基于質量提升的職業院校課程診斷與改進探析

李鈺 趙鋒

課程是職業院校傳遞知識和技能的載體，也是鏈接職業院校專業、教師和學生的紐帶。課程建設的特色和質量是專業人才培養目標達成的保障，是展示學校專業建設特色和教學質量的窗口。2015年以來，教育部全面推進全國職業院校教學工作診斷與改進（以下簡稱“診改”）制度建設和校本診改實踐，要求各校通過診改構建覆蓋學校、專業、課程、教師和學生5個層面的內部質量保證體系。但在實踐中發現，由于課程診改與其他幾個層面診改關聯性很強，造成診改主體游離重疊、診改范圍和內容邊界不清晰、診改路徑和方法不明確等問題，課程診改在職業院校推進的難度較大。因此，迫切需要探索職業院校的課程診改制度建設與運行，理清課程診改的目標、主體、內容、方法和運行機制，為職業院校提供課程診改行動指南。

一、診改的基本理念

2015年，教育部辦公廳印發了《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳[2015]2號），提出了“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針，明確從2015年秋季開始，逐步在全國職業院校建立教學工作診斷改進制度。2017年，教育部印發《關于全面推進職業院校教學工作診斷與改進制度建設的通知》（教職成司函[2017]56號），要求全面推進各職業院校校本診改工作，加強內部質量保證體系建設。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確“推進職業學校教學工作診斷與改進制度建設”。從政策文件要求和院校校本實踐來看，職業院校教學工作診改主要有以下三個方面的核心理念。

（一）人才培養質量自主保證

職業院校教學工作診改是“學校根據自身辦學理念、辦學定位、人才培養目標，聚焦專業設置與條件、教師隊伍與建設、課程體系與改革、課堂教學與實踐、學校管理與制度、校企合作與創新、質量監控與成效等人才培養工作要素，查找不足、制定舉措改進并不斷完善提高的工作過程”[1]。其階段性目標是要求職業院校通過診改逐步達到“三個基本”的辦學標準，即基本辦學方向、基本辦學條件和基本管理規范。其最終目標就是推動職業院校成為質量生成的第一責任主體，提升職業院校辦學的主動性和規范性，從而構建常態化的職業院校自主保證人才培養質量的機制[2]。

（二）常態化診改分層聯動

教學工作診改將學校內部質量保證體系自上而下分解為學校、專業、課程、教師和學生5個層面，各個層面根據自身制定的目標和標準進行自主診改[3]。各個層面內部質量保證體系和診改制度建設和運行均由決策指揮系統、質量生成系統、資源建設系統、支持服務系統和監督控制系統5個子系統構成。各個層面的質量主體發揮質量保證的主體作用，在教育教學管理的常態中，通過自定目標、自我管理、自我約束、自我完善、自我適應，不斷改進質量。

（三）質量改進“8字螺旋”運行

各個層面內部保證體系運行的基本單元是質量改進螺旋。每一個部門或個人是一個質量保證主體，每個質量保證主體形成一個質量改進“8字螺旋”，構建“目標—標準—設計—組織—實施—診斷—學習—激勵—創新—目標”的大循環和“設計—組織—實施—監測—預警—改進—設計”的小循環[4]。各個層面的目標和標準構成了學校質量提升的目標鏈和標準鏈，目標和標準皆是自上而下制定的，每個層面都要根據上一層面的目標和標準制定本層面的目標和標準；質量的生成是自下而上的，上一個層面的質量改進是基于下一個層面的質量改進螺旋開展的。

二、課程診改的目標和對象

（一）意義和目標

課程診改工作與其他4個層面相比具有基礎性意義。一方面，課程診改的涉及面最廣。從橫向來看，課程診改關乎每一位教師的專業成長和學生的素質提升；從縱向而言，課程診改關乎課程開發到課堂教學運行和實施以及課程評價的各個環節。另一方面，課程診改是提升每一位教師質量保證能力的重要方法和技術，只有掌握這個方法和技術，才能推動每位教師成為課堂（實訓）教學第一責任人，才能構建系統而完善的學校內部質量保證體系。

課程診改的目標是：根據學校教學工作診改的總體要求，制定課程層面診斷改進制度，構建課程教學和課程建設的目標體系，建立從課程開發到課程考核各階段的標準體系，構建質量改進的“8字螺旋”，開發課程教學數據管理平臺，以數據為支撐、以問題為導向、以改進為目的，提高學校課程教學和管理水平，形成常態化自主保證課程教學質量機制，為提高學校人才培養質量提供有力保障。

