對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)范模式探析

王 璇

蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院，甘肅 蘭州 730000

移動(dòng)電子商務(wù)在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中其涉及的元素十分豐富，移動(dòng)電子商務(wù)主要是以移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，充分發(fā)揮移動(dòng)設(shè)備終端工具的作用，同時(shí)還涉及到消費(fèi)者第三方支付平臺(tái)、供應(yīng)商、物流配送網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)的內(nèi)容，其本質(zhì)在于借助移動(dòng)信息的交互完成商品和服務(wù)購買的相關(guān)活動(dòng)，對(duì)于消費(fèi)者來說，這是一種全新的電子商務(wù)模式，雖然移動(dòng)電子商務(wù)給人們的生產(chǎn)生活帶來了諸多的便利，但其在發(fā)展過程中卻也出現(xiàn)了一系列的問題，建立移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)范模式十分有必要。文章針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了具體研究，下文就研究結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)告。

一、現(xiàn)階段我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法律體系存在的問題

（一）立法不統(tǒng)一，監(jiān)管主體存在分散化的趨向

從現(xiàn)階段我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的角度來進(jìn)行分析，多重監(jiān)管是其最為重要的特點(diǎn)，尤其是在電子支付方面，其不僅受到中國(guó)人民銀行的監(jiān)管。除此之外，還需要受到工信部的監(jiān)管、電子認(rèn)證服務(wù)的監(jiān)管等。另外由于移動(dòng)電子商務(wù)自身蘊(yùn)涵著相應(yīng)的交易行為，因此也需要在一定程度上受到商務(wù)部的管理，而在特定的移動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域，例如在醫(yī)藥零售方面，移動(dòng)電子商務(wù)行為還需要受到藥監(jiān)局的管理，從我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)的特點(diǎn)來看。可以將其理解為一個(gè)多種交易實(shí)體的結(jié)合，其主要是依托移動(dòng)電子網(wǎng)絡(luò)完成相應(yīng)的商務(wù)活動(dòng)，屬于市場(chǎng)上新出現(xiàn)的一種業(yè)態(tài)［1］。但是我國(guó)現(xiàn)階段在針對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)行監(jiān)管的過程中，監(jiān)管主體分散化是最為普遍的一個(gè)問題，加之各部門在對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管的過程中缺乏協(xié)調(diào)性以及統(tǒng)一性，監(jiān)管職責(zé)也存在模糊的特點(diǎn)，因此經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)管部門行為沖突以及行為重疊的情況，同時(shí)由于不同的監(jiān)管部門在監(jiān)管范圍之間存在間隙，也在一定程度上導(dǎo)致了監(jiān)管空白問題的出現(xiàn)，這些都會(huì)給我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范帶來一系列的不良影響［2］。

（二）不重視行為流程立法，缺乏環(huán)境規(guī)范

從我國(guó)現(xiàn)行法律體系的角度來進(jìn)行分析，雖然其中會(huì)涉及一些規(guī)范移動(dòng)電子商務(wù)行為的相關(guān)條文，但是通過對(duì)這些條文的內(nèi)容進(jìn)行探討，不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)條文的內(nèi)容都集中在電子認(rèn)證服務(wù)的合法性、通信電文交付標(biāo)準(zhǔn)、電子簽名效力等相關(guān)的內(nèi)容上，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、移動(dòng)電子商務(wù)的準(zhǔn)入制度、交易行為、安全交易、信息保密等相關(guān)的內(nèi)容并沒有較多的涉及［3］。換句話說，我國(guó)在實(shí)際發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)的過程中，要想保證市場(chǎng)交易行為的合規(guī)性，多數(shù)情況下依靠的都是市場(chǎng)的自我維持，如果移動(dòng)電子商務(wù)交易主體在交易的過程中出現(xiàn)了自身利益損失的情況，在維權(quán)的過程中往往很難找到適用的法律工具。

同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)階段在針對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)行行為流程立法的過程中，很多內(nèi)容還需要進(jìn)一步進(jìn)行討論，包括移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提供商的隱私保護(hù)監(jiān)管、移動(dòng)終端信息的安全性等內(nèi)容都需要進(jìn)一步進(jìn)行探討。

