20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育價(jià)值研究
——基于賦權(quán)增能理論

□ 王思瑤，馬秀峰

非正規(guī)教育是在正規(guī)教育制度以外進(jìn)行的，旨在為失去正規(guī)教育機(jī)會(huì)的人們提供有組織、系統(tǒng)性的教育活動(dòng)，譬如崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，其內(nèi)容具有實(shí)用性和直接性。婦女非正規(guī)成人教育在婦女的主體性發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。20世紀(jì)的英國動(dòng)蕩卻又充滿機(jī)遇，該時(shí)期的婦女非正規(guī)教育獲得了飛速發(fā)展。隨著多個(gè)非正規(guī)教育組織先后成立，婦女接受教育的機(jī)會(huì)明顯增加，文化水平也顯著改善。賦權(quán)增能理論是重視弱勢(shì)群體權(quán)利和能力提升的理論，借用該理論分析英國婦女非正規(guī)成人教育的歷史價(jià)值具有較好的適切性。鑒于此，本文首先闡釋賦權(quán)增能理論的內(nèi)涵及研究立論依據(jù)，其次介紹20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的誕生與發(fā)展，最后借用賦權(quán)增能理論分析20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的歷史價(jià)值，繼而總結(jié)出有益于我國婦女成人教育發(fā)展的啟示性思考。

一、賦權(quán)增能內(nèi)涵及研究立論依據(jù)

1.賦權(quán)增能的內(nèi)涵闡釋

美國著名社區(qū)心理學(xué)家拉帕波特(Rappport)認(rèn)為賦權(quán)增能是指無權(quán)、弱權(quán)、失權(quán)的弱勢(shì)群體通過持續(xù)地運(yùn)用外界資源，獲得掌控資源和改善生存境況的能力，提升人對(duì)外界環(huán)境變化的適應(yīng)性，且強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)“減少無權(quán)感”的動(dòng)態(tài)的、跨層次的轉(zhuǎn)變過程。[1]“賦權(quán)增能”的核心要義在于構(gòu)建個(gè)體的主體性，即強(qiáng)調(diào)個(gè)體的自主性與能動(dòng)性，具體表現(xiàn)為自我權(quán)利意識(shí)的覺醒以及自覺能動(dòng)的行動(dòng)表達(dá)。[2]主體性建構(gòu)的過程是內(nèi)外合力的過程，也就是賦權(quán)增能的過程。賦權(quán)增能涉及“賦權(quán)”與“增能”兩大層面，二者具有相互依賴的密切關(guān)系，即賦權(quán)是增能的前提條件，增能的實(shí)現(xiàn)則會(huì)提高賦權(quán)的程度?！百x權(quán)”是指賦予個(gè)體應(yīng)有的權(quán)利以消融無力感。換言之，就是要幫助個(gè)體擺脫“缺乏相應(yīng)的技巧、知識(shí)或物質(zhì)資源以及情緒管理能力，以致無法令自己滿意地有效充當(dāng)重要的社會(huì)角色”的困境。[3]“增能”就是要通過提升個(gè)體各方面的能力來助推其發(fā)展境況達(dá)至預(yù)期的狀態(tài)。對(duì)于廣大婦女來說，“賦權(quán)增能”是提升地位和獲得發(fā)展的重要途徑，婦女只有實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、完全掌控自決權(quán)并擁有自我發(fā)展和參與等能力，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。

本文借助賦權(quán)增能理論分析婦女成人教育，在此語境下賦權(quán)增能的意蘊(yùn)主要包含兩大層次：一是宏觀上強(qiáng)調(diào)國家政策、社會(huì)行動(dòng)、組織支持等，是婦女這一弱勢(shì)群體借助外界力量改變自身弱勢(shì)地位，爭取社會(huì)權(quán)利的過程；二是微觀上注重婦女自身的參與能力與內(nèi)在心理變化，是婦女提升主體發(fā)展能力和自我效能感的過程。概言之，賦權(quán)增能強(qiáng)調(diào)通過繼續(xù)教育強(qiáng)化婦女作為弱勢(shì)群體參與的權(quán)利和能力，構(gòu)筑自我發(fā)展的主體性，使其通過行動(dòng)來改變自己的不利處境，進(jìn)而擺脫無權(quán)感和無力感。

