農民人身損害賠償，可與城鎮居民同等待遇嗎？

潘家永

案例：魏某是某鎮村民，農村戶籍。2018年，由于居住地附近的工業園區擴建，魏某家的承包地被全部征收。鑒于無法靠農業生產獲取生活來源，魏某只好找到工業園區的一個公司打工，早出晚歸。1個月前的一天傍晚，魏某下班回家后又受朋友之邀外出喝酒，途中被一輛逆向行駛的轎車撞傷，致其落下八級傷殘，交警認定轎車駕駛員唐某負事故全部責任。在索賠時，魏某要求按照城鎮標準計算殘疾賠償金，而肇事者唐某和保險公司認為，由于魏某是農民，他們只能按照農村標準予以賠償。魏某想知道自己的殘疾賠償金該按什么標準來計算？

說法：按照2004年5月1日起施行的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規定，在人身損害賠償方面唯戶籍論，對城鎮戶籍與農村戶籍采取不同的標準計算死亡賠償金和殘疾賠償金，即分別按照城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入標準計算。因此，農村受害人與城鎮受害人的獲賠數額往往差別較大，有時甚至相差一倍以上。為了適應建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的需要，使農村居民能夠共享改革成果，促進城鄉融合發展，最高人民法院通過修改上述司法解釋，對人身損害賠償標準實行城鄉居民統一，新規定自2022年5月1日起施行。

修改后的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規定：“殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入標準，自定殘之日起按20年計算。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年；75周歲以上的，按5年計算。受害人因傷致殘但實際收入沒有減少，或者傷殘等級較輕但造成職業妨害嚴重影響其勞動就業的，可以對殘疾賠償金做相應調整。”第十五條規定：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入標準，按20年計算。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年；75周歲以上的，按5年計算。”第十七條規定：“被扶養人生活費根據扶養人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費支出標準計算。被扶養人為未成年人的，計算至18周歲；被扶養人無勞動能力又無其他生活來源的，計算20年。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年；75周歲以上的，按5年計算。”

就是說，自2022年5月1日起，不論是城鎮居民還是農村居民遭受人身損害，在計算殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養人生活費時，統一采用城鎮居民標準。讓農村戶籍的受害人也能按照城鎮戶籍的受害人的標準獲得賠償，從而能夠獲得較高數額的賠償，這樣就能夠更好地實現對受害人的平等保護。

本案中，盡管魏某是農村居民，但是按照新規定，他完全有權要求保險公司和肇事人唐某按照城鎮居民人均可支配收入標準，支付其殘疾賠償金。