論高校青年教師思想政治工作體系的構建

李春林

習近平總書記在高校思想政治工作會議上強調指出：“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。”[1]在新時代背景下，高校青年教師作為高校落實立德樹人根本任務的主體，作為教育者應該先受教育，要積極推進青年教師思想政治政治工作。基于此，構建高校青年教師思想政治工作體系就成為高校思想政治工作的重要內容。具體而言，可從內容體系構建、方法體系構建、評價體系構建以及組織保障體系構建四個方面進行高校青年思想政治工作體系構建，從而提升和改進高校青年教師思想政治工作有效性。

一、高校青年教師思想政治工作內容體系的構建

青年教師對教育內容的認同和接受決定著高校青年教師思想政治工作效果的達成。鑒于此，有必要基于時代變化，依據青年教師的現實需求，將理想信念教育作為基礎內容、社會主義核心價值觀教育作為核心內容、職業道德教育作為重點內容、事業自信教育作為補充內容構建體系化的高校青年教師思想政治工作內容。

（一）理想信念教育是基礎

高校青年教師作為高等學校師資隊伍的中堅力量，其思想狀態和政治立場對高等教育事業發展和社會主義現代化建設具有至關重要的作用。為此，要切實加強高校青年教師的理想信念教育工作，鼓勵學習、加強培訓。在當前復雜多變的新時代，對高校青年教師開展理想信念教育，使其堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，可為社會主義現代化建設事業源源不斷地輸送高素質人才。對高校青年教師開展理想信念教育，要以政治理論學習為先。成熟的理論素養才會涵養出堅定的政治立場。高校青年教師本身即是具有較高知識素養、思想先進且視野開闊的群體，尤其是在當前全球化浪潮下，高校青年教師群體內部不可避免地存在著多樣性的思想觀念。對高校青年教師進行政治理論教育，最主要的是要深入加強馬克思主義及其中國化理論的學習和研究，在當前新時代背景下，尤其要加強習近平新時代中國特色社會主義思想教育，夯實高校青年教師的理論功底，形成科學的世界觀和方法論，以使青年教師具備堅定的社會主義理想信念以及正確的政治方向。此外，還需加強對青年教師科學思維方式的培養，引導高校青年教師將馬克思主義立場觀點方法作為認識世界和改造世界的價值依據、分析理據和實踐工具，以其武裝頭腦，自覺地運用其認識、分析和解決問題，堅定政治立場和價值追求，正確理解人類社會發展規律和我國社會發展階段，堅定共產主義信念和馬克思主義信仰。

（二）社會主義核心價值觀教育是核心

社會主義核心價值觀作為一直存在于我國建設發展的各個歷史時期的價值觀念系統，是黨根據時代發展規律與社會進步需要在現實背景下總結升華出的核心價值理念。“社會主義核心價值觀從國家價值目標層面、社會價值取向層面、公民個人價值準則層面完成了對‘人’思想道德和政治素養的要求。”[2]它以潛隱性的方式影響著人們的價值判斷和行為選擇。高校青年教師作為青年中的先進群體，具有學歷高、見識廣、思想活躍、個性突出等特點。同時，高校青年教師是推進高等教育事業發展的中堅力量，他們長期奮戰在教學一線，對大學生成長成才以及高校久遠發展起著非常重要的作用。面對由當前國內經濟、政治、文化、社會、生態等領域深刻轉型以及國際形勢多變營造出的復雜場域，在多樣化生態環境中針對高校青年教師開展思想政治工作，需要以社會主義核心價值觀教育作為核心內容，營造正確、強力而有效的意識形態場域，以發揮其思想引領和鑄魂工程的作用，確保青年教師形成既有益于社會發展需要、又有益于個人發展需要的價值觀念，成長為黨和人民滿意的好老師。

（三）職業道德教育是重點

職業道德事關高校青年教師的角色使命，應將其作為高校青年教師思想政治工作的重點內容。高校青年教師承擔著立德樹人的崇高使命以及為社會主義事業培養建設者和接班人的時代任務，需要有與之相配的優良品德，才能適應教師這一角色要求，肩負起教書育人的重任，在與學生相處的過程中通過言傳身教直接影響學生的思想與行為。進行高校青年教師思想政治工作，要面向廣大青年教師開展職業道德教育，使其確立遠大的職業道德理想，陶冶正向的職業道德情感，形成正當的職業道德行為，以德立身、以德立學、以德施教。首先，強化職業理想教育，激發青年教師牢固樹立高尚的職業理想，切實肩負立德樹人的光榮職責。其次，健全職業道德制度。職業道德無法強制執行，其效用的發揮需要依賴完善的制度。“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。”[3]將青年教師職業道德規范寓于對其考核評價、獎勵懲罰之中，使職業道德可知可感。此外，開展高校青年教師思想政治工作，要注重引導青年教師不斷加強自我修養，堅持道德養成與理論素養和教學能力提升協同并進，既注重理論素養和教學能力的提升，也注重道德素養的提升，堅決避免片面看重教學能力或者理論素養而忽視道德養成的功利主義傾向。