2.賦權(quán)增能和婦女成人教育的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性

賦權(quán)增能理論與婦女成人教育具有深層次的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。首先，賦權(quán)增能理論和婦女成人教育的人文價(jià)值不謀而合。賦權(quán)增能理論重在保障所有弱勢(shì)群體和邊緣群體獲取機(jī)會(huì)和權(quán)利的平等，而婦女成人教育在改善婦女地位、維護(hù)婦女權(quán)益等方面也具有十分重要的作用。其次，賦權(quán)增能理論和婦女成人教育均強(qiáng)調(diào)社會(huì)參與能力的獲得和意識(shí)的覺醒。美國心理學(xué)家齊默爾曼(Zimmerman)指出賦權(quán)增能與社會(huì)參與存有一種相互促進(jìn)、相互作用的緊密關(guān)系。婦女進(jìn)行社會(huì)參與，或通過社會(huì)參與促進(jìn)賦權(quán)增能的過程都離不開教育與學(xué)習(xí)。[4]而婦女成人教育歷來被視為婦女繼續(xù)社會(huì)化的一種重要方式，可以提高婦女的人力資本以有效參與國家發(fā)展。最后，賦權(quán)增能理論和婦女成人教育均注重培養(yǎng)自主獨(dú)立的完善人格。從心理學(xué)角度而言，賦權(quán)增能是通過調(diào)動(dòng)個(gè)體積極性，增強(qiáng)個(gè)人自我效能感和動(dòng)機(jī)的內(nèi)化過程。而婦女成人教育的最終目的也在于促進(jìn)婦女完整人格的形成。如20世紀(jì)英國婦女成人教育所開展的各種教育與培訓(xùn)活動(dòng)皆蘊(yùn)含促進(jìn)婦女由依賴型人格向獨(dú)立型人格轉(zhuǎn)變的意味。

二、20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的誕生與發(fā)展

1.20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的誕生

從賦權(quán)增能的理論視角，可挖掘出20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育誕生的內(nèi)外部誘因。

一方面，20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育出現(xiàn)的外部因素包括女權(quán)主義運(yùn)動(dòng)、女性主義倡導(dǎo)者以及國家相關(guān)政策等。首先是女權(quán)主義運(yùn)動(dòng)的積極助推。女權(quán)主義運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生意味著女性開始有意識(shí)地用有效的方式爭取本該享有的權(quán)利，并且從第一次浪潮開始，就非常強(qiáng)調(diào)女性的受教育權(quán)，廣泛開展婦女教育，這之后的兩次浪潮也均產(chǎn)生了巨大影響。其次是女性主義倡導(dǎo)者的大力推動(dòng)。18世紀(jì)末，英國著名女性主義代表瑪麗·沃爾斯通克拉夫特(Mary Wollstonecraft)主張教育變革和給予婦女平等教育的機(jī)會(huì)，繼而發(fā)展婦女的理性和獨(dú)立人格。她認(rèn)為女性的“低劣地位”是由錯(cuò)誤的教育造成的，這種教育使她們?cè)隗w制、精神及思想層面處于一種屈從或者附屬的地位。[5]由此，她提出應(yīng)通過一種新式婦女教育，讓婦女接受平等教育，進(jìn)而增強(qiáng)自己的“理性”和獨(dú)立能力。最后是國家政策的支持。國家頒布的相關(guān)政策均涉及婦女受教育權(quán)，以及當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境也要求婦女不斷提升自己。譬如，兩次世界大戰(zhàn)致使英國人力資源短缺，固守傳統(tǒng)的政治家轉(zhuǎn)而向婦女尋求幫助，促使婦女進(jìn)入社會(huì)職業(yè)領(lǐng)域，其就業(yè)權(quán)、教育權(quán)大大增加，使得更多婦女非正規(guī)成人教育逐漸出現(xiàn)。

另一方面，20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育出現(xiàn)的內(nèi)部因素主要來自婦女自身。其一，婦女的發(fā)展需求未得到滿足。隨著19世紀(jì)英國婦女參與民主化進(jìn)程逐漸加快以及婦女社會(huì)地位的提升，廣大婦女更加追求自身的獨(dú)立發(fā)展。然而，當(dāng)時(shí)的婦女教育主要涉及道德方面的教育，對(duì)婦女進(jìn)行言行舉止的約束，旨在培養(yǎng)家庭中的“賢妻良母”，從而維護(hù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)秩序和等級(jí)觀念[6]，并不能真正滿足廣大婦女的發(fā)展需求。其二，固有觀念的灌輸。在婦女群體之中存在一個(gè)亟需解決的問題，即婦女自愿接受男性統(tǒng)治，這主要是由于婦女在最年輕的歲月就被灌輸了一種觀念，使其喪失了自己的意志，屈服和順從于旁人的控制[7]，而發(fā)展婦女教育則成為打破這種觀念的首要選擇。

