依汶鎮汶河高效蔬菜產業園建設經驗和發展建議

米如欽

(沂南縣依汶鎮農業綜合服務中心， 山東 沂南 276316)

依汶鎮位于山東省沂南縣城西15 km，總面積123 km2，耕地面積3 466.67 hm2。作為山東省發展蔬菜大棚最早的鄉鎮之一，蔬菜生產是該鎮經濟發展的支柱產業，一年四季都有蔬菜品種上市，常年不斷。當地蔬菜運銷主要通過外地蔬菜運銷大戶銷往上海、長沙、廣州等大中城市，經濟效益顯著，蔬菜種植收入占全鎮農民人均收入的70%以上，是農民增收的主要來源。近年來，為推進提升蔬菜產業發展，依汶鎮在土地肥沃且有蔬菜種植傳統的汶河沿河兩岸建設汶河高效蔬菜產業園，其核心區域涉及南栗溝、汶明村、汶鳳、葛莊、孫隆、王家莊子、石花峪、余糧、朱家里莊、汶河貫頭等10個行政村，占地面積0.2萬hm2，主要種植品種為黃瓜、萵苣、茄子、芹菜、蕓豆、韭菜等。為進一步提升依汶鎮蔬菜產業園建設與發展提供參考，介紹依汶鎮現有蔬菜產業園建設的主要做法和成效，分析存在的主要問題并提出發展建議。

1 蔬菜產業園建設的主要做法及成效

1.1 以“增產增效并重、良種良法配套、生產生態協調”的原則夯實基礎

1.1.1 建設基礎設施實現增產增效 2021年依汶鎮承接土地整理項目，投資1.5億元，整理土地0.2萬hm2，改良土壤，完善水、電、路、渠等基礎設施。實施糧食500億kg增產項目，園區整理土地0.07萬hm2，新上變壓器36臺，架電線路15 000 m，打井32眼，修筑雙嶺路、市場路等10余km，形成三縱兩橫道路框架和完善的供電、給排水和路網系統。通過基礎設施建設和土地整理，667 m2平均增產糧食10%，節省菜農勞動成本8%，提高蔬菜收益15%。

1.1.2 規范生產服務推廣良種良法 以南栗溝村蔬菜示范園為基礎，繼續推廣雙膜雙結構蔬菜大棚，加大輻射帶動，該類型大棚比傳統竹竿、水泥柱大棚每667 m2增效50%以上，并且有電動卷簾機、棚內空間寬敞，能機械作業，省工省時省力，產出效益十分顯著；改良土壤環境，增施有機肥和生物肥，推廣土壤調節劑，提升地力水平。

1.1.3 加大投入平衡生產生態 引進資金170萬元加大栗溝河生態修復力度，綜合考慮蓄水、環保、植被生態生產要素，實現可持續發展。減少農藥化肥用量，增施有機肥，以有機肥替代化肥，選用低毒、高效、安全、環保的農藥，并嚴格使用范圍和用量以及遵守安全間隔期，推廣使用測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控等技術，使生產的蔬菜達到綠色食品標準，實現生產生態統一。

1.2 構建“雙產業發展、雙資金鏈融合、雙市場運行”發展體系

1.2.1 雙產業發展 一是做大做強蔬菜產業發展。在南栗溝村蔬菜示范園建設的基礎上，向北發展，建設雙膜雙結構大棚20 hm2，完善水、電、路、渠等基礎設施；以此為基礎進行輻射帶動，對部分原有的簡陋蔬菜大棚進行升級改造，規范推廣基質栽培、秸稈生物反應堆技術，實現沼氣利用和沼渣還田，改良土壤環境；增施有機肥和生物肥，推廣土壤調節劑，提升地力水平。建設產品質量追溯體系，在蔬菜批發市場建立農殘檢測點，隨時抽樣檢測，實行農產品生產合格證和市場銷售憑證雙證管理，消費者可憑證追溯到生產者、經營主體和蔬菜批發市場，實現全程可追溯。

二是發展農牧循環產業。由臨沂市農豐食品有限公司實施臨沂市農豐農牧循環產業園，占地31.73 hm2，規劃建設立體高效養殖大棚50個，蛋白桑、果蔬種植20余hm2，計劃總投資2.5億元，年產值2.4億元，利潤3 000萬元，每年為村集體增加收入50萬元。園區實行“種養結合、以地定畜、就地轉化”內部循環，養殖采用國內最先進的高效立體生態籠養模式，實現自動化、智能化、工業化，養殖糞污采用黑膜氧化法和菌種發酵法處理，實現養殖糞水無害化與資源化利用，真正做到零污染、零排放；實行糞污無害化、資源化利用，實現養殖產業內部循環。生產的有機肥、沼液應用到農業中，實現農牧共生發展。配套建設的生物肥廠年產有機肥1萬t，沼液通過管網直接輸送到地塊，可滿足園區自身及周邊村農業生產需求，帶動種植業提質增效，實現高產、優質、高效、生態、安全的目標，成為汶河蔬菜產業園有機蔬菜種植的重要一環。