（四）事業信心教育是補充

將青年教師對所從事的教學事業的信心納入高校青年教師思想政治工作內容體系之中，是由青年教師的生存狀況和思想政治工作發展需要所決定的。從高校青年教師的生存狀況來看，他們大多剛步入工作崗位、正處于人生的起步階段，“青椒”這一網絡戲稱高校青年教師的代名詞一定程度上反映出他們的實際狀況。高校青年教師在步入工作崗位之前，都有十數年的求學經歷并接受過嚴格的科研訓練，自我期望較高。而成為大學教師后的現實狀況與自己的原有預期卻相差甚遠。在思想認識上，高校青年教師既渴望得到社會和他人的承認和尊重，又容易受外界影響產生思想波動和心理困惑；在教學和科研上，雖具備較強的理論素養，但缺乏經驗積累，同時長期處于教學一線，承擔著繁重的教學工作任務；在現實生活中，受限于職稱和工齡等因素，高校青年教師普遍存在諸如工資待遇低、住房緊張等困難，他們疲于奔命，生活滿意度和幸福感較低。這些青年教師成長發展中的實際問題影響他們的工作積極性和對教育事業的投入。開展高校青年教師思想政治工作，必須考慮青年教師的實際狀況，將青年教師的崗位幸福感、事業成就感以及社會榮譽感作為工作目標，增強青年教師對所從事的教學事業的信心。開展高校青年教師思想政治工作，首先，要加強對青年教師的思想關懷，及時關注和準確把握青年教師的思想狀況，幫助其解決其思想困擾，回應其多層次、個性化的需求；其次，要協調各方力量，大力創設支持條件，努力滿足青年教師交流培訓、科研支持、職稱晉升等方面的合理訴求；再次，針對青年教師在薪資待遇、住房、子女入學入托等方面遇到的困難，制定扶持政策，幫助青年教師平穩過渡，使其安心從教、熱心從教；最后，各個部門的教育工作者只有對所從事的思想政治工作具有充分自信，高度認可對青年教師開展思想政治工作的意義和價值，才能激發其投入工作的主動性、積極性和創造性的心理動力，運用掌握的知識素養和教學技能更好地開展高校青年教師思想政治工作。

二、高校青年教師思想政治工作方法體系的構建

當前，新時代背景下，面對快速發展的社會形勢以及高校青年教師工作和生活的實際情況，需要構建與之相適應的思想政治工作方法體系。為此，倡導在科研和實踐中開展高校青年教師思想政治工作，同時，將文化引領和心理關懷納入高校青年教師思想政治工作方法體系之中，分別從以下四個方面予以分析闡述。

（一）在科研中開展高校青年教師思想政治工作

科研育人是高等教育發展的時代要求，進行科學研究也是高校青年教師日常工作的核心與重點。科學研究是極其艱辛的創造性勞動，進行科學研究的過程本身就是思想政治素質與科研行為習慣相互作用的過程，這一過程具有天然的育人功能。高校青年教師思想政治工作應大力推行科研育人的工作方法，以科學研究活動為載體，通過科研活動或在科研活動中提升青年教師的思想政治素養，提高思想政治工作實效。首先，黨委及其相關部門要樹立科研育人的正確理念，不能脫離育人只談科研。從目前我國高校的實際情況來看，科研在高校中備受重視、占有日益重要的地位。各個學校普遍重視科研工作，甚至據此制定青年教師考核標準。這一現象固然有其合理之處，卻也存在為科研而科研、反而忽視“育人”目標的傾向，與高校青年教師思想政治工作要求相悖。在當前新的歷史條件下，應進一步重視科研對高校青年教師的育德作用，充分發揮高校科學研究的育人功能。其次，要從“科研育人”的高度，重視對青年教師科研能力的培養，做好青年教師的培訓指導工作，在提升青年教師科學素養和研究能力的同時，全面提高其思想素質、政治素質、道德素質等，為國家科技事業發展和綜合國力提升貢獻應盡之力。最后，不斷優化科研育人管理體制機制，設置科學的管理環節和程序，著力優化完善科研評價標準體系，創設優良的科研育人生態環境，推進科研育人科學化、制度化發展，促進和保障科研育人應有功能的發揮與實現。