正是以上外部因素與內(nèi)在因素的綜合作用，促成了20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的誕生，其中，以促進(jìn)婦女教育和權(quán)益為目的的婦女非正規(guī)成人教育組織的建立是20世紀(jì)婦女非正規(guī)成人教育飛躍發(fā)展的重要標(biāo)志。

2.20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的組織形式

在20世紀(jì)的英國，有關(guān)婦女非正規(guī)成人教育的專門組織相繼成立，其服務(wù)宗旨均關(guān)注婦女的權(quán)利擁有和能力提升，這對(duì)英國婦女成人教育的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(1)婦女講習(xí)會(huì)。婦女講習(xí)會(huì)于一戰(zhàn)期間在英國鄉(xiāng)村興起并得到快速發(fā)展。在講習(xí)會(huì)中，婦女可以學(xué)習(xí)正確處理公共事務(wù)的方法以及教育、生活等方面的知識(shí)。婦女講習(xí)會(huì)作為一個(gè)較為民主化的機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是為婦女爭取受教育等方面的權(quán)利，并通過教育改善婦女的生活現(xiàn)狀，提高婦女的社會(huì)地位。其中，講習(xí)會(huì)主要通過增加?jì)D女的知識(shí)技能和鼓勵(lì)其參加各種討論和活動(dòng)來解放個(gè)性，使其關(guān)心地方和國家事務(wù)，以培養(yǎng)婦女的公民意識(shí)等。[8]

(2)城鎮(zhèn)婦女基爾特會(huì)。城鎮(zhèn)婦女基爾特會(huì)的發(fā)展于20世紀(jì)五六十年代達(dá)到高潮，目的是為城鎮(zhèn)婦女提供包括社會(huì)活動(dòng)在內(nèi)的教育條件和機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)婦女參加教育活動(dòng)，使其有能力為大眾的利益做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。城鎮(zhèn)婦女基爾特會(huì)強(qiáng)調(diào)以安排成員學(xué)習(xí)時(shí)事和參加課程的方式，使成員了解民主程序和社會(huì)責(zé)任。在課程調(diào)整方面，主要集中于工藝、戲劇、音樂和社會(huì)研究四個(gè)范疇，課程更具連貫性和目的性。

(3)全國婦女俱樂部協(xié)會(huì)。婦女俱樂部最早產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)蕭條的20世紀(jì)20年代后期，目的是幫助社會(huì)保險(xiǎn)條件差、深受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響和精神抑郁的勞動(dòng)?jì)D女。20世紀(jì)50年代，作為普通勞動(dòng)階層?jì)D女群眾組織的全國婦女俱樂部協(xié)會(huì)正式成立，為婦女提供改善社會(huì)生活以及接受非正規(guī)教育的機(jī)會(huì)，使其了解公民的責(zé)任和權(quán)益，發(fā)揮自身的潛能和專長。[8]隨著社會(huì)發(fā)展和俱樂部數(shù)量的增加，全國婦女俱樂部協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到婦女成人教育和條件改善等層面。其課程一般分為下午課程和晚上課程兩種，課程內(nèi)容主要以家庭工藝為主[9]，目的在于激發(fā)學(xué)員的文化興趣。

(4)工會(huì)。工會(huì)是指工人為維系或改變其勞動(dòng)生活狀態(tài)而成立的團(tuán)體。[10]為更加彰顯民主化，工會(huì)進(jìn)行了改革，其最大特點(diǎn)就是更為歡迎婦女加入工會(huì)、關(guān)注女性成員。以制造業(yè)、科學(xué)及金融業(yè)工會(huì)(MSF)為例，工會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在工會(huì)內(nèi)部創(chuàng)建教育機(jī)構(gòu)，為工會(huì)女性成員提供普通教育和技能培訓(xùn)等。此外，工會(huì)為幫助婦女建構(gòu)知識(shí)體系、增強(qiáng)工作技巧和自信心，專門設(shè)置了“女子周”課程。課程內(nèi)容主要包括發(fā)展婦女領(lǐng)導(dǎo)能力、培養(yǎng)婦女談判技巧、提高婦女自信心和組織能力等。除此之外，還開設(shè)了相關(guān)的“婦女與技術(shù)”課程、女性自信培訓(xùn)課程等。[11]

