會遭到忽視，某些最為自大、不可靠、沒知識的議員卻會被提拔。

? 工黨也存在領(lǐng)導(dǎo)力問題。雖然眼下該黨的民意支持率已經(jīng)超過50%，但很多英國人不會忘記，前工黨領(lǐng)袖科爾賓在2019年的凈支持率也曾跌至-55%。

?; 越來越多的民眾對英國的政治制度感到不滿，對政客的信任度也越來越低。美國民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普1944年所作的一項調(diào)查顯示，英國35%的受訪者認(rèn)為政客從政只是為了自己；22%的受訪者表示，政客會把黨派利益放在首位。與此同時，也有36%的受訪者認(rèn)為，政客主要聚焦于推進(jìn)國家利益。

? 77年后，英國智庫公共政策研究所（IPPR）對同樣的話題展開調(diào)查。最新的調(diào)查結(jié)果顯示，63%的英國受訪者認(rèn)為，政客從政只是為了個人利益；只有5%的人認(rèn)為，政客競選公職是為了國家利益。

? IPPR警告稱，如果不采取措施提升民眾對政客的信任度，英國可能陷入惡性循環(huán)，即政府執(zhí)政表現(xiàn)越來越差，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)越來越“拉胯”，進(jìn)而削弱政府提供的公共服務(wù)并加劇不平等，而這些反過來會導(dǎo)致民粹主義上升、兩極分化更加嚴(yán)重、政府更加腐敗。

培養(yǎng)政治明星，而不是治國者

? 頻繁更換首相以及官員的不斷辭職，讓英國政壇出現(xiàn)了一場場鬧劇，而隱藏在這背后的是英國的制度問題。上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院英國研究中心智庫研究員李冠杰表示，英國原本實行間接民主制，但近年來，公投這種直接民主形式在英國重大事務(wù)決策中不斷被運(yùn)用，約翰遜趁民粹主義勃發(fā)之機(jī)造勢上臺后，更是令英國陷入兩種民主制度混雜的狀態(tài)，導(dǎo)致許多政治精英在所謂“民意”和正確決策之間難以作出理性選擇，于是頻繁辭職。

? 雖然特拉斯現(xiàn)在處于“墻倒眾人推”的窘迫境地，然而，她也是今年夏季多數(shù)保守黨人選出來的黨首。對于英國首相支持率越來越低這一現(xiàn)象，有人將其歸結(jié)于個人能力問題。不過近年來的事實表明，無論誰入主唐寧街10號，支持率都會持續(xù)走低。

? 倫敦大學(xué)學(xué)院副教授、《大西洋月刊》撰稿人克拉斯表示，要解決這一問題，首先必須知道為什么英國會選出這么多才不配位的掌權(quán)者。他認(rèn)為，無論是競選還是晉升，英國都是讓參選人去追逐權(quán)力，而不是去尋找那些有能力的人，這導(dǎo)致參選人的素質(zhì)難以得到保障。

? 英國前國際發(fā)展事務(wù)大臣斯圖爾特認(rèn)為，英國的政黨和競選制度導(dǎo)致約翰遜等不適合者成為國家領(lǐng)導(dǎo)人。他解釋說，保守黨花了數(shù)十年將約翰遜一步步培養(yǎng)為政治明星，而不是一個有能力的領(lǐng)導(dǎo)者。在這個過程中，他們對約翰遜的缺點心知肚明，然而為了選票卻選擇對此視而不見。

? 北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔認(rèn)為，英國領(lǐng)導(dǎo)人與很多議員的個人履歷很豐富，但他們在治理國家時卻表現(xiàn)得一團(tuán)糟，這暴露出英國政治體制與政黨制度的問題，即候選人上位后無法真正代表民眾意見與利益。

? 10月24日，蘇納克自動當(dāng)選為保守黨新任黨首。有觀點認(rèn)為，這位印度裔保守黨人需要向該黨證明，他就是那個能將英國從混亂中拯救出來的人。然而王朔表示，英國的領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī)是其政治體制造成的，這導(dǎo)致該國即使更換領(lǐng)導(dǎo)人，也無法找到解決國家根本性問題的良方，反而將加深老百姓與精英之間的隔閡，使得民眾對政府和政治人物的期望越來越低，直至失望。

（摘自《環(huán)球時報》紀(jì)雙城、陳子帥）