（二）主體和對象

傳統觀念認為應該由學校教學管理部門、辦學質量督導部門或者上級評估機構或外部專家來負責課程質量保證。這種理解根植于評估的思維，與診斷改進指導思想相違背。診斷改進倡導質量生成的主體即為診斷改進的主體，因此，課程層面的診斷改進工作以課程負責人和課程團隊為主體。組建公共基礎課和專業課的課程教研組、備課組或課程教學團隊，由本課程的教師個人或團隊負責本課程的診改工作。同時，診改也倡導多元主體協同，學校教務部門、督導部門、質量管理部門、專業系部、相關教研室、專業帶頭人、學生、企業專家等也可以共同參與課程診改，對課程診改工作進行指導和監督。

課程診改的對象是職業院校各專業人才培養方案規定的所有課程。從課程性質來看，學校的公共基礎課程、專業基礎課程、專業核心課程和專業拓展課程全覆蓋，必修課程、限定選修課程和任意選修課程等全覆蓋；從課程所屬的專業來看，診改對象覆蓋學校所有專業的課程，包括各專業的所有課程、中高職教育貫通專業和中職—應用本科貫通專業的所有課程。

三、課程診改的內容和范圍

課程診改過程中，負責課程的教師或課程團隊根據自定的課程教學規劃或課程建設規劃確立的課程目標、課程定位和課程建設任務，從課程規劃目標的適切性、課程質量生成的規范性、課程資源條件的適用性、課程支持系統的完備性和課程監督系統的全面性五個方面開展診斷改進。

（一）課程規劃目標的適切性

根據學校層面專業建設發展規劃和學校課程建設規劃制定各課程建設規劃。各課程建設規劃的目標與學校發展規劃和各子規劃目標銜接，與各專業建設規劃目標相匹配。能夠根據專業發展目標，構建課程體系，組建課程建設團隊，細分課程建設任務，明確課程建設團隊的具體分工和責任。

結合學校相關制度，制訂課程教學標準（以下簡稱“課程標準”）和課程建設標準。課程教學標準應包含課程的性質、課程目標、課程內容與要求、教學活動設計參考、教材選用參考、考核評價方式、教學實施建議等。課程建設標準體現不同水平課程建設的核心指標，建設任務分解到年度、分解到人，課程建設任務完成度可量化、可測評。

（二）課程質量生成的規范性

制定一系列課程管理制度規范課程質量生成各個環節。教師充分了解課程教學制度并能在課堂教學中予以落實。教師根據學生的學情，充分利用信息化教學手段，按照授課進度計劃進行課堂教學組織和實施，策劃教學活動并生成課程教學質量。專業人才培養方案、課程標準、課程授課計劃和教案等在課時、教學內容安排等方面匹配。教師對標意識強，按照課程標準選擇課程教材并開展教學，對學校課程建設標準知曉度高，參與建設覆蓋面大。課程團隊相關教研活動、工作會議等過程記錄完備。

（三）課程資源條件的適用性

課程的開設和實施需有豐富的課程資源支撐，如教學大綱、教材、課件、教案、教學活動方案、視頻資源、學生任務書、實訓指導手冊、實訓大綱等材料。按照教育部和本地區的相關文件規范教學管理，規范教學文件格式體例，教材選用符合規定，并能適當補充校本教材。建立課程資源平臺，推進課程資源數字化管理和共享，促進學生個性化學習。

（四）課程支持系統的完備性

課程支持系統主要由課程教學團隊、課程數據管理平臺、教學條件、實訓條件和學習環境等構成。課程教學團隊應有合理的師資結構，形成“雙師”團隊；課程負責人要對其所負責的課程承擔主要建設責任，課程教師是人才培養質量的生成者。相關課程實訓（實驗）條件完備，構建了設施設備先進的實訓室和理實一體多功能教室，工位充足，環境良好。信息化教學設備和多媒體設備配備到位，便于教師開展信息化教學改革。圖書館等公共學習空間為學生創造良好的自主學習條件，便于個性化學習的開展。

（五）課程監督系統的全面性

教師和課程團隊根據學校制訂的課程教學質量評價標準和課程建設質量評價標準，對課程教學和課程建設情況進行自主過程監督和評價。教師可利用課程管理數據平臺實時預警功能對課堂教學過程進行過程監督和實時控制。學校教學質量監督機構（教務部門、督導部門、團隊負責人、課程負責人等）、第三方評價機構（學生家長、社會用人單位、企業專家）、學生等對課程教學質量進行監督、反饋和評價。