3.20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的特點(diǎn)

第一，覆蓋面較為廣泛，關(guān)涉鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)。從賦權(quán)增能的覆蓋面而言，其強(qiáng)調(diào)全體婦女的主體性發(fā)展。通過觀察20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育組織的服務(wù)對(duì)象，可知其關(guān)注點(diǎn)逐漸從中產(chǎn)階級(jí)婦女、普通勞動(dòng)階層?jì)D女轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)女性勞動(dòng)力，這表明服務(wù)對(duì)象范圍逐漸擴(kuò)大并延展至廣大勞動(dòng)階層?jì)D女。此外，地域分布也更加均衡全面，兼顧了鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)。

第二，政策支持為保障，社會(huì)組織為主體。從賦權(quán)的角度而言，英國制訂了各種法律法規(guī)，為婦女成人教育的健康深入發(fā)展提供了制度保障。同時(shí)，英國政府也為婦女講習(xí)會(huì)等教育組織提供了少量經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。婦女講習(xí)會(huì)等組織作為承載主體，以有序的運(yùn)作方式推動(dòng)了英國婦女非正規(guī)成人教育的快速發(fā)展。

第三，內(nèi)容供需相匹配，強(qiáng)調(diào)內(nèi)容實(shí)用性。從增能的角度而言，為提升廣大婦女生活、社會(huì)、政治等方面的能力，各種教育組織開設(shè)了相應(yīng)的培訓(xùn)和課程。如婦女講習(xí)會(huì)教授婦女如何在公共場所發(fā)表言論和正確處理公共事務(wù)，激發(fā)了廣大婦女的參與意識(shí)和公民責(zé)任意識(shí)；工會(huì)為提升婦女的職業(yè)技能設(shè)置了技能實(shí)用課程等。

第四，社會(huì)能力為目的，提升社會(huì)參與度。從賦權(quán)增能的目的而言，20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育更加注重賦予婦女平等受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)廣大婦女社會(huì)權(quán)利的獲得和社會(huì)能力的提升，以便助其獲得職業(yè)身份和必需的職業(yè)技能，改變其生活發(fā)展定位。

三、20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育的歷史價(jià)值

20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育有助于婦女?dāng)[脫社會(huì)邊緣化地位，使其能夠以公民身份充分參與社會(huì)[12]，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了婦女的“賦權(quán)”與“增能”。

1.婦女賦權(quán)分析

(1)組織支持和政策保障——外部賦權(quán)。權(quán)利對(duì)弱勢(shì)群體更具有實(shí)質(zhì)性的價(jià)值[13]，要改善廣大婦女的社會(huì)地位和生活境況需要外部賦權(quán)的支持。20世紀(jì)的英國，婦女非正規(guī)成人教育能夠?yàn)閺V大婦女提供受教育的途徑和平等受教育的權(quán)利，促使婦女通過自身與客體之間的雙向建構(gòu)獲取可持續(xù)的教育資源。具體表現(xiàn)為：一方面，各種婦女非正規(guī)成人教育組織為廣大婦女參與教育提供了重要途徑。首先，婦女講習(xí)會(huì)幫助鄉(xiāng)村婦女爭取社會(huì)地位和教育等方面的平等權(quán)利，打破落后的固有枷鎖，釋放婦女的個(gè)性和改善婦女的社會(huì)處境。其次，城鎮(zhèn)婦女基爾特會(huì)服務(wù)生活在城鎮(zhèn)的婦女，助其了解公民責(zé)任，為其提供便利的教育機(jī)會(huì)。再次，全國婦女俱樂部協(xié)會(huì)針對(duì)普通勞動(dòng)階層?jì)D女，改善其生活條件和精神狀況。最后，工會(huì)為提升廣大勞動(dòng)階層?jì)D女的職業(yè)技能和組織領(lǐng)導(dǎo)能力等做出重要貢獻(xiàn)。此外，英國政府還開設(shè)了一些專門機(jī)構(gòu)以提升婦女受教育的回報(bào)率。譬如，“全英婦女大會(huì)”旨在助力婦女爭取社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的平等地位和受教育的平等權(quán)利。[14]另一方面，外部賦權(quán)的實(shí)質(zhì)是制度改進(jìn)。20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育能夠維護(hù)婦女的平等受教育權(quán)，這在一定程度上得益于當(dāng)時(shí)英國政府制定的各種政策制度。譬如，1919年頒布的旨在消除女性就業(yè)門檻歧視的《性別法》，以及1928年發(fā)布的旨在實(shí)現(xiàn)真正意義上男女普選的《男女平等法》等，均為婦女平等的受教育權(quán)提供了法律支撐。

