新發展格局下民辦高校高質量發展的目標定位與實現路徑
楊剛要、闕明坤在《教育與職業》2021年第19期撰文指出,民辦高校已經成為我國高等教育事業的重要組成部分,是建設高質量教育體系的重要力量。建成教育強國,構建高質量教育體系,需要民辦高校的高質量發展。當前,民辦高校高質量發展還面臨著民辦教育法律法規和政策落實力度不夠、民辦教育政策銜接協同不足、民辦高校整體辦學層次不高等瓶頸。新發展格局下,民辦高校實現高質量發展,需要全面加強黨的領導,走內涵式發展道路,加強師資隊伍建設,完善和優化內部治理結構及法規制度體系,啟動國家一流民辦高校建設工程。
影響民辦高校內部治理模式的因素分析
劉緒在《復旦教育論壇》2021年第6期撰文指出,影響民辦高校治理模式的內部因素主要包括學校發展的不同階段、舉辦者的特征和學校領導的專業素質。采用質性研究方法,通過比較三所民辦高校內部治理模式的相同點和不同點,探討影響學校內部治理模式的因素。基于同一外部政策體系下三所民辦高校內部治理模式發展變化的分析,提出如下建議,以期為民辦高等教育政策的制定者、學校的舉辦者和管理者提供參考:加大黨組織建設力度,突出公益導向;完善章程的內涵和功能,提升依法治校水平;加強董事會和監事會建設,規范決策程序;強化管理團隊的專業化建設,增強內部治理能力。
民辦高校退出法律機制研究
楊彬權、宋世娟在《黑龍江高教研究》2021年第11期撰文指出,民辦高校是我國高等教育事業發展的重要増長點。近年來,受少子化、競爭加劇、高成本經營和全球化等因素的影響,部分民辦高校經營不善、難以為繼,面臨破產和退出。民辦高校的退出不僅關乎舉辦者和投資者的利益得失,也關乎教職工和學生合法權益的保障,有必要建構一套科學完善的民辦高校退出法律機制。建議圍繞建立和完善財務風險管控機制、建立經營預警機制、強化合并誘因機制、確立重整再生機制、構建清算與接管機制、完善利益相關者權益保障機制等內容進行重點規制,從而有效預防民辦高校退出、確保民辦高校安全退出。
獨立學院政策變遷的歷史制度主義分析
魏訓鵬、吳榮軍、闕明坤在《高教探索》2021年第10期撰文指出,1998年以來獨立學院政策經歷了誘致性、強制性與斷裂性更替的變遷形態。從變遷路徑看,教育邏輯對政治邏輯、市場邏輯和社會文化邏輯過度依賴的初始制度安排,使得獨立學院始終未能形成穩定的制度模式。公有制多樣化的實現形式、學生群體事件以及《民辦教育促進法》的頒布,成為獨立學院政策變遷的三大關鍵點。從政策變遷的動力看,多元力量博弈轉向政府的強制推動,外源性動力轉向內生發展動力,混合型體制轉向市場競爭機制。今后,民辦高等教育要合法化構建、多樣化發展,既追求效率,又超越效率,推動民辦高校進入合法化軌道、高效率運行狀態。