另外，由臨沂川發中恒能環境治理有限公司承擔沂南縣依汶鎮有機廢棄物資源化利用項目建設，項目占地約2.67 hm2，日處理鴨糞450 t，主要建設內容包括供配電系統、有機肥系統、自控系統、運輸系統、除臭系統、監控系統、污水處理系統等設備，年處理畜禽糞污等有機廢棄物約18萬t，實現年沼氣發電量4 000萬kW·h，年有機肥產量5萬t、沼液肥產量15萬t。項目解決勞動就業近50人，年納稅額近300萬元。

1.2.2 雙資金鏈融合 一是整合財政專項資金。實施500億kg糧食項目、土地整治項目、扶貧產業項目，進行水、電、路、渠配套，提升基礎設施。通過整合扶貧產業資金2 259萬投入循環產業園，實現利益聯結，確保扶貧專項資金足額收益并安全運行，既是對扶貧資產經營權的有益探索，又是對環保健康養殖產業示范引領。

二是撬動社會資本投入。引進經營大戶資本注入，帶動農戶分散資金投入。郵儲銀行對該片區進行集體授信，菜農發展蔬菜產業可無門檻貸款5萬～50萬元，極大促進了園區農戶經營的主動權和積極性，通過多元投入，實現利益鏈接、多方共贏。

1.2.3 雙市場運行 一是做活線下市場。加大蔬菜批發市場整合力度，完善配套設施，建設冷鏈貯運體系，暢通銷售渠道；規范提升蔬菜管理水平，保障菜農的合法權益。完善汶南蔬菜批發市場配套設施，新建貫頭綜合批發市場，引導原有小市場統一入園經營。探索蔬菜產后清洗、分級、包裝等商品化處理，提高農產品附加值，增加片區農民就業渠道。

二是以葛莊電商樓為依托，拓展線上營銷空間。培訓孵化本土電商人才，引入外部資源支持，培育品牌，打通外銷渠道，擴大現有蔬菜銷售。與全國蔬菜行情數據平臺合作，將蔬菜產量、價格及時發布到全國，引導全國蔬菜客商采購。計劃與中國農產品價格指數平臺合作成立沂南蔬菜價格與指數采集發布中心、與中國供銷農批市場大數據平臺合作成立沂南數據中心。

2 蔬菜產業園建設存在的問題

一是產業融合程度不高。主要提供初級農產品，缺乏農產品深加工，一二三產業融合不夠，產業鏈不夠完善，服務業創新不足。

二是蔬菜品牌建設存在短板。園區雖已注冊依來汶、汶水栗溝等商標，但知名度不高，品牌效應不顯著。

三是園區內規模化、集約化程度不足。園區面積雖大，但主要模式是一家一戶的分散種植，規模化、集約化程度不高。

四是現代化的管理技術還需加強普及。蔬菜秸稈粉碎原位還田、大棚內軌道裝載車、大棚自動防風、水肥一體化、自動噴藥等輕簡化栽培技術雖然有推廣應用，但還未普及。

五是資金缺乏。基地設施建設及一二三產業融合發展項目都需大量資金投入，而資金投入受制約。

六是土地流轉困難。特別是規模化流轉更為困難，受土地經營權保護相關規定的影響，一旦個別農戶拒絕流轉，規模化流轉則難以有效實現；而轉包、轉讓、互換僅在個別農戶間進行，難以形成規模化。

七是運行機制有待完善，需發揮園區自身的競爭優勢，提高經營效果，增加發展后勁。

3 蔬菜產業園建設發展建議

一是進一步推進一二三產業融合發展，延長農業產業鏈，提高農產品附加值，增加經濟效益。通過引進社會資本，發展休閑農業、觀光農業、蔬菜配送、親子體驗、果蔬采摘、民宿康養等項目；引進科研院所開展蔬菜研究示范，搭建研學游平臺，打造蔬菜研究示范基地、智慧農業、種苗培育等，做成縣城西休閑區和菜籃子。

二是加強蔬菜產業園基礎設施建設。在水電路渠等方面進一步提升，真正實現旱能澆、澇能排，生產交通便利。實現農業生產條件、農業綜合生產能力、抗御自然災害能力明顯提升。

三是打造蔬菜知名品牌。積極開展“三品一標”認證，提升蔬菜產品知名度和產品質量水平。

四是推廣新品種、新技術、新模式。提升蔬菜產量和品質，增加經濟效益。

五是提升改造蔬菜批發市場。對現有27家蔬菜批發市場進行整合提升改造，設置3處大型批發市場并進行建設完善，規范運行管理，使菜農能夠及時了解市場價格信息，并及時獲得蔬菜銷售款，確保菜農的合法權益。

六是采取多種形式抓好土地流轉工作。通過農戶間的承包、置換、出租或村集體組織協調、統一規劃流轉等方式，將現有土地整合，充分利用，提高土地利用率。

七是積極對接長三角中心城市，將園區打造為目標城市的優質蔬菜供應基地，拓展銷售渠道。