(2)強(qiáng)化婦女教育意識(shí)——內(nèi)在賦權(quán)。賦權(quán)增能的核心要義在于主體性。對(duì)婦女的內(nèi)在賦權(quán)是心理上或思想上的一種賦權(quán)，旨在達(dá)到以主體性為內(nèi)核，自決權(quán)、選擇權(quán)為特征的目標(biāo)，這主要體現(xiàn)在增強(qiáng)婦女的教育主體意識(shí)和喚醒其教育權(quán)利意識(shí)兩大方面。首先，增強(qiáng)婦女教育主體意識(shí)。20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育注重婦女自我意識(shí)和平等意識(shí)的解放。例如，婦女講習(xí)會(huì)開設(shè)旨在激發(fā)婦女教育興趣的生活類課程，以及全國婦女俱樂部協(xié)會(huì)為激發(fā)婦女文化興趣設(shè)置的家庭工藝內(nèi)容等，均有助于強(qiáng)化婦女的教育主體意識(shí)。其次，喚醒婦女教育權(quán)利意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)婦女教育權(quán)利意識(shí)的覺醒，就要使其承認(rèn)對(duì)權(quán)利的欲望，激發(fā)婦女的自我反思意識(shí)。一方面，婦女非正規(guī)成人教育對(duì)各種自主性婦女活動(dòng)的支持，以及開展過程中的教學(xué)活動(dòng)均帶有喚醒婦女教育權(quán)利意識(shí)的因素。另一方面，婦女運(yùn)動(dòng)與各種婦女非正規(guī)成人教育活動(dòng)的相互作用，逐漸使得婦女勇于承認(rèn)自己對(duì)于教育權(quán)利的渴望。譬如，20世紀(jì)六七十年代的第二次女權(quán)主義運(yùn)動(dòng)不僅繼續(xù)關(guān)注女性政治權(quán)利不平等問題，還逐漸涉及家庭以及工作等方面[15]，間接推動(dòng)了婦女非正規(guī)成人教育逐漸完善課程種類和教育內(nèi)容的進(jìn)程，在一定程度上，擴(kuò)大了婦女教育選擇權(quán)。

2.婦女增能分析

在賦權(quán)增能理論視域下，對(duì)婦女的增能主要是指通過婦女成人教育提升婦女的社會(huì)參與能力。社會(huì)參與能力不僅是婦女滿足自我實(shí)現(xiàn)需求的能力，也是其積極融入社會(huì)、參與社會(huì)的能力。20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育對(duì)婦女增能的表現(xiàn)在于提高了婦女的經(jīng)濟(jì)參與、家庭參與、社會(huì)參與、政治參與等方面的能力。

(1)職業(yè)技能和就業(yè)能力提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)參與。馬克思主義哲學(xué)將社會(huì)看作是一個(gè)建立在物質(zhì)基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)過程，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)決定意識(shí)。用唯物主義原則來考量，婦女只有獲得經(jīng)濟(jì)參與能力，才能實(shí)現(xiàn)意識(shí)或精神層面上的追求。由此，應(yīng)當(dāng)關(guān)注婦女的現(xiàn)實(shí)利益需求和動(dòng)態(tài)物質(zhì)基礎(chǔ)，否則就會(huì)導(dǎo)致對(duì)婦女的賦權(quán)增能成為一種空疏的精神追求。為促進(jìn)婦女的經(jīng)濟(jì)參與及其職業(yè)生涯的可持續(xù)，必須組織相應(yīng)的教育培訓(xùn)。有研究表明，非正規(guī)教育的實(shí)施可為婦女提供更大的社會(huì)信心、更積極的文化參與以及更好的就業(yè)能力。[16]20世紀(jì)英國興起的婦女非正規(guī)成人教育為婦女提供的專門性訓(xùn)練，可提高她們賺取收入的技能以及自主就業(yè)的能力，進(jìn)而助其取得獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位和職業(yè)身份，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)參與。經(jīng)濟(jì)參與最顯著的表現(xiàn)當(dāng)屬婦女就業(yè)情況的轉(zhuǎn)變，即越來越多的婦女涉足較為“體面”的職業(yè)領(lǐng)域。張曉霞指出20世紀(jì)下半葉英國婦女就業(yè)變化呈現(xiàn)出就業(yè)率上升且已婚婦女就業(yè)人數(shù)增加；婦女走出家庭，主動(dòng)參加就業(yè)；職業(yè)性別區(qū)分不再明顯等特征。[17]這些無不得益于當(dāng)時(shí)婦女非正規(guī)成人教育所做出的巨大貢獻(xiàn)。

