平山縣農業高質量發展經驗及建議

楊俊梅

（平山縣農業農村局 河北 平山 050400）

1 農業發展現狀及成效

2021 年平山縣全縣小麥播種面積3.9186 萬畝，秋糧面積30.7872 萬畝，糧食產量穩中有進。上半年，蔬菜播種面積1.1 萬畝、產量17390 噸，分別同比增長3.58%、4.34%；水果產量648 噸，同比增長194.88%；新增設施蔬菜0.02 萬畝，新增中藥材0.2萬畝，推廣張雜谷1.62 萬畝、油葵0.22 萬畝；全縣奶牛、生豬、蛋雞存欄分別達到0.25 萬頭、11.87 萬頭、393 萬只；水產養殖面積143 公頃。農村居民人均可支配收入為6707 元，增幅達到15.1%，位居石家莊市第三。

在特色產業發展上，平山縣瞄準道地中藥材、特色水果和優質蔬菜(食用菌)三大優勢特色產業，堅持特色化、規模化、品牌化、產業化發展方向，打造了下口鎮、下槐鎮中藥材，南甸鎮、王坡鄉壽桃，北冶鄉、孟家莊鎮蘋果，兩河鄉、蘇家莊鄉設施蔬菜，三汲鄉、營里鄉食用菌等特色產業優勢區，有效帶動了全縣農業特色產業規模化、可持續化、高質量發展。

2 主要做法與經驗

2.1 穩定糧食產能，嚴守糧食安全底線。大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，劃定糧食生產功能區24 萬畝，確保糧食種植面積穩定、產量有效提升。新建高標準農田8 萬畝，大幅提升了糧食生產能力。

2.2 壯大特色產業，提高農業產業效益。結合脫貧攻堅行動，持續加大特色產業投資力度，實施了蔬菜育苗中心等項目60 多個，重點發展林果、設施蔬菜、中藥材等特色產業。目前，全縣發展水果2.8 萬畝、設施蔬菜0.3 萬畝、中藥材1.5 萬畝、花椒2 萬畝、核桃19.6 萬畝。

2.3 發展“四個農業”，提升產業發展質量。大力發展綠色農業、科技農業、質量農業和品牌農業，平山縣入選“國家農業綠色發展先行區”“河北省農產品質量安全縣”，農業標準化生產率達到75.4%，“兩品一標”農產品達到25 個，河北省區域公用品牌1 個。

2.4 培育經營主體，發展適度規模經營。積極培育新型農業經營主體，打造市級以上示范家庭農場52 家、示范合作社46 家。發展壯大現代農業園區，打造縣級以上農業園區33 家，其中省級2 家、市級10 家。扶持壯大農業龍頭企業，培育市級以上龍頭企業27家，其中省級3 家。

3 發展中存在的問題

一是山區農業大縣的客觀性限制，特色產業分布相對比較分散，集中連片的基地少，不利于規模化經營、集約化管理。二是農產品附加值不高，缺少大型的有實力的農產品加工企業。大部分農產品以初級產品或初加工產品的形式流入市場，農產品的附加值不高，市場競爭優勢不明顯。三是智慧農業、數字農業尚處于爬坡起步階段，與發達地區相比還有很大差距。

4 高質量發展建議

4.1 繼續壯大農業特色產業。在平山縣“十四五”農業特色產業發展規劃的基礎上，逐產業制定實施方案，實施蔬菜育苗中心、食用菌制菌中心、農產品加工園區等一批重大項目，實現產業發展由“數量”轉向“質量”，農產品由初級產品轉向高附加值的加工產品，不斷延伸產業鏈條，為農業高質量發展提供強有力的產業支撐。

4.2 加快發展現代高效農業。對接先進地區，加快發展智慧農業、數字農業，推動農業生產由資源、勞動力驅動轉向科技創新驅動，不斷提高農業生產效率。同時，繼續推動化肥農藥減量增效、測土配方施肥，推廣無土栽培、水肥一體化等新技術，發展資源節約型、環境友好型農業，把平山打造成名副其實的綠色農業發展先行區。

4.3 加強科技支撐服務能力。持續深化與河北省農林科學院、河北農業大學等高等院校合作，鼓勵和引導龍頭企業等經營主體與科研院所、高等院校組建科研創新團隊、建立試驗示范基地，推廣配套實用技術。鼓勵和扶持農業企業、農民合作社成立農技推廣服務組織，開展產前、產中、產后技術服務。