基于BIM思維的“四好農村路”全生命周期管理體系構建研究

彭 來，甘政鋒

(廣西交通職業技術學院，廣西 南寧 530023)

0 引言

我國農村公路是覆蓋范圍最廣、服務人口最多、公益性最強的交通基礎設施，將農村公路打造成為建設好、管理好、養護好、運營好的“四好農村路”是城鄉生產生活、產業興旺的重要支撐，是惠及億萬農民的重大民生工程[1]。然而目前針對農村公路的研究大多局限于某一階段，某一局部的任務實施，未能將農村公路建設、管理、養護、運營做出系統的全生命周期管理，導致上下游數據銜接不通暢、協同工作滯后，工作效率低下、資源配置不合理等現象日益突出，亟須全新的技術手段和管理模式分析我國農村公路全生命周期管理現狀。

BIM(Building Information Modeling：建筑信息模型，簡稱BIM)技術的出現，是農村公路管理技術的變革，其以工程項目的全過程信息數據作為模型基礎，通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。BIM技術以全新的理念，為項目全生命周期管理提供新的思路。通過構建農村公路全生命周期管理體系，搭建農村公路全生命周期管理平臺，集成農村公路“建、管、養、運”四個維度的相關信息和數據，整合各方資源，協同作業，有利于從建設為主向建管養運全面協調發展模式的轉變，從而有效提高協同工作效率，降低建設成本，優化資源配置，實現可持續發展，為推進特色“四好農村路”高質量發展提供新的技術手段和管理思路。

1 廣西農村公路發展現狀

廣西壯族自治區位于祖國南疆，其地勢自西北向東南傾斜，且四周多被山地、高原環繞，呈盆地狀，屬于山地丘陵盆地地貌。道路崎嶇，交通不便的困局給廣西農村經濟的發展造成嚴重阻礙[2]。2014年，我國明確要求農村公路建設要因地制宜、以人為本，與優化村鎮布局、農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應，要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸，為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障[3]。作為一項重大民生工程，農村公路發展是保障和改善民生的先決條件，廣西各級交通運輸部門貫徹落實中央和自治區決策部署，自2016年至2020年年底，全區農村公路完成投資460.32億元，截至2020年底，廣西農村公路總里程達10.55萬km，農村公路列養率達100%，全區建制村通硬化路率達100%，建制村通客車率達100%，基本形成以縣道為骨架、鄉道為支線、村道為脈絡的農村公路網絡體系，基本建成“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的交通運輸網絡[4]，有效推動全區農村交通面貌發生深刻變化。隨著農村公路的高速發展，其管理主體責任模糊，資金短缺、重建設輕養護以及運營內容缺乏等問題日益突出，為持續推進廣西農村公路高質量發展，2021年5月廣西出臺《廣西壯族自治區農村公路條例》，重點圍繞資金保障、審批權限、建設程序、運營、規范村道管理等方面做了增補和完善，問題針對性突出，為指導農村公路高質量發展提供理論依據和規范流程，有力推動“四好農村路”建設，對進一步鞏固脫貧攻堅成果，實施和推進鄉村振興具有重要指導意義。

2 BIM基本概述

2.1 BIM理念

BIM技術作為建筑產業第二次信息化產業革命的重要推手，以新一代信息化手段和管理思維帶來全新的體驗。相比較傳統CAD時代，BIM技術利用計算三維軟件創建虛擬三維模型，由傳統的二維平面升級到立體三維視覺，在屏幕中呈現出清晰、直觀的仿真模型；可視化、協調性、模擬性、優化性以及可出圖等特性受到業內學者和工程師的普遍青睞，模型數據的完整性、關聯性、一致性方便參與方各取所需，有效緩解建設過程中的信息孤島問題；漫游模擬、碰撞檢查、進度模擬、5D模擬等基礎應用有效提高作業效率，減少實際現場因設計變更而引起的返工和資源的浪費，縮短工期，降低成本，提升信息化管理水平，促進企業安全生產有條不紊進行[5]。實踐證明，BIM技術應用具有很高的實踐價值和應用前景。

2.2 BIM思維與“BIM+”

BIM技術應用的關鍵不只是單純的BIM模型，BIM核心是I(信息)，所以一開始的頂層設計中信息的集成非常關鍵，特別是上游基礎數據(設計階段)的正確性和完整性尤為重要。隨著業務流程的不斷推進，參與方逐漸增多，根據自身業務的需求，在BIM模型中增添不同的信息數據協同作業，方便業務的開展，充分實現信息數據流的可視化、可流通、可更新、可追溯。BIM模型可以容納建筑物的所有信息，也可以融合建筑行業中各個專業知識的新技術，因此BIM技術應用可以結合其他先進技術與應用系統，如PM(項目管理系統)、云計算、物聯網、數字化加工等，拓寬BIM應用領域和應用深度，實現“BIM+”深度應用，充分發揮BIM的綜合價值[6]。

3 構建基于BIM思維的農村公路全生命周期管理體系

3.1 構建思路

圍繞農村公路“建、管、養、護”不同階段、不同利益方，依托BIM為首的新一代信息技術，實施全方位、全過程、全員管理，以全生命周期管理思維變革傳統模式，由建設為主向“建、管、養、運”全面協調發展，有效提升協同效率，促進資源的有效配置，實現可持續發展，進一步推進“四好農村路”高質量發展。基于BIM思維的農村公路全生命周期管理體系如圖1所示。

