鄉(xiāng)村振興視角下我國村辦民營企業(yè)社會保障問題研究

胡 楠 孟令軍

一、相關(guān)概念闡釋

(一)民營企業(yè)。民營企業(yè)指民企、公司或者其他企業(yè)類別的名稱，它只是在中國經(jīng)濟體制改革過程中產(chǎn)生的，個人通過本地政府同意后而建立的工廠，經(jīng)營所有權(quán)完全歸屬個人，企業(yè)自己可以聘用和解聘工人，在技術(shù)方面統(tǒng)一進行掌控。伴隨著經(jīng)濟社會進一步的發(fā)展，國家同時也倡導(dǎo)個人進行創(chuàng)業(yè)。民營企業(yè)的出現(xiàn)為經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，緩解了我國的就業(yè)壓力。

(二)社會保障制度。社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。我國企業(yè)人數(shù)眾多，門類齊全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局總體比較合理，對于薪酬和福利待遇企業(yè)所有人員都應(yīng)有權(quán)享受。社會保障的調(diào)整、充實、完善，可以保障公民獲得合法權(quán)益。社會保障可以進一步改善民生問題，解決貧困人員看病問題，養(yǎng)老等其他困難。如果人們在勞動過程當(dāng)中受到傷害，通常來講，社會保障制度能大大緩解社會矛盾,降低民眾生存壓力。

(三)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大報告指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵，只有廣大農(nóng)村真正富裕起來，社會主義現(xiàn)代化強國才能早日實現(xiàn)，因此，在奔向社會主義強國的征途上，要振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)村真正富裕起來。

二、鄉(xiāng)村振興視角下我國村辦民營企業(yè)社會保障存在的問題

(一)村辦民營企業(yè)對社會保障制度缺乏落實。隨社會進步發(fā)展，社會保障制度為近年來社會中最熱門的研究方向，在長期發(fā)展的過程中存在很多問題有待研究。因為社會保障制度還不健全，企業(yè)安全制度不到位導(dǎo)致受傷員工不能得到相應(yīng)保障。民營企業(yè)是由個人建立完成的，企業(yè)經(jīng)營全部需要費用支撐，并且在企業(yè)追求利益最大化過程中，會損害員工利益。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查顯示,很多民營企業(yè)管理過程中,員工生病,只有17.1%的人可以收到全部工資,有36.5%的人會被扣除部分工資,還有41.5%的人會被扣除全部工資。工傷治療的費用,56.7%的人由企業(yè)承擔(dān),7.8%的人只由公司支付一部分,另有45.5%的人需要員工自身承擔(dān)全部的費用。若企業(yè)員工勞作時遭遇傷害，發(fā)生意外后,還能收到工資的占20.6%,而無法得到工資的占4.5%。以上數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)的員工福利待遇體系有待進一步健全。

(二)村辦民營企業(yè)社會保障缺乏財政支持。民營企業(yè)的發(fā)展是需要很多費用資助的。很多年以來政府部門為民營企業(yè)的發(fā)展提供了資金幫助，大力促進民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。但是隨著社會的進步，民營企業(yè)在逐漸發(fā)展壯大，因此需要大量勞動力，同時需要獲得一定的經(jīng)濟效益，這時政府的資金幫扶力度遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展需求。造成企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著各種各樣的無法解決的問題。如果不能處理好企業(yè)社會保險問題，員工積極性也不能真正發(fā)揮出來。員工也沒有獲得相應(yīng)的生活收入，生活質(zhì)量也不能得到真正的提高。政府對民營企業(yè)投入率較低，導(dǎo)致民營企業(yè)在發(fā)展過程中沒有更多的資金來源來給員工進行投保。對于很多企業(yè)來說，對社會保障體系還沒有很充分的認(rèn)識和了解。

(三)村辦民營企業(yè)的繳納險金項目不齊全。很多國有企業(yè)為員工繳納“五險一金”“三險一金”等等，企業(yè)員工在發(fā)展過程中享有了相應(yīng)的福利報酬。但是很多民營企業(yè)為了自身利益，很少有能給員工繳納的，有也是只給職工繳納三險一金，部分福利待遇也不健全。由于沒有滿足員工福利需求從而導(dǎo)致員工離職率高，制約民營企業(yè)的發(fā)展。對于企業(yè)員工自身來說得不到相應(yīng)的保障。參保意識不足、參保項目不全，導(dǎo)致企業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展進程當(dāng)中，存在著或多或少的矛盾。

