從四川嚴重缺電看極端氣候下電力安全應急保障體系建設

■譚忠富 趙浩辰

全球二氧化碳排放濃度近年來逐漸提高，也使洪澇、干旱、極熱、極寒等極端氣候現象增多。今夏以來，全球范圍內包括我國四川等地出現的極端高溫干旱天氣，說明電力工業的運行管理需要考慮極端氣候下供需的異常情景。

挖掘電網通道跨省跨區相互支援的作用

四川省有大小河流近1400 條，擁有白鶴灘、溪洛渡、烏東德、向家壩、錦屏、二灘等大型水電站，水電裝機規模突破9000 萬千瓦，年發電量3531.4億千瓦時，占全省發電量的81.6%。各梯級大型水電站，其電量在全國范圍內統籌分配，省內、省外有固定的分配比例，近五年每年外送電量超過1300億千瓦時，位居全國第一。2022年1—6月，四川送出電量700億千瓦時，同比增長66.3%。

隨著四川省內用電需求高速增長，水電自用和外送的矛盾開始出現。2021年迎峰度夏期間，通過±500 千伏德陽—寶雞直流輸電線路，實施日內柔性調度，即西北電網白天支援四川，夜間四川水電反送西北，2022年夏季開始實施全天反送運行方式，白天、夜晚均由西北電網向四川電網送電，日最大負荷300 萬千瓦。今年7 月份以來，德寶直流已累計增送四川電量5.5億千瓦時，所有電力入川支援通道滿載運行。

實踐證明，“豐水期外送、枯水期外購”“低谷時段外送、高峰時段外購”“建設大基地、融入大電網、建立大市場”，可以用市場化手段實現能源資源更大范圍內的優化配置，跨省跨區，共濟互保。

高峰時段行政手段與市場化機制并行推進有序用電

隨著電氣化進程和居民用電比例的提高，以及風光水發電的不穩定性，電力雙側隨機將成為常態。今年迎峰度夏期間，四川啟動三級保供電調控措施，全力保障民生用電，企業主動擴大避峰讓電，將生產安排在低谷時段，或啟動高溫假。新能源網約車、出租車、分時租賃車、公交車、物流配送車、長途客車等盡量在夜間23 點以后錯峰充電，減少快充車輛使用頻次。公交企業增加CNG 車輛使用頻次，減少電動公交車使用。地鐵列車對部分客流量較小線路減少平低峰期開行對數，將車廂空調溫度設置為27℃及以上。政企聯動后，電力負荷由最高峰6500萬千瓦降至4700多萬千瓦。

未來需要通過現貨交易市場、輔助服務市場交易、備用市場交易、尖峰電價、可中斷電價等，用電力市場價格信號調節供需等，體現用戶側需求響應和輔助服務價值，挖掘需求側調節能力，保障電力供需平衡。

應對能源危機、電力短缺等特殊情景，除了市場化的長效機制，離不開各級政府快速解決問題的行政手段，未來需要強化政策指引，建立健全電力保供協調機制，形成團結共治合力，特別是在電煤供應保障、不同主體電源的綜合調度、省內外資源協調等方面尤為重要。

大力推進用戶側“分布式新能源+新型儲能”

推進黨政機關、機場、車站、校園、園區、醫院、商場、農村居民家庭等屋頂光伏，條件允許時配備新型儲能，提升新能源消納利用水平和容量支撐能力。在站址廊道資源緊張地區或者偏遠農村地區，配置“新能源+新型儲能”延緩替代輸變電設施投資。靈活多樣發展用戶側新型儲能，充分發揮分散型用戶側新能源與儲能的聚合效應。■