（三）法律條文模糊，執(zhí)行方面缺乏可操作性

從我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的體系來看，雖然其中涉及了很多與移動(dòng)電子商務(wù)規(guī)范以及監(jiān)控相關(guān)的內(nèi)容，但是很多內(nèi)容的表述都具有較強(qiáng)的模糊性特點(diǎn)，例如，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)雖然對(duì)數(shù)據(jù)電文有效性的相關(guān)問題進(jìn)行了表述，但是這種表述只是對(duì)數(shù)據(jù)電文的法律效力進(jìn)行了認(rèn)可，針對(duì)新信息技術(shù)環(huán)境之下數(shù)據(jù)電文的具體內(nèi)容的有效性卻并沒有進(jìn)行深入以及全面的探討，這也為一些不法分子利用數(shù)據(jù)電文技術(shù)進(jìn)行欺詐以及偽造數(shù)據(jù)電文提供了機(jī)會(huì)［4］。

對(duì)于一些監(jiān)管電子商務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)法規(guī)來說，也同樣存在表述不周全的問題，例如我國(guó)《電子簽名法》中針對(duì)電子簽名服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)給出了明確的規(guī)范。但是從現(xiàn)實(shí)的角度來進(jìn)行分析，由于電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在魚龍混雜的情況，在現(xiàn)行的法律框架之下很難做到有效的監(jiān)管以及規(guī)范。

（四）立法缺乏規(guī)范，進(jìn)程緩慢

從現(xiàn)階段我國(guó)各方面的情況來進(jìn)行分析，雖然立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步開始針對(duì)電子商務(wù)行業(yè)進(jìn)行立法，但是立法規(guī)劃混亂的問題依然普遍存在，尤其是在針對(duì)立法過程進(jìn)行安排以及調(diào)查的過程中普遍存在沖突性，這也在一定程度上導(dǎo)致了雖然現(xiàn)階段我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域在蓬勃發(fā)展，但是法律監(jiān)管依然存在空白的情況。早在2008年，我國(guó)曾經(jīng)推動(dòng)過國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，而在推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展方面將工信部列為主要的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)部門。而針對(duì)電子商務(wù)行業(yè)的立法調(diào)查也主要由工信部來負(fù)責(zé)推動(dòng)，但是在2011年商務(wù)部又在原有的基礎(chǔ)之上構(gòu)建了電子商務(wù)和信息化司，部門的主要職能就在于規(guī)范電子商務(wù)的相關(guān)立法，顯然這種安排存在相互沖突而且混亂的問題，這也在一定程度上給我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)的立法進(jìn)程帶來了一定的限制。

二、現(xiàn)階段我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法律體系規(guī)范模式探究

（一）合理應(yīng)用細(xì)化功能等同的原則

從我國(guó)現(xiàn)行法律體系的角度來進(jìn)行分析，在實(shí)際針對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)交易行為進(jìn)行管理的過程中，尤其是在落實(shí)電子類交易的過程中，國(guó)家方面也出臺(tái)了明確的法律規(guī)定，但是從這些法律規(guī)定的情況來看，多數(shù)法律條文不只是簡(jiǎn)單地規(guī)定電子交易的相關(guān)環(huán)節(jié)表述與傳統(tǒng)商務(wù)交易往來的環(huán)節(jié)具有同等的法律效力，相關(guān)規(guī)定并沒有明確突出移動(dòng)電子商務(wù)以及電子商務(wù)在商務(wù)往來方面所具有的特色，并沒有結(jié)合移動(dòng)電子商務(wù)以及電子商務(wù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行特殊的安排以及考量［5］。例如，我國(guó)《民法典》中有明確規(guī)定，即數(shù)據(jù)電文和普通合同一樣具有法律效力，但是，這并沒有從電子商務(wù)特有的侵權(quán)模式角度出發(fā)進(jìn)行細(xì)化考量，尤其是沒有針對(duì)電文所特有的技術(shù)性陷阱、格式、內(nèi)容以及交付標(biāo)準(zhǔn)等給出明確的規(guī)定，因此，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的角度來進(jìn)行分析，應(yīng)用簡(jiǎn)單粗略的功能等同原則進(jìn)行立法并不能達(dá)到規(guī)范移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的目的。