三、鄉(xiāng)村振興視角下我國村辦民營企業(yè)社會保障的對策選擇

(一)企業(yè)老板轉(zhuǎn)變對社會保障問題的態(tài)度。企業(yè)能否走向成功，通常決定于公司領(lǐng)導(dǎo)對問題的認(rèn)知程度。社會保障制度問題是國家近幾年來才提出的，企業(yè)老板要想得到企業(yè)員工的認(rèn)可必須把員工利益放在首位，這樣企業(yè)員工才能真正得到全面發(fā)展。因此，民營企業(yè)尤其要認(rèn)識到員工本身社會保障制度問題，如果企業(yè)員工自身得到保障，才會實心實意為企業(yè)服務(wù)，這樣企業(yè)才會長期全面穩(wěn)定的發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，村辦民營企業(yè)必須以員工為中心，把服務(wù)于員工當(dāng)做頭等大事來抓，使員工的福利得到全方位的提升，才能形成共贏的效果。改善民營企業(yè)對社會保障制度制度問題的態(tài)度最重要的，需要按照不同地區(qū)不同員工的人均收入水平，制定出科學(xué)合理的制度目標(biāo)。增強對社會保障制度的認(rèn)知，使員工的根本利益和工作意識成正比。

(二)村辦民營企業(yè)完善自身社會保障體系。民營企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的主要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展最基本的組成基礎(chǔ)。民營企業(yè)在發(fā)展過程中，首要任務(wù)就應(yīng)制定出合理科學(xué)的社會保障制度，使民營企業(yè)制度安排紅利得到釋放。民營企業(yè)，一邊發(fā)展經(jīng)濟，一邊來調(diào)節(jié)自身存在的問題，這樣才能促進經(jīng)濟發(fā)展，人才也得到全面發(fā)展。大學(xué)生畢業(yè)就面臨就業(yè)，可是就業(yè)面臨養(yǎng)老保險問題，大學(xué)生都愿意選擇有福利待遇、薪酬較高的公司。企業(yè)往往關(guān)注自身利益最大值，進而對員工不負(fù)責(zé)，在聘用關(guān)系下，管理者想方設(shè)法降低成本，導(dǎo)致參保率相對降低。企業(yè)人員工資水平降低，生活質(zhì)量下降，個別企業(yè)設(shè)計出“輪流用工”的方式來應(yīng)對當(dāng)前企業(yè)面臨的用工社會保障壓力，例如：一旦試用期滿就辭退職工。所以，民營企業(yè)必須在員工的工作穩(wěn)固性與上班積極性之間走出一條新路，才能解決二者勞動關(guān)系、合理工資薪酬待遇等問題。此外，我國應(yīng)該推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)機會，對企業(yè)不合理的地方進行合理的估計與預(yù)算，保證企業(yè)中每個成員的福利待遇。一定要善待員工、關(guān)愛員工的生活，只有如此，企業(yè)才會得到更好的發(fā)展。只有社會保障制度合理了，這些問題就會得到很好地解決。

(三)政府部門加強村辦民營企業(yè)社會保障立法。正因為社會保障任務(wù)艱巨和具有強制雙重性，國外都是先立法后執(zhí)行。因此，當(dāng)務(wù)之急是加快社會保障立法，務(wù)必要從我國社會保障實際情況出發(fā)，建立一套系統(tǒng)的社會保障法律法規(guī)，從法律的角度規(guī)范社會保障制度。切實落實相關(guān)保障政策。當(dāng)下有很多民營企業(yè)沒有資金鏈，無發(fā)展后勁，政府必須給予更多方面的政策支持和鼓勵，緩解企業(yè)自身資金鏈緊張問題。并完善監(jiān)管體系，積極應(yīng)對民營企業(yè)職工流動性等相關(guān)不穩(wěn)定問題。民營企業(yè)參保要采取強制措施進行整改，加強監(jiān)管力度，并進行隨機檢查。

(四)增強村辦民營企業(yè)員工參保意識。針對企業(yè)員工參保意識缺乏的問題，應(yīng)豐富宣傳方式，多渠道加大宣傳力度。一是加強對管理者、企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，使之不斷提高社會保障意識，從而及時繳納社會保險，保障員工合法權(quán)益。二是提高員工勞動風(fēng)險意識和勞動風(fēng)險損失補償意識，使其認(rèn)識到參保的必要性和重要性，從而降低勞動安全風(fēng)險造成的損失。三是提高員工法律意識。積極爭取企業(yè)為自身繳納社會保險，保障勞動權(quán)益。