圖1 基于BIM思維的農村公路全生命周期管理體系架構圖

3.2 構建內容

根據農村公路全生命周期管理體系要求，建設主管部門搭建農村公路全生命周期管理管理平臺，以“建設”“管理”“養護”“運營”為抓手，全面整合各方資源，協同各方作業，根據不同階段、不同利益方設置不同權限，共享信息，打破跨單位溝通壁壘，放大協同效應，優化資源配置，提高作業效率，提升農村公路建設與管理的信息化水平，促進農村公路高質量發展。

3.2.1 建設好

建設前期，應多方調研和踏勘，全面了解群眾對農村公路的需求，并利用無人機等設備拍攝村路地形地貌和路況，排查各級配套公路安全隱患，精心組織設計滿足群眾需要的、符合農村實際路況的農村公路，然后根據設計文件和相關資料，結合農村公路標準化構件族庫創建農村公路BIM模型，圍繞施工過程中的三控三管一協調等作業內容開展“BIM+”深度應用，各參與方根據不同的賬號權限登入平臺，瀏覽農村公路BIM模型，并獲取與權限匹配的相關信息，通過下載、輸入、發布等流程實現數據的交互，保證所有信息數據可以追溯。建設過程中，務必落實農村公路生命安全防護工程全面覆蓋，充分保障農村群眾安全出行。

3.2.2 管理好

明確管理體系權責，加強責任落實是農村公路管理高效的首要條件。農村公路管理機構應全面覆蓋，積極打造交通安全管理、路政管理、設備管理、監督管理等板塊，積極推進實施縣、鄉、村“三級路長制”管理體系[7]，根據不同權限登入平臺，以BIM模型為核心的業務數據相互關聯，按照職責分工，上下聯動，開展相關業務，同步實施業務監管、業務考核等機制。積極探索農村群眾與專業團隊共同管理的群管(協管)網絡，宣傳弘揚愛路護路村規民約，廣泛接受群眾監督管理；積極開展“BIM+”深度應用，有效結合無人機實景模型，開展管理人員技術培訓，提高農村路政信息化管理水平。

3.2.3 養護好

“三分管、七分養”，高質量的養護管理可以更好地延長農村公路服役壽命，降低建設成本。定期巡查對比BIM模型數據與無人機實景模型，科學編制養護計劃，養護系統結合公路養護標準，自動編制養護方法，并詳細羅列需要投入的機械、材料、車輛與成本等相關信息，從而有效指導養護施工。與此同時，依托群管(協管)網絡，充分利用手機、平板等移動終端，實施上報農村公路存在問題，上報信息數據、實景照片與模型數據實時關聯。積極打造檢查、上報、核查、處理、評價的全流程閉環管理模式，保證養護質量以高標準通過驗收。管理員根據歷次養護記錄和平臺的模型數據(實景模型)更有針對性地制定下一步的養護計劃，有效提升農村公路工程質量耐久性，顯著增強抗災能力，進一步增強農村群眾出行的安全感，提升農村群眾對基礎設施建設的滿意度。

3.2.4 運營好

“想致富，先修路”，四通八達的農村公路對農村經濟發展具有促進作用。積極實現有條件的建制村通客車，加快推進建設縣、鄉、村三級物流網絡，根據不同地理優勢和鄉土風情，打造“農村公路+旅游”“農村公路+文化”“農村公路+電商”“農村公路+生態”“農村公路+物流”等“農村公路+”的發展模式[8]，不僅要讓百姓出行無憂，讓交通暢通便捷，更要與自然、人文相生相融，從而有效推動農村經濟可持續發展。圍繞農村公路BIM模型，利用“BIM+”深度應用，構建農村特色的虛擬展示廳，增加必要的人機交互場景，同時采用廣告屏幕或者自媒體等形式宣傳農村特色，有利于吸引游客，弘揚文化、銷售產品、改善環境、暢通物流，從而極大提升農村群眾的獲得感、滿足感和幸福感。

4 實施意見

(1)積極搭建農村公路全生命周期管理平臺，以BIM模型數據為中心，實施“BIM+”深度應用，整合各方資源，共享信息，開放不同的權限賬戶，加載與業務流程匹配的信息，按照職責分工，履職盡責，上下聯動，協同作業。

(2)開發手機、平板等移動終端，打造農村公路群眾與專業團隊共同管理的群管(協管)網絡，積極建立檢查、上報、核查、處理、評價的全流程閉環管理模式，鼓勵全員參與，引導農村公路沿線居民參與公路的管理、養護和運營中，實時監控，動態管理。重視養護工作，妥善記錄所有養護記錄于系統中，可視、可控、可追溯，方便下一次養護工作決策和部署。

(3)明確管理各方的主體權責，加強責任落實，制定檢查考核方案，圍繞“四好農村路”要求，積極構建“建、管、養、運”四個維度的主要評價指標，并納入績效考核范圍，進一步完善考核辦法。

(4)重視農村公路建設對群眾的生活質量的提升效果評價和帶動農村經濟發展成效的評價，積極探索“農村公路+”發展模式，促進農村經濟可持續發展。

5 結語

在鄉村振興戰略背景下，“四好農村路”的建設是鞏固脫貧攻堅成果的重要發力點，是推動農村經濟高質量發展重要突破口，同時也是提升農村群眾安全感、獲得感和幸福感的重要民生工程。本文提出構建基于BIM思維的全生命周期管理體系，搭建農村公路全生命周期管理平臺，有利于推動農村公路全生命周期管理，充分調動各方資源，共享信息，減少跨單位溝通壁壘，擴大協同效應，優化資源配置，提升工作效率，加快推動以建設為主的模式向“建、管、養、運”全面協調發展模式進行轉變，為進一步提升農村公路“建、管、養、運”智能化、信息化管理水平提供體系支撐和理論借鑒，以期促進廣西特色“四好農村路”高質量發展。