而在實(shí)際進(jìn)行移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范模式構(gòu)建的過程中，要能夠有效辨識(shí)移動(dòng)電子商務(wù)中與傳統(tǒng)商務(wù)往來相似的環(huán)節(jié)以及交易載體，并且對(duì)這些相似的環(huán)節(jié)以及相似的載體進(jìn)行深入的分析，明確其和傳統(tǒng)商務(wù)行為之間所存在的差異性，在功能等同相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上，充分融入移動(dòng)電子商務(wù)自身所具有的特點(diǎn)，在條款的設(shè)置方面要能夠更加細(xì)化，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)法規(guī)中移動(dòng)電子商務(wù)立法的相關(guān)內(nèi)容能夠具有更強(qiáng)的合理性和嚴(yán)密性［6］。在這一過程中通過進(jìn)行功能等同原則的合理應(yīng)用，還能使得移動(dòng)電子商務(wù)立法的工作量得到有效減少，進(jìn)而達(dá)到加快移動(dòng)電子商務(wù)立法進(jìn)程的目的。

（二）監(jiān)管要打破地域割裂的狀態(tài)

移動(dòng)電子商務(wù)是一個(gè)涉及內(nèi)容十分豐富的概念，其不僅涉及信息技術(shù)應(yīng)用以及通信服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)也涉及物流配送、金融支付以及商務(wù)行為的相關(guān)內(nèi)容，因此在對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)行監(jiān)管以及立法的過程中，工信部、央行、商務(wù)部等部門往往需要進(jìn)行聯(lián)合立法，各部門需要充分交流自身的立法訴求，進(jìn)而尋求更為有效的以及規(guī)范化的立法模式。而采用分立的監(jiān)管模式以及立法的模式往往會(huì)限制移動(dòng)電子商務(wù)法律的構(gòu)建，因此在實(shí)際落實(shí)移動(dòng)電子商務(wù)立法相關(guān)工作的過程中要能夠?qū)σ苿?dòng)電子商務(wù)監(jiān)管的部門進(jìn)行合理有效的統(tǒng)一，并且以移動(dòng)電子商務(wù)主要的監(jiān)管部門為主導(dǎo)，結(jié)合移動(dòng)電子商務(wù)自身的運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制定。這對(duì)于構(gòu)建完善的移動(dòng)電子商務(wù)法律體系有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，要想保證移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的立法模式具有較強(qiáng)的合理性，統(tǒng)一的立法主導(dǎo)機(jī)構(gòu)是最為重要的基礎(chǔ)以及前提條件。現(xiàn)實(shí)中，需要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)問題的關(guān)注，尤其是在進(jìn)行移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)構(gòu)建的過程中，由于移動(dòng)電子商務(wù)的行為普遍具有大地域的特點(diǎn)，因此，在監(jiān)管的過程中各部門也需要進(jìn)行深入以及全面的聯(lián)合，使得在進(jìn)行移動(dòng)電子商務(wù)行為監(jiān)管過程中存在的地域割裂狀態(tài)能夠得到有效打破。

（三）構(gòu)建完善的流程立法結(jié)構(gòu)

從移動(dòng)電子商務(wù)往來特點(diǎn)的角度來進(jìn)行分析，其在交易的過程中具體的流程主要包括詢價(jià)、定價(jià)、交易、支付、配送等相關(guān)環(huán)節(jié)，而在整體的商務(wù)交易中，上述環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵的內(nèi)容，受到移動(dòng)電子商務(wù)往來特點(diǎn)所帶來的影響，在移動(dòng)電子商務(wù)往來的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，高度動(dòng)態(tài)化是最為重要的特征。因此，在實(shí)際針對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)流程進(jìn)行立法的過程中。為了使得未來移動(dòng)電子商務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，在實(shí)際進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法立法的過程中也需要積極地對(duì)立法模式進(jìn)行合理有效的創(chuàng)新。

從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法立法模式的角度來進(jìn)行分析，在對(duì)經(jīng)濟(jì)往來過程進(jìn)行管控的過程中，多數(shù)情況下立法都是一種不同的教育類型，例如原《合同法》的法規(guī)法條設(shè)計(jì)過程中，其最為主要的依據(jù)就是合同的不同類型。很少考慮到訂立合同的具體過程以及流程。而從移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法立法的角度來進(jìn)行分析，由于現(xiàn)階段我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)在實(shí)際發(fā)展的過程中業(yè)態(tài)創(chuàng)新十分頻繁，加之移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展速度相對(duì)較快，如果在立法的過程中僅僅考慮到不同交易模式的情況以及移動(dòng)電子商務(wù)行為涉及的經(jīng)濟(jì)行為種類，那么在實(shí)際監(jiān)管移動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)行為的過程中就會(huì)存在大量的法律空白。因此，在出現(xiàn)了新型的移動(dòng)電子商務(wù)交易方式之后，由于現(xiàn)有的法律條款與實(shí)際的交易環(huán)節(jié)匹配度相對(duì)較低，這也會(huì)在一定程度上導(dǎo)致移動(dòng)電子商務(wù)行為具有諸多的不可控性。因此未來在發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)的過程中，伴隨著新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，新的監(jiān)管空白也會(huì)逐漸出現(xiàn)，會(huì)給一些不法分子借助法律的漏洞進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)新進(jìn)而規(guī)避法律監(jiān)管提供諸多便利。

