職業教育在產業工人技能形成體系中的可為之處

孫藝蕾

產業工人隊伍建設改革（以下簡稱“產改”）是貫徹落實制造強國戰略背景下的熱門話題。目前，我國產業工人隊伍在技能素質方面存在明顯短板，一是大部分制造行業從業者未接受職業教育的系統培訓，不能完全滿足制造強國發展戰略的需要，技術技能素質還存在較大提升空間；二是高素質、高職稱的技術工人存在較大缺口，智能設備技術工人更是如此；三是技術工人的收入偏低，技術技能提升的激勵機制不完善。［1］

江蘇是制造業大省，現有產業工人2300 多萬，產業工人規模大，占就業人口比例高，但工人的整體素質不高，結構性矛盾突出，高技能人才僅占20%。省內非公企業、小微企業更是面臨技術工人嚴重短缺的問題。構建產業工人技能形成體系，打造一支高質量的產業工人大軍，既能增強產業工人個體及企業的經濟抗風險能力，使其更好地應對市場競爭，也是建設“強富美高”新江蘇的人力資源保障。

產業工人技能既包括熟練掌握生產和工作中所必需的勞動技能，又包括在生產活動中思考和創新的能力。其中，勞動技能是產業工人工作過程中實際價值的體現，而思考和創新能力則將成為產業未來發展過程中的重要方向。［2］所以說，產業工人技能的形成是工人生存和發展最為堅實的保障，更是推動我國現代化產業轉型升級、實現制造強國的關鍵引擎。筆者將從職業院校和技能提升兩個維度來分析職業教育在產業工人技能形成體系構建中的可為之處。

從職業教育維度而言，一是加快領軍型職業院校建設。眾所周知，職業院校畢業生是產業工人的重要來源，因此，職業教育的高質量發展有助于提升產業工人技能素質，為產業工人隊伍建設改革貢獻力量。各職業院?？梢酝ㄟ^實施高職卓越、中職領航等計劃，建設特色鮮明的高水平學校和專業群，有效提升職業院校辦學水平，不斷提升產業工人整體素質和技能水平，這也是職業院校之于產改的重要意義。

二是積極構建校企協同育人新機制。重點推進常州科教城和省屬高職院校產教融合試點工作，以產教融合為路徑，積極構建校企協同育人新機制。校企雙方應全面實施現代學徒制、1+X 證書制度等，貫通雙向求學路徑，學校為企業職工提供學位，企業為職校學生提供實習崗位；職業院校應當柔性聘用勞模工匠、技術能手作為技術導師，真正落實協同育人，打造一批產教融合聯合體、校企發展共同體。此外，高職院校應持續面向社會招生，將企業在職職工作為高職擴招的重要生源，助力產業工人實現職業全生命周期發展。

就技能提升維度而言，一是優化職業技能競賽體系。為產業工人搭建競技舞臺、展示平臺（如技能狀元大賽、“十大重點工程”勞動競賽，職工“五小”活動等），并將舉辦競賽與選樹工匠、培樹勞模、“五一創新能手”等榮譽評選結合起來，激發更多優秀的產業工人立足崗位，不斷進行創新創造，為建設創新型企業和創新型社會提供更加堅實的人力資源基礎。

二是加強高層次技術工人培養。產業結構要向中高端攀升，產業工人的層次也要向中高端同步攀升。圍繞“制造強省”建設需要，全面實施英才名匠、青苗育人、匠人匠心三項計劃，培育領軍型名匠，提升高技能人才專業水平，為我省經濟轉型升級提供堅實的人力資源支撐。圍繞531 產業鏈遞進培育工程、長三角一體化建設、蘇南國家自主創新示范區和江蘇自貿區建設等重要戰略工程等，打造與高新技術產業、戰略性新興產業發展相匹配的新時代產業工人隊伍。

三是做好職業技能培訓工作。不斷革新人才培養的方式方法，貫徹落實創新驅動發展戰略，探索科技鎮長團和勞模創新工作室協同培養機制，整合資源，推動新興技術與實體經濟深度融合；完善創建跨區域、跨學校、跨專業的勞模和工匠人才創新工作室聯盟和地方創新體系；深化“求學圓夢”專項行動，立足農民工群體特征和職業需求，提供更加精準的崗位技能培訓，幫助他們實現“苦力型”到“技術型”的蛻變，以便更好對接江蘇省現代產業新體系。

自產改開展以來，江蘇省在產業工人技能形成體系構建方面先試先行，取得了一定成效。但基于技能形成體系是一個宏大的、多維的系統，未來還應當進一步推動政府各部門協同發力，不斷推進資源整合、機制融合；進一步發揮企業主體作用，讓員工的成長與企業發展同頻共振；進一步引導產業工人增強職業認同感，激發自身發展動力；進一步引入社會組織多方力量助力產改，提供更精準、專業的服務。這是深化技能形成體系建設的應有之義和促進產改取得更大成效的方向。