文/張 琦 蔣曙東
在深入實施人才強國戰略的新發展形勢下,我國需要進一步專注于職業教育培養面向未來的質量專業人才,從而奠定更為堅實的質量基礎。為此,本文對我國質量人才培養的模式展開研究。
美國質量學會(ASQ)為擁有不同經驗和技能水平的質量專業人員提供培訓課程,培訓對象分不同層次,包括質量新手、質量從業人員、質量專業人員和質量學術人員等。
ASQ質量人才認證課程內容根據知識體系手冊設計,通過闡釋質量理論、提供經典案例,幫助學員提高實踐水平。ASQ提供質量人才認證,共有18種資格認證,包括質量/組織卓越經理、可靠性工程師、質量過程分析師、供應商質量工程師、質量改進人員、質量工程師、質量技術員、質量審核員、質量檢查員等。針對每類人才,ASQ列出了應具備的知識體系、應用技術和專業能力等。
在質量教育方面,美國設置質量專業的高等院校包括了理工學院、商學院、研究型大學等。質量專業設置有工業工程、企業管理、可靠性與質量工程等,教育類型涵蓋了本科、碩士和博士3個層次。
德國質量協會(DGQ)提供認證培訓、專業課程和互動式實踐研討會等不同的培訓模式,涉及質量管理、質量保證、環境管理、能源管理和信息安全等。每年約有15 000多名專家和管理人員參加各種教育課程,包括大約1 000項培訓、課程、研討會、短訓、考試和學習計劃。
DGQ參照《合格評定 人員認證機構通用要求》(ISO/IEC 17024),與相關國家和國際委員會合作,共同進行人員資質認證。DGQ人員認證機構每年頒發約9 000張市場認可的證書。DGQ人員認證機構還通過了德國認可機構(DAkkS)的ISO/IEC 17024認證。由于DGQ證書具有較高的聲譽,許多組織、機構、學院和大學都積極尋求與DGQ人員認證機構的合作。
21世紀初,我國建立的質量技術人員職業資格(即質量工程師)制度曾是培養質量專業人才的搖籃和蓄水池,取得過顯著的成效。2000年12月,我國發布了《質量專業技術人員職業資格考試暫行規定》,2001年9月全國統一舉行了第一次質量專業職業資格考試。2014年8月取消了這一職業資格行政審批事項。其時,全國約有11萬質量從業人員通過考試獲得質量工程師證書,其中上海市約有1.6萬人。
2012年,我國啟動首席質量官試點工作,鼓勵和引導企業設立首席質量官,并要求各地相關質量技術監督部門,結合工作實際組織開展企業首席質量官任職培訓工作。歷經數年,截至2020年底,上海市共培養首席質量官2 400余名,有力推動了上海企業質量治理能力和水平。
我國質量專業教育始于以企業職業教育為主體的質量教育與培訓,包括質量理念、質量文化、工具方法等。當前,質量管理專業教育在大學的培養對象包括了本科生、碩士研究生,具體開課的學院是機械學院、管理學院或商學院,具體課程的名稱大多為管理學或管理學概論(質量管理只是這門課程中的一部分),只有少數高等院校獨立開設質量管理課程。
目前,國內普遍開展的質量專業教育既有有效性,也有局限性。質量管理專業普遍設在普通高等院校,培養目標更加注重知識體系的建立,思維能力的培養。而企業對質量專業崗位的能力要求則是屬于職業教育的培養內容。《國家職業教育改革實施方案》印發以來,全國高職院校在2019年—2021年累計擴招450萬人,2022年高職畢業生人數將首次超過普通本科畢業生人數,這標志著我國職業教育與普通學歷教育成為并列的教育類型,職業教育進入高質量發展新階段。
從企業需求調研和國內外質量專業人才培養的專業設置、知識體系和課程安排等信息資料進行綜合比較分析可以看出,質量專業的職業教育應增強適應性,著眼于人才培養全過程,培養勝任企業質量管理和技術崗位的人才,以具有國際競爭力的人才優勢作為主要衡量標準,深化產教融合、校企合作、專業協同,推進不同層次職業教育縱向貫通和橫向融通,建立和推動“專業+質量管理”的職業教育模式,將質量、標準等知識納入職業教育基礎課程,提高質量工具方法使用能力和質量文化素養,形成供需匹配、層次清晰、切實可行的培養方案和分類分級的評價機制。
在學習借鑒ASQ和DGQ質量專業人員培養、認證和課程體系的基礎上,國內高等院校質量學科建設的經驗是:立足于企業質量專業人員的管理職責和崗位設置,基于質量專業的發展方向,從質量管理和質量技術兩大職業發展方向(質量管理崗位指側重于新產業、新業態、新模式背景下策劃和實施質量管理體系等管理方法論的專責人員;質量技術崗位指側重于“數字化+質量統計工具方法”應用的專責人員)開展理論+實踐的企業質量專業人員職業教育應用型人才培養。
基于企業質量專業人員的培養方向,國內高等院校可從制造、服務、公共事業等不同行業屬性、創新研發—產品實現—市場服務等不同過程、戰略—運營—作業等不同層級,分類分層、循序漸進地實施企業質量專業人員的培養,更為精細、精準、精確,滿足企業質量提升的實際需求。
基于ASQ對質量新手、質量從業人員、質量專業人員和質量學術人員的知識和能力要求識別,本文將企業質量專業人員的職業教育培養初步劃分為3個等級(見表1)。

表1 企業質量專業人員職業教育培養等級
首屆中國質量獎(個人獎)獲得者、我國質量管理先驅劉源張院士指出:質量管理作為一門學科,與其他許多學科有關系。作為專業建設的重要載體,質量專業知識體系應確保質量專業人員可以應對未來的就業市場,了解崗位需要哪些技能,并知曉自身和所需技能之間的差距。知識體系的核心在于持續提升知識體系的針對性和有效性,確保知識大綱和內容更好地滿足技術進步和行業發展的需求。
在滿足企業崗位需求的基礎上,按初級、中級和高級3個等級進行質量專業人員的培養,兼顧培養方向、類別的專業發展方向。
① 探索建立企業質量專業人員評價團體標準
人才評價的科學性和認可度最終需要市場和企業的認可。建議行業領軍企業或行業協會、質量專業組織、職業院校或培訓機構共同組成發起單位,研究國際質量人才知識體系和評價要求,參考國內已成熟的人員認證評價方式,如認證人員評價機制,逐步推進建立企業質量管理專業人員評價團體標準,具有重要意義。
評價標準主要涉及的內容包括人員評價的通用要求、組織結構要求、資源要求、信息要求、評價方案、評價過程等;為建立評價專家遴選機制提供依據,加強專家庫建設,實行動態管理;健全評價工作程序和評價規則,使教育培訓與人才評價分離,建立專業人員評價公開制度,加強對評價全過程的監督管理。
② 根據標準開展社會化水平能力的評價
共同發起單位以企業質量管理與質量技能崗位需求和職業發展為導向,研究開發數字化時代質量管理知識體系、師資隊伍建設、培訓參考教材、考試題庫;承諾執行單位根據評價標準要求開展人員評價,頒發相應等級的專業能力水平評價證書。評價模式獲得成功經驗后可優化、推廣,提升企業質量專業技術人員的通識能力、專業能力和創新能力,以滿足從業崗位的不同層級需求。
團體標準建立后,共同發起單位可以以行業發展和市場需求為導向檢驗其成效,注重人才培養模式創新、知識體系優化、師資隊伍培養和現場實踐基地建設,增強職業教育適應性,全面提高人才培養質量。