因此，在實(shí)際落實(shí)移動(dòng)電子商務(wù)立法相關(guān)工作的過程中，要能夠做好立法模式創(chuàng)新的相關(guān)工作，尤其是在設(shè)立移動(dòng)電子商務(wù)法條的過程中，要想真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新立法，則需要更好地面向流程的立法結(jié)構(gòu)。在實(shí)際針對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)行立法的過程中，具體可以從驗(yàn)收退化、定價(jià)談判、詢價(jià)溝通、配送交遞、要約承諾形成幾個(gè)角度入手，由于每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要涉及不同的支持者、供給者和消費(fèi)者，要能夠?qū)γ恳粋€(gè)環(huán)節(jié)的具體情況進(jìn)行深入以及全面的分析，認(rèn)定每一個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的消費(fèi)者、支持者、供給者所具有的責(zé)任和權(quán)利，并且結(jié)合各個(gè)不同的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)可以進(jìn)行和禁止進(jìn)行的相關(guān)行為，最大限度地減少創(chuàng)新因素給商務(wù)流程規(guī)范所帶來的負(fù)面影響，使得移動(dòng)電子商務(wù)立法的適用性能夠最大限度地得到提升，確保移動(dòng)電子商務(wù)規(guī)范的法律能夠具有較強(qiáng)的可操作性。

（四）對(duì)安全隱私條款進(jìn)行細(xì)化

從現(xiàn)階段的情況來看，移動(dòng)電子商務(wù)交易相關(guān)工作的開展過程中不重視對(duì)消費(fèi)者隱私的法律保護(hù)是一個(gè)十分重要的問題，在對(duì)消費(fèi)者信息進(jìn)行隱私保護(hù)的過程中，多數(shù)情況下都是依靠商品服務(wù)供給者和商務(wù)交易平臺(tái)的行業(yè)自律。而伴隨著網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的逐漸惡化，我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法規(guī)的控制力度并沒有得到相應(yīng)的提升，受到技術(shù)安全問題所帶來的影響，在移動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)參與者利益受損的情況之下，追責(zé)的難度相對(duì)較高，尤其是在向相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)的過程中，由于刑事責(zé)任界定不清，導(dǎo)致消費(fèi)者的合法權(quán)益很難受到保護(hù)。因此，在實(shí)際落實(shí)移動(dòng)電子商務(wù)立法相關(guān)工作的過程中，就應(yīng)該將重點(diǎn)放在移動(dòng)電子商務(wù)交易過程中侵權(quán)交易安全的違法行為以及參與者隱私條款的設(shè)計(jì)方面，尤其是在落實(shí)移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)法立法的時(shí)候，應(yīng)該針對(duì)交易過程中客戶供應(yīng)商信息的存儲(chǔ)使用以及交易數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)使用給出明確的規(guī)定，并且進(jìn)行專門的模塊開辟落實(shí)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格保護(hù)客戶供應(yīng)商的相關(guān)信息。要能夠?qū)υ械陌踩[私條款進(jìn)行細(xì)化，提高相關(guān)法律法規(guī)的適用性。確保在出現(xiàn)客戶供應(yīng)商隱私受到侵犯的相關(guān)問題的時(shí)候，能夠結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行合理追責(zé)。

綜上所述，在實(shí)際發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)的過程中，要想使其更好地滿足人們的生產(chǎn)生活需要，則需要結(jié)合現(xiàn)階段移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行新型商務(wù)交易模式的構(gòu)建，而在實(shí)際進(jìn)行立法的過程中，不僅需要深入分析立法的特點(diǎn)，同時(shí)還需要在立法的過程中融入特殊的立法模式，這也是未來移動(dòng)電子商務(wù)在實(shí)際發(fā)展的過程中，尤其是在立法領(lǐng)域需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。