(2)家庭地位和決策能力提升，實(shí)現(xiàn)家庭參與。在傳統(tǒng)英國家庭中，男性的職責(zé)是外出工作，女性則主要操持家務(wù)，處于男性的從屬地位。20世紀(jì)以來，婦女非正規(guī)成人教育在賦予婦女一定經(jīng)濟(jì)參與能力的基礎(chǔ)上，逐漸改變了婦女的家庭地位，減弱了其對(duì)家庭的依賴性，增強(qiáng)了生活獨(dú)立性?？梢哉f，非正規(guī)成人教育在一定程度上解放了婦女的家庭意識(shí)，提升了家庭決策能力，打破了固有的家庭角色分配，使婦女具有一定社會(huì)生產(chǎn)能力，不再承受“家庭奴役”的壓迫。譬如，早期婦女講習(xí)會(huì)改善了婦女的家庭生活狀況，改變了過去一切事務(wù)皆由男性做主的局面，為激發(fā)婦女的平等意識(shí)和提高其家庭地位做出了突出貢獻(xiàn)，促使婦女真正擁有了生活的權(quán)益。

(3)社會(huì)地位和實(shí)踐能力提升，實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。婦女社會(huì)地位作為一個(gè)國家或時(shí)代文明程度的標(biāo)志，是衡量一個(gè)民族文明程度的最好尺度，其解放的程度是社會(huì)解放程度的天然尺度。[18]基于唯物主義原則爭取婦女平等的社會(huì)地位，就要助其積極參與公共事務(wù)，即婦女解放的第一個(gè)先決條件就是所有婦女重新回到公共的事業(yè)中去。[19]婦女作為重要的社會(huì)群體，只有積極參與社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)才能形成獨(dú)立的人格，繼而掌控自己的命運(yùn)。然而，婦女較低的教育水平在某種程度上影響著她們參與公共事務(wù)以及在公共場合分享觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)。20世紀(jì)出現(xiàn)的婦女非正規(guī)成人教育為婦女能夠參與社會(huì)公共事務(wù)以及在公共場合表達(dá)自己的觀點(diǎn)提供了有效途徑，使其能夠積極活躍在社會(huì)組織與實(shí)踐活動(dòng)中，逐漸提升自己的社會(huì)實(shí)踐能力和組織活動(dòng)的能力，進(jìn)而擺脫社會(huì)邊緣化地位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。

(4)參政能力和公民意識(shí)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)政治參與。教育可以為婦女提供參與和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。埃雷羅斯(Herreros)和大衛(wèi)(Dave)等人提出，對(duì)教育程度低的婦女進(jìn)行教育活動(dòng)可以增加社會(huì)政治信任感，提高她們對(duì)積極公民身份的認(rèn)同感和社會(huì)凝聚力的貢獻(xiàn)意識(shí)。[20]20世紀(jì)英國婦女非正規(guī)成人教育大大增強(qiáng)了婦女的政治參與能力和意識(shí)，助其獲得更大的政治選舉權(quán)。潘克赫斯特(Pankhurst)指出婦女選舉權(quán)是一種權(quán)利，更是一種必需。[21]它可以促使婦女通過參與國家事務(wù)來發(fā)展自己的能力，維護(hù)自身的各種權(quán)益。婦女非正規(guī)成人教育作為解放婦女意識(shí)的有效途徑，在提升婦女參政能力的過程中顯得尤為重要。譬如，婦女講習(xí)會(huì)鼓勵(lì)婦女參加地方和國家事務(wù)，培養(yǎng)其公民責(zé)任意識(shí)。城鎮(zhèn)婦女基爾特會(huì)組織成員學(xué)習(xí)時(shí)事，幫助成員了解公民責(zé)任和民主程序，使其有能力參與地方和國家事務(wù)。