四、課程診改的路徑和周期

課程診改包括課程教學診改和課程建設診改兩條主要的路徑。前者聚焦課堂教學層面每個課時、每次課教學目標落實情況的診改，相對比較微觀；后者則從課程整體建設維度，從課程目標、質量生成、課程資源、支持系統、質量控制等方面對課程整體建設情況進行診改[5]。

（一）課程教學診改

職業教育人才培養目標通過細化分解落實到具體課程中，課程教學目標又細化分解為課堂教學目標落實到課堂中。因此，課堂目標的實現支撐課程目標的達成，專業所有課程目標的實現支撐專業人才培養目標的達成。課程教學診改的核心在于關注課程在課堂中實施的環節，課堂教學診改的目的在于提升課堂教學質量。

課程教學診改的邏輯起點是構建系統而健全的課程教學標準體系。各專業人才培養方案設置的課程均要以課程標準為教學實施的依據。職業院校公共基礎課程要嚴格執行教育部課程標準。相關專業課程要參照教育部頒布的《中等職業學校專業教學標準》中課程標準的格式體例編制相應的課程標準。對于診改工作基礎較薄弱的學校，可以制定分階段完善課程標準的計劃，優先完善公共基礎課和專業核心課課程標準，然后再分批制定專業方向課、專業選修課等課程標準。

課程教學診改的運行按照質量改進“8字螺旋”，分為“小循環”“中循環”“大循環”三種不同周期。“小循環”為課程單次課堂教學診改，即任課教師每次課結束后應實施的診改。教師根據教案所撰寫的本次課教學目標、重點難點和相關教學設計，結合學生課堂互動、課中測評和課后作業情況，進行教學反思。依托課程數據管理平臺，根據平臺實時生成的學生行為、學習目標達成度（如出勤率、互動率、任務完成率等）、學生學習滿意度等數據進行實時診斷。以數據支撐課堂教學實時診改，輔助優化調整教學設計。“小循環”周期結束后，教師通過撰寫教學反思來實現自我診斷改進?！爸醒h”為課程一個單元（模塊）教學任務完成后的診改，可以以一周、一月、一季度、半學期或者一學期為一個周期。診改的具體做法和“小循環”周期做法基本相同，但是側重于總結一個單元（模塊）教學任務完成后，對照課程數據管理平臺匯總的本教學階段相關數據，發現單元（模塊）教學中的相關問題，并制定優化策略改進教學設計?！按笱h”為課程教學任務全面完成后的診改，可以以一學期為一個周期，也可以以一學年為一個周期。除以上兩個循環涉及的具體做法外，“大循環”周期結束后教師或教學團隊通過撰寫課程教學自我診改總結實現自我診斷改進，對課程實施的全流程進行問題梳理，分析問題成因，針對問題成因制定改進舉措，從而優化本課程的課程標準。通過完善課程標準將上一輪教學任務總結的經驗用于調適和改進課程教學目標、教學內容、教學方法和教學評價等，有助于下一輪課程教學質量的提升。

通過建立動態的課程教學診改制度與運行，形成課程教學質量績效考核機制，依托課程教學管理平臺大數據分析排名，對每學期、每學年課程教學質量進行考核性診斷，將結果運用于教師評先評優，同時進行績效激勵，推動課程教學目標有效實施，提高課堂教學質量[6]。

（二）課程建設診改

課程建設診改的周期和課程建設方案中確定的課程建設周期一致，根據建設周期按照學期或學年進行“小循環”或“大循環”。課程建設診改目的在于提升課程建設水平，打造專業或學科建設品牌。

學校層面設置不同級別的課程建設標準，如一般課程建設標準、校級精品課程建設標準、市級精品課程建設標準和國家級精品課程建設標準。教師或課程教學團隊對照學校制定的課程建設標準，根據本課程建設的基礎，確定“跳一跳能摘到桃子”的建設目標，編制課程建設方案。課程建設方案是對課程建設水平的整體內涵提升，從課程目標、質量生成、課程資源、支持系統、質量控制等方面提出建設標準。課程建設方案中的工作任務要根據年度進行細化，明確相關任務的具體目標、措施、責任人和預期成果。利用課程建設數據管理平臺對課程建設任務完成情況進行過程監控，實時反饋經費使用和任務完成等相關數據，并對有關數據進行過程預警，確保課程建設任務達成目標。

課程建設“小循環”“大循環”階段結束后，通過撰寫課程建設自我診改報告，進行任務完成情況匯總分析，聚焦問題進行診斷，并制定改進舉措。按照月度、季度、半年、年度進行任務完成情況的績效評價，建立獎勵與問責機制，對達到課程建設目標的課程賦予相應等級。相關成果可用于教學名師、教學技能標兵評選以及教師職稱評審，考核結果作為部門績效激勵的依據。