（二）在實踐中開展高校青年教師思想政治工作

高校青年教師作為視野寬廣且個性突出的先進群體，對其開展思想政治工作，應倡導實踐育人的工作方法，將常態化的、深層次的實踐體驗融入高校青年教師思想政治工作之中，促進青年教師將理論內容內化為思想意識、外化為行為實踐。以往的高校青年教師思想政治工作方法多是即時性的、短期的暑期社會實踐，或是采用淺表性的讀文件、聽報告的灌輸式教育，這些難以發揮應有的教育功能，影響高校青年教師思想政治工作效果。當前，應用實踐育人的方法開展高校青年教師思想政治工作，要注重久久為功，重在常態開展。一方面，要注重實踐活動長效機制的建立健全。進行實踐育人，需要注意青年教師參與實踐的投入時間以及周期頻率，形成常態化的實踐育人，而不能僅局限于暑期社會實踐。如可通過深化校地合作，借助地方紅色文化資源開展可控、可測、可持續的實踐育人活動，不斷完善長期性時間活動的運行機制。另一方面，要豐富實踐形式，實現多樣化的實踐育人。除了常見的暑期社會實踐之外，還可以構建自主體驗自我提升的實踐路徑。在深入交流的過程中充分了解國情、黨情、社情、民情，增強對理論知識的理性認知和情感認同，堅定其為社會主義教育事業奮斗終身的信念，提升其思想政治素質。

（三）通過文化引領開展高校青年教師思想政治工作

面臨復雜的社會環境，高校青年教師思想政治素質的發展面向具有多種可能性。開展高校青年教師思想政治工作，要注重以文化作為載體與支撐，以文化人、以文育人，發揮文化育人的優勢。這就要求高校黨政部門及其有關部門高度重視發揮文化對青年教師思想政治素養的浸潤功能，彰顯青年教師思想政治工作的底蘊。通過弘揚中華優秀傳統文化以及革命文化、積極開展社會主義先進文化教育，打造高雅校園文化，優化校風教風學風，潛移默化地浸潤青年教師，幫助并引導青年教師在當前多樣化的文化環境中樹立正確的政治立場和價值追求，切實提高思想政治工作的說服力與實效性。基于當前青年教師的實際狀況和現實偏好，可以通過著重加強校園文化建設和網絡陣地建設，以發揮文化“潤物無聲”的育人功效。一方面，高校黨政部門及其有關部門應致力于搭建傳承中華優秀傳統文化、革命文化以及社會主義先進文化的校園文化活動平臺，以節假日、校慶、文藝體育、社會服務等活動為契機，通過文化熏陶引發青年教師自我啟迪，在為青年教師營造良好的學習工作生活氛圍的同時，增強青年教師的文化認同，從而提升青年教師思想政治工作的效果。另一方面，可以加強主流意識形態新媒體傳播平臺的建設，通過借助主題網站、“兩微一端”等工具，最大化占領網絡信息空間，在當前復雜多變的網絡傳播中增強高校青年教師思想政治工作的時效性和針對性。

（四）通過心理關懷開展高校青年教師思想政治工作

高校青年教師是高等學校中長期奮戰在教學與科研工作一線的中堅力量，他們是否擁有正確的思想觀念以及積極的工作態度是影響高等教育事業發展的重要因素。但高校青年教師大多剛步入工作崗位，他們正處于人生的起步階段和職業生涯的預備階段，要同時面對生活與事業的重負、教學與科研的壓力，這一窘境影響到高校青年教師的思想狀況與工作積極性。高校青年教師思想政治工作要構建心理育人的工作方法，就是要回歸生活世界，既要時刻關切青年教師“職場話語權的羸弱、基層工作的壓力、晉升渠道的瓶頸”[4]的現實狀況，融入青年教師，滿足青年教師的正當需要，從業務發展、人事管理、醫療衛生、后勤保障等青年教師普遍關注的方面著手，在思想上主動引導、在業務上著力培養、在生活上熱情關心，切實解決其實際問題，改善其生存環境，促進高校青年教師健康發展；又要依據不同青年教師的現實處境和心理特點，注重精準性，因人而異、因勢利導地采取不同教育策略。如通過專家咨詢、團體講座、個體干預等方式，對巨大的工作和生活壓力導致的長期處于失眠、焦慮等亞健康狀態的青年教師進行心理輔導；通過將精神鼓勵與物質激勵相結合的方式，滿足青年教師不同層次的現實需要，最大限度地調動高校青年教師的工作能動性，有針對性地開展思想政治工作。