四、我國開展婦女成人教育的背景與現(xiàn)實(shí)路徑

1.現(xiàn)階段我國開展婦女成人教育的背景

現(xiàn)階段我國亟須開展婦女成人教育的主要原因包括國家高度重視、鄉(xiāng)村全面振興需要和婦女面臨的現(xiàn)實(shí)困境等外部因素，以及婦女自身存在的問題等內(nèi)部因素。

一方面，外部因素主要表現(xiàn)在：其一，國家高度重視。習(xí)近平指出婦女作為物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是助推社會(huì)發(fā)展的重要力量。[22]國家始終把“堅(jiān)持男女平等基本國策”作為黨治國理政的重要理念和內(nèi)容，納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中。隨著新時(shí)代的快速發(fā)展以及教育公平理念的落實(shí)，婦女的受教育程度受到社會(huì)的普遍關(guān)注。其二，鄉(xiāng)村全面振興的需要。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村婦女勞動(dòng)力早已占鄉(xiāng)村總體勞動(dòng)力的60%以上[23]，婦女已然成為新鄉(xiāng)村建設(shè)的顯性主體，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。其三，婦女面臨的現(xiàn)實(shí)困境。盡管鄉(xiāng)村婦女在意識(shí)與實(shí)踐兩個(gè)領(lǐng)域均得到了一定的自主性發(fā)展，但她們?cè)诮逃⒙殘?、參政等方面仍面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

另一方面，婦女自身存在的問題也使得開展婦女成人教育成為必然。受傳統(tǒng)文化觀念以及男性統(tǒng)治歷史傳統(tǒng)積淀的影響，婦女仍然受陳規(guī)舊習(xí)的限制，面臨著諸多問題。譬如，婦女自我意識(shí)尚未完全覺醒、自身參政意識(shí)不足、權(quán)利意識(shí)淡薄、信息能力不強(qiáng)等[24]，致使大多數(shù)婦女在權(quán)益受到侵犯時(shí)無處可訴，這些問題的有效解決均需要婦女成人教育的鼎力支持。尤其在時(shí)代快速發(fā)展變化的背景下，廣大婦女只有不斷提高自己的能力，才能更好地適應(yīng)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展，全面融入新時(shí)代的發(fā)展潮流。

然而，目前我國婦女成人教育發(fā)展尚不完善。在教育內(nèi)容層面，供需不匹配、實(shí)用性與針對(duì)性不強(qiáng)；在教育過程層面，存有對(duì)婦女的刻板印象；在教育結(jié)果層面，婦女的就業(yè)受到一定限制等。[25]賦權(quán)增能作為一個(gè)“減少無權(quán)感”的動(dòng)態(tài)的、跨層次的過程，既是婦女成人教育的重要指導(dǎo)，也是婦女成人教育所應(yīng)達(dá)到的目的之一。借用賦權(quán)增能理論開展婦女成人教育研究，能夠較為透徹地分析目前我國開展婦女成人教育應(yīng)當(dāng)從哪些方面進(jìn)行外部賦權(quán)和內(nèi)部賦權(quán)，使婦女成人教育真正發(fā)揮作用。

2.我國開展婦女成人教育的現(xiàn)實(shí)路徑

結(jié)合我國現(xiàn)階段開展婦女成人教育的背景，英國婦女非正規(guī)成人教育發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國婦女成人教育發(fā)展有三方面的啟示。

(1)制定專門的婦女成人教育法，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織力量。為實(shí)現(xiàn)我國婦女外部賦權(quán)，需要專門的婦女成人教育法和社會(huì)組織力量作為支撐。一方面，法律是促進(jìn)成人教育，特別是婦女成人教育持續(xù)健康發(fā)展最基礎(chǔ)、最重要的保障。[26]循此，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快婦女成人教育立法。首先，國外發(fā)達(dá)國家成人教育立法時(shí)間較早，經(jīng)驗(yàn)較豐富，應(yīng)充分借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化我國婦女成人教育立法內(nèi)容。其次，相關(guān)部門應(yīng)扎根基層，“自下而上”地收集、篩選與整合婦女意愿、需求等有效信息，制定具有統(tǒng)領(lǐng)性的規(guī)范性文件，明確婦女成人教育發(fā)展的責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)及具體措施等，為各地立法部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況修改和完善婦女成人教育地方法規(guī)提供導(dǎo)引，并給予其更大的靈活性和能動(dòng)性。最后，以婦女成人教育發(fā)展規(guī)律為軸心，保證立法的長遠(yuǎn)性和前瞻性。另一方面，積極調(diào)動(dòng)與整合一切潛在力量資源，支持和鼓勵(lì)婦女成人教育培訓(xùn)中心、全國婦聯(lián)人才開發(fā)培訓(xùn)中心等婦女機(jī)構(gòu)，以及社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)等力量開展多樣化的、實(shí)踐性強(qiáng)的婦女成人教育，充分發(fā)揮社會(huì)組織的銜接作用，采取切實(shí)可行的辦學(xué)投資形式。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)組織運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范性和有序性，構(gòu)建自立自主、自我發(fā)展的良性機(jī)制，樹立良好的社會(huì)形象。

