打造三大體系 踐行三個堅持為浙江能源事業發展提供檔案支撐

浙江省能源集團有限公司

省能源集團深入學習習近平總書記對檔案工作重要指示批示精神，認真貫徹省委省政府、省檔案局決策部署，深刻領會和堅定落實“四個好”“兩個服務”目標要求，從組織體系、數字檔案、人才隊伍等方面全力提升檔案工作水平，充分發揮檔案“存史資政育人”作用，全面記錄浙江能源事業發展進程。集團檔案工作走在全省前列，被認定為“企業檔案工作省級優秀等級”；集團兩次被評為省直系統檔案工作先進單位；集團檔案室獲評“全省規范化檔案室”“全省示范數字檔案室”。

1 檔案工作發展成效

省能源集團始終牢記檔案工作的政治屬性，深刻認識新時期做好檔案工作的重要意義，以高度的政治站位和政治自覺，把黨的領導貫穿檔案工作全過程各方面。在省檔案局的支持與指導下，集團檔案工作取得長足發展，在慶祝建黨百年、黨史學習教育、新冠疫情防控等重大活動及重要工作中發揮了積極作用。

1.1 聚焦中心大局，充分彰顯國企檔案的時代價值

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，統籌做好檔案保管保護和資源利用各項工作，履行好為黨管檔、為企記史、為民服務的職責。深入挖掘習近平同志9次調研集團形成的檔案資源，創新舉辦“沿著總書記的足跡”主題宣講活動，浙江黨建網對這一活動進行了宣傳報道。檔案工作為深入踐行能源安全新戰略、引領企業高質量發展提供重要支撐，中央電視臺慶祝建黨百年百集微紀錄片《紅色財經·信物百年》講述了中國首臺燃煤機組超低排放裝置技術圖紙背后的故事，榮獲第八屆“國企好新聞”特別獎。全過程、全方位、全載體開展疫情防控重要檔案的有效歸集，全面記錄、保管集團在統籌推進能源保供和疫情防控工作中的成績和素材。

1.2 突出重點任務，著力打造檔案管理的示范成果

堅持高標準、高質量開展檔案工作，扎實履行檔案工作職能，推進檔案事業創新發展。2016—2021年，在省檔案局的指導下，集團完成國家檔案局第一、二、三批共3項電子文件歸檔試點項目任務，電子文件歸檔系統軟件獲國家版權局軟件著作權證書。開展科技創新研究，產出多項研究成果，獲國家檔案創新成果三等獎、國家檔案開發利用案例三等獎、全省檔案科技進步一等獎，并獲十余項行業獎項。

1.3 構建三大體系，持續提升檔案工作現代化水平

一是構建系統化組織體系，提升檔案治理效能。建成覆蓋集團總部、板塊公司及營運企業，縱向貫通、橫向集成的一體化企業級檔案共享平臺，聯通日常安全生產、經營管理等業務系統與檔案系統。集團各單位建立以檔案室為中心、部門為輔助的檔案管理架構，設有兼職檔案員，形成二級檔案管理網絡、專兼職相結合的組織體系，夯實檔案管理基礎。目前共存有紙質檔案53.8萬卷和141萬件，實物檔案1.09萬件，總排架長度15546米，儲存電子檔案3.48TB。二是構建數字化管理體系，提升檔案現代化水平。以數字化改革為牽引，將檔案工作納入“數字浙能”總體規劃同步實施。2016年以來，先行先試探索形成包括OA、合同、CAD、基建項目、招投標等在內的5個關鍵業務系統的電子文件歸檔功能，實現單套制歸檔，解決原有信息系統孤島問題，并在此基礎上形成集團型企業可推廣、可復制、可借鑒的系統性數字檔案管理經驗。三是構建專業化人才體系，提升檔案支撐能力。堅持“一盤棋”，打造高素質、專業化檔案人才隊伍。拓展人才培養渠道，每年舉辦2期以上專業培訓，不斷豐富繼續教育形式。目前，集團共有專職檔案人員147人、兼職檔案人員386人，其中研究館員2人、副研究館員 8人，1人2次入選國內檔案專家、3人2次入選省內檔案專家、2人入選中青年檔案業務骨干。

2 檔案工作經驗體會

2.1 堅持“三個到位”是做好檔案工作的固本之基

集團黨委高度重視檔案工作，做到認識到位、領導到位、組織到位，站在“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的高度，把檔案工作與中心工作同研究、同部署、同推進。建立系統完備的檔案組織體系和工作機制，既注重發揮“關鍵少數”作用，帶頭抓好“最先一公里”，又積極帶動“絕大多數”作用，保證“最后一公里”不走形變樣，推進檔案工作科學發展。

2.2 堅持創新引領是檔案事業高質量發展的動力之源

主動融入數字經濟建設，擁抱數字化改革浪潮。“十三五”期間，大力推進“ZN163”信息化工程，實現檔案管理系統與辦公自動化系統的深度銜接。進入“十四五”，全力打造一流數字強企，開展數字化“132”工程建設，進一步打造包括檔案系統在內的集團級數字基礎設施和平臺，實現企業檔案工作數字化轉型和高質量發展。

2.3 堅持整體推進是做好檔案工作的成事之要

以系統觀念整體推進集團檔案工作，統籌抓好制度、組織和人才等要素保障。堅持頂層設計和系統規劃，制定完善的檔案管理辦法和工作細則，確保有法可依、有法必依。強化組織建設，成立檔案信息化工作辦公室，信息中心與檔案人員聯合辦公，數字檔案建設更加系統、迅速、安全。打造一支從集團到營運企業縱向到底、專職與兼職檔案人員相結合的檔案人才隊伍，保證檔案工作全覆蓋。

3 下一步工作打算

接下來，省能源集團將進一步學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要指示批示精神，精準把握新時代檔案事業發展目標要求、重點任務和未來走向；將認真落實全省檔案局長館長會議精神，緊扣我省中心大局，圍繞集團加快轉型、塑造變革的目標藍圖，加大力度、切實推動集團檔案工作高質量發展，為集團參與打造“重要窗口”、高質量建設共同富裕示范區貢獻力量。主要抓好三方面工作。

一要始終堅持黨管檔案工作。切實加強黨委對檔案工作的領導，進一步優化完善黨委統一領導、檔案部門牽頭抓總、職能部門廣泛參與的檔案工作格局。

二要持續夯實檔案管理安全底線。貫徹總體國家安全觀，進一步增強底線思維和風險意識，提升檔案精細化管理水平。強化檔案安全保護工作，夯實管理責任，健全相關保密機制，開展經常性教育，提升檔案資源尤其是數字資源的安全管理能力。

三要不斷加快檔案工作領域數字化改革步伐。在集團數字化改革總體框架下，推動檔案業務流程再造、制度機制優化、手段方式創新，推進檔案工作數字化、智慧化，積極爭創國家級首批企業集團數字檔案館。