三、高校青年教師思想政治工作評價體系的構建

高校青年教師思想政治工作的有效開展需要依托于健全的工作評價體系，通過設置過程評價與結果評價相統一的全面評價原則、業務評價與綜合評價相統一的科學評價標準以及定性評價與定量評價相結合的合理評價方法，確保高校青年教師思想政治教育工作責任制落到實處。

（一）遵循過程評價與結果評價相統一的全面評價原則

評價原則對高校青年教師思想政治工作的運行具有導向作用。通過確立過程評價與結果評價相統一的全面評價原則，可以激發高校青年教師思想政治工作隊伍的內驅力，使其緊密圍繞立德樹人這一根本任務，開創高校青年教師思想政治工作新局面。高校青年教師思想政治工作的效果表現為，通過思想觀念的轉化進而影響人的行為實踐，這一效果本身就具有潛隱性、長期性和滯后性等特點，且高校青年教師思想政治工作發揮作用的周期往往較長、效果也難以確定和估量。因而，高校青年教師思想政治工作的評價必須遵循過程評價與結果評價統一的原則。在具體的高校青年教師思想政治工作評價中，雖要兼顧過程評價與結果評價，但二者是有側重的，需要具體情況具體分析，進行全面評價。如對于相對穩定或具體的諸如制度建設、實踐活動安排等部分工作內容，側重結果評價；對于相對靈活或抽象的諸如理性信念教育效果、文化育人作用發揮等工作內容，則側重于過程評價。

（二）設置業務評價與綜合評價相統一的科學評價標準

對高校青年教師開展思想政治工作，是為促進其思想政治素質和業務能力的協同提升。因而，高校青年教師思想政治工作評價標準的選擇既要涵蓋思想意識、品德作風等“軟”指標，還要涉及教學能力、科研水平等“硬指標”，以建設軟硬互補的全面評價標準。一般而言，高校青年教師考核主要包括年度考核、聘期考核、職稱評審等環節，高校應根據不同類型崗位的職責和工作特點，注重“堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現象”[5]，確立重師德、重育人的教師評價標準，注重考核教師的政治素質、思想素質、道德素質以及教書育人和服務社會等方面的綜合表現。其中，政治素質的衡量可主要參考政治理想是否高尚、政治信念是否堅定、政治態度是否鮮明以及政治立場是否堅定，思想素質的衡量可主要參考是否具備科學精神、奉獻精神、集體觀念、創新意識、責任意識等方面，道德素質的衡量可主要參考是否遵紀守法、愛崗敬業、嚴謹治學等方面。例如，對專業課教師的評價就需要改變以往單純以科研成果為核心的評價標準，還要對專業課教師在思想政治工作中所能發揮的立德樹人作用進行評估。但目前高校對教師的評價多是參考其教學科研成果，這種情況在職稱評定和績效考核中更為突出。尤其是當前眾多高校對青年教師實行的以科研任務量完成情況決定青年教師去留的預聘制，這種評價標準迫使青年教師將大部分時間和精力放在教學和科研上，一定程度上忽略了政治理論學習和思想政治素養的提升。

（三）制定定性評價與定量評價相結合的合理評價方法

高校青年教師的思想政治工作是一個有著豐富內涵并不斷發展的系統范疇，其屬性特征和表現形式決定了對其評價需要在一定的量化指標之上設置定性評價，如此才能體現全面性、真實性和科學性。通過運用定性評價與定量評價相結合的方法，在教師自評、教師互評、學生評教以及校院考評的過程中對高校青年教師思想政治工作的過程、結果及其相關因素進行分析與評價，以促進各部門的責任落實，真正發揮思想政治工作的應有作用。例如就高校青年教師職業道德教育的開展情況進行評價，可以先就某一段時期內學校的教育經費投入、組織開展的理論學習以及實踐育人的數量和規模、學生對教師職業道德狀況的評價等方面設置調查問卷題項，依據量化指標調查所得數據資料進行初步評估，繼而運用訪談、座談等方式進一步搜集資料并對其進行小組理論分析，從而形成定性評價結論。將定量評價結論與定性評價結論進行對照，形成全面科學的評價結論。