(2)提供時(shí)代發(fā)展所需教育內(nèi)容，開設(shè)態(tài)度觀念教育課程。為強(qiáng)化婦女的教育主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，使婦女充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮自身價(jià)值，進(jìn)而達(dá)成內(nèi)部賦權(quán)的落實(shí)，需要為其提供時(shí)代發(fā)展所需要的教育內(nèi)容，開設(shè)態(tài)度觀念教育課程。一方面，教育內(nèi)容設(shè)置應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與個(gè)體發(fā)展的雙向要求。具體來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)婦女能力提出更高的要求，婦女成人教育應(yīng)注重內(nèi)容的務(wù)實(shí)性與可操作性，增設(shè)與智能技術(shù)、社會(huì)參與、工作就業(yè)、法律維權(quán)等內(nèi)容相關(guān)的教育內(nèi)容。此外，在尊重婦女身心發(fā)展規(guī)律、個(gè)性、經(jīng)驗(yàn)與需求的基礎(chǔ)上，保證教育內(nèi)容“新”且“精”，強(qiáng)化與智能社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系。另一方面，專門開設(shè)態(tài)度觀念教育課程。將性別意識(shí)教育引入課堂，并采取曉之以理、動(dòng)之以情的方式積極傳播“男女平等”“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”等觀念，輔以婦女獨(dú)立自強(qiáng)的典型案例，以鞏固婦女的教育權(quán)利意識(shí)，助其擺脫“男尊女卑”等落后的傳統(tǒng)觀念，從而在思想上、人格上真正成為新時(shí)代獨(dú)立女性。

(3)注重婦女社會(huì)能力的提升，激發(fā)婦女社會(huì)參與意識(shí)。婦女成人教育的根本目的在于為婦女賦權(quán)和增能。制定專門的婦女成人教育法、提供時(shí)代發(fā)展所需教育內(nèi)容等都旨在賦權(quán)婦女，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部賦權(quán)和外部賦權(quán)。而婦女增能主要強(qiáng)調(diào)提高婦女的社會(huì)能力，激發(fā)婦女主動(dòng)參與意識(shí)。為此，我國婦女成人教育應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)定位于婦女社會(huì)能力的提升和社會(huì)意識(shí)的增強(qiáng)。其一，婦女成人教育相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以提升婦女社會(huì)能力為主要目的，開設(shè)“在職進(jìn)修培訓(xùn)”“社會(huì)志愿服務(wù)”“社會(huì)熱點(diǎn)主題討論”“婦女基層參與實(shí)踐”等項(xiàng)目，為提高婦女政治參與、經(jīng)濟(jì)參與以及社會(huì)參與等能力搭建平臺(tái)，進(jìn)而拓展婦女的社會(huì)資本，強(qiáng)化以社會(huì)關(guān)系、社會(huì)參與為核心要素的社會(huì)化能力。其二，激發(fā)婦女主動(dòng)參與意識(shí)。積極營造良好的社會(huì)氛圍，匯聚社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)廣大婦女參與的主動(dòng)性，正確引導(dǎo)有益婦女發(fā)展的社會(huì)輿論和抵制有關(guān)婦女歧視的不良現(xiàn)象，強(qiáng)化婦女的公民責(zé)任意識(shí)，激發(fā)婦女社會(huì)參與的內(nèi)生動(dòng)力，真正提高婦女主動(dòng)參與的實(shí)效性，最終破解婦女政治參與、經(jīng)濟(jì)參與、社會(huì)參與等意識(shí)不足的難題，優(yōu)化婦女主動(dòng)參與的整體現(xiàn)狀。