五、課程診改的過程與步驟

（一）更新理念，統一認識

職業院校要加強對教學工作診斷改進的全員培訓，組織課程層面診改專題研討交流，幫助教師充分把握課程診改的意義、診改工作的目的、流程。發放診改工作指導手冊（指南），指導教師科學開展課程診改，提高教師質量保障的主體責任意識和質量保證能力。教師課程診改的理念和思路清晰，問題導向鮮明。師生認同并積極參與課程層面診改。

（二）構建體系，加強保障

首先，要制定課程層面診改制度。課程層面診改制度與學校教學工作診改制度建設和運行方案相匹配。課程層面診改制度明確診改工作的對象、范圍、路徑和機制，與學校層面、專業層面、教師層面和學生層面診改上下呼應銜接。其次，要制定規范課程質量生成過程的相關制度。制定常規教學管理制度，如課程標準撰寫工作標準（格式體例）、教案撰寫工作標準（格式體例）、教案檢查工作標準、課程教學評價標準、授課計劃執行情況檢查工作標準、作業布置與批改檢查工作標準等。制定教材選用和管理工作制度、學生評教和同行評價制度、教學督導制度等。再次，要制定課程建設方案和階段性檢查及驗收工作相關制度和標準，以及學校課程建設的相關管理制度，對課程建設立項、過程監督、總結驗收等工作進行規范。同時明確各個環節材料的格式體例和撰寫標準。制度制定過程中要參考相關文件要求，并根據上位文件變化及時進行修訂。

（三）打造“兩鏈”，自主診改

職業院校要構建課程層面的目標鏈和標準鏈，將學校層面和專業層面規劃中提出的目標任務逐層落地分解到課程層面，體現目標鏈的上下貫通銜接。根據學校專業建設規劃和課程建設規劃，各專業制定本專業課程建設規劃，各課程負責人制定本課程建設規劃，課程建設目標和任務自上而下分解，形成課程層面的目標鏈。學校課程教學常規管理制度完善，常規教學文件規范齊全，教學管理和質量監控的相關工作標準、業務流程規范，形成制度匯編和標準匯編，構建課程層面的標準鏈。對照目標鏈和標準鏈，聚焦影響課程教學質量的關鍵要素開展診改，加強教學過程和教學活動的規范化、標準化，加強對教學活動的全過程管理，定期發現問題、分析問題、制定舉措，建立持續調整更新的動態優化機制。

（四）建設平臺，動態監控

職業院校要推進智慧校園建設，依托學校人才培養數據管理平臺構建課程教學和建設數據管理平臺。利用課程教學和建設數據管理平臺支撐課程層面實時診改，提高診改工作的時效性和科學性。數據管理平臺記錄課程教學和課程建設過程數據，通過數據監測、數據搜集和數據分析以及預警發布，能夠及時發現問題、分析原因并制定改進舉措，幫助教師及時調整教學內容和教學方法以提升課程教學質量，幫助課程建設團隊及時調整課程建設目標和內容以保障課程建設成效。

（五）過程積累，考核評價

職業院校在課程診改過程中要加強過程性材料的積累。第一，要撰寫、搜集、整理階段性課程自我診改總結報告。根據學校制定的課程層面診改制度，課程團隊定期（每年、每學年或每學期等）撰寫課程教學或課程建設自我診改總結報告，依據課程建設目標和課程標準，圍繞目標、結合數據和事實找差距，報告內容完整，包括現狀分析、存在問題、改進舉措和下一年度工作計劃等。各年度課程自我診改報告能夠前后呼應互相銜接。第二，要撰寫、搜集、整理課程建設方案和階段性總結。參與校級及以上課程建設的課程負責人和課程團隊制定課程建設方案并撰寫課程建設階段性總結材料和項目驗收總結材料。課程建設方案與學校制定的課程建設規劃和專業建設規劃對接。第三，要梳理課程標準，優化調整相關佐證材料。課程負責人和課程團隊根據專業人才培養方案的課程設置調整要求和上位文件要求定期優化調整課程標準。課程標準優化要有依據、有相關會議記錄和過程性材料支撐。第四，要梳理課程建設相關顯性成果。要對課程建設中形成的國家級、市級、校級精品課程，開發的微課、網絡課程等數字化課程教學資源，創建的優質實訓環境和條件，以及信息化教學改革和教科研成果等進行總結，形成系列成果。