四、高校青年教師思想政治工作組織保障體系的構建

高校青年教師的思想政治工作是有組織、有計劃的系統工程，健全的組織保障體系是高校青年教師思想政治工作順利開展、有序推進進而取得實效的重要保障。但目前高校青年教師思想政治工作的組織保障體系并不完善，需要構建職責明確、運行高效的工作組織保障體系。

（一）明晰各部門責任，推動其落實崗位職責

高校青年教師思想政治工作涉及辦公室、黨委教師工作部、宣傳部、組織部、統戰部等黨委工作部門，人事、教務、研究生院等行政部門以及團委、工會等群團組織。諸部門權責不明，多是忙于日常工作而忽視青年教師思想政治工作這一“軟任務”，導致高校青年教師思想政治工作出現“‘說起來重要，做起來次要，忙起來不要’的局面”[6]，導致青年教師思想政治工作難以有序推進。為此，需要明晰各部門在高校青年教師思想政治工作中應承擔的主體責任，推動其落實崗位職責。高校青年教師思想政治工作是由黨委領導、多個部門具體執行的經緯交錯的立體網絡。其中，黨委全面領導，負責工作計劃的制定以及各方面力量的統籌協調；各部門負責開展教育活動、組織專業技術職務評聘等具體的青年教師思想政治工作；團委和工會主要負責深入聯系青年教師，了解其思想狀況以及工作、學習和生活情況，以便更好地為青年教師服務。黨政工團各部門需要在明晰各自職責的基礎上，積極落實崗位職責，增強為廣大青年教師服務的思想意識和行動自覺，為青年教師解決實際困難、創造發展條件。

（二）堅持協同聯動，建設全員協同參與的責任體系

高校青年教師思想政治工作是一項涉及眾多部門“聯合作戰”的復雜工程，不是單純依靠某一個專屬性機構或者個別人就能完成的工作，其有效性的實現需要內部諸部門分工協作、聯動融入。開展高校青年教師思想政治工作，要在明晰各部門責任的基礎上，細化分工、齊抓共管，要求并監督相關負責人認真履職，積極推動各部門之間的相互配合，使得高校黨務工作、宣傳工作、組織工作、教學科研工作、后勤工作等與高校青年教師思想政治工作一體化，建設全員協同參與的責任體系和工作格局。為此，需要各部門在日常工作中注意以下方面：一是工作要體現針對性。在了解青年教師思想問題產生的根源的基礎上，針對教師的不同層次，有針對性地開展。二是工作要體現群眾性。既要深入廣大青年教師之中以把握其思想動態和現實狀況，又要密切聯系黨政工團各方面教育力量以發揮教育合力。此外，在日常的高校青年教師思想政治工作中，需充分重視將思想政治工作與業務工作相結合，注意協調好辦公室、宣傳部、組織部、統戰部等黨委工作部門，人事、教務等行政部門以及團委、工會等群團組織本身的業務工作與青年教師思想政治工作的關系。二者并非相對立、難以共存的，而是相互促進、互相協調的關系。高校教師具有良好的思想政治素質，必然有益于促進各部門業務工作的開展，而各部門業務工作的順利開展也離不開教師思想政治素質的保障。開展高校青年教師思想政治工作，要防止思想政治工作與各部門日常業務工作相分離的現象，最大范圍內的形成青年教師思想政治工作的合力。

（三）加強制度建設，構建系統化的長效制度

科學合理的長效制度是高校青年教師思想政治工作有效性得以實現的必要保障。高校青年教師思想政治工作管理制度不統一致使其難以有效開展。要充分發揮全員協同參與責任體系的功能，加強高校青年教師思想政治工作就必須以具有針對性、操作性和實效性的長效制度作為保障。為此，高校管理部門對青年教師開展思想政治工作需要統籌各部門力量，針對青年教師的準入和聘任、教育培訓、聘后管理、考核獎懲、工資福利以及退出服務等方面問題，制定一套固定的、連貫性、延續性的貫穿青年教師職業生涯始終的完整制度，形成閉環管理，是推動高校青年教師思想政治工作走向常態化和規范化的客觀需要。在此，需要強調的是，制度的制定需以高校青年教師為本，體現政策性關愛；同時，公開透明、嚴格執行，預防“在執行過程中被虛化、異化、邊緣化的問題，不斷提升高校青年教師思想政治工作制度保障體系之執行力和執行效果。”[7]