網絡音樂市場的反壟斷規則研究

丁德民

青島科技大學法學院，山東 青島 266061

互聯網時代下的音樂傳播速度遠超于傳統的唱片時代。但是這也帶來了一系列唱片時代所不具有的新的問題。網絡音樂平臺的版權問題以及一系列音樂平臺之間的不合理的音樂版權分配，進而導致了同一首歌、不同版本存在于不同平臺，用戶需要輾轉數個平臺才能獲得歌曲。

中國音樂版權意識的興起同互聯網的發展進程不謀而合。從20世紀末到21世紀初的十幾年，是華語樂壇日薄西山不斷產生頹廢之勢的時期。隨著我國知識產權法制化建設的推進，國家出臺了一系列針對音像制品的版權規制和保護，以及對盜版行為加大了打擊力度。各大網絡公司意識到只有擁有更多的音樂庫，才能夠吸引到更多的用戶，以此來增加流量，進行最大程度的轉化。

根據國際權威唱片協會在2020年公開的《全球音樂報告：2019年數據與分析》顯示，中國的唱片市場規模已經有了異軍突起之勢，總規模逼近六億美元，躋身全球唱片榜單以及全球音樂市場前十名。透過這份調研文件，不僅能夠看到以上數據，而且還能看到這份數據的另一面。那就是雖然中國在較長時期深受盜版的困擾，隨著全球唱片公司決定對中國國內的流媒體服務商發放音樂使用許可，再加上政府針對未經許可使用音樂的網站采取了強有力的措施，改變了中國音樂的格局。

有市場就會有競爭，有競爭就會有壟斷。音樂市場也不例外。網絡音樂獨家版權的反壟斷規則的研究也就應運而生，這一研究緣起于在我國音樂領域的一個嶄新的發展階段，尤其是在這一時期如何能夠去平衡音樂版權的保護同激烈的市場競爭之間的關系。當然，反壟斷規制也是必不可少的問題關注點。

一、網絡音樂版權的緣起和變革

（一）音樂作品的特殊性

本文所探討的網絡音樂市場、音樂的版權問題，無不建立在“音樂”這一人類智慧成果的基礎之上。根據我國《著作權法》的規定：狹義的音樂作品，是指歌曲、交響樂等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的智力成果；隨著技術的進步和跨越，通過一定的輔助手段把已經由創作者創作出來的詞曲作品進行再次錄制和制作也算作音樂作品，但僅受到鄰接權保護。顯然，《著作權法》僅指的是不帶歌詞的樂曲部分；并且也將單純的錄制音樂作品這一產品排除在音樂作品之外。但是在音樂傳播大眾化的今天，對一段錄音的剪輯難度并不亞于再創作。因此，傳統意義上的錄音也已經不是簡單的機械復制過程了，也是一種創作者感情的流露和智慧的表達，具有強烈的個人特點和獨創性演繹。

本文所述的音樂作品將錄音制品納入其中。并且，音樂作品在許多方面都有著非常特殊的制度，特別是在以下幾個方面尤為特別：1.社會屬性特別。人的一生，往往是離不開音樂的陪伴。音樂是交流必不可少的語言，音樂具有語言所不具備的交流的力量，能夠跨越民族和地域。2.不可替代性。現場音樂一直是音樂領域最能讓人感受音樂魅力的地方。音樂的內容就是創作者的思想的呈現，看似相同的兩段旋律，實則千差萬別。3.作品的復雜性。音樂作品的完成，演奏播出往往是最后一環。前期的作詞、作曲、演唱、錄制等等環節都是各自獨立的，都是音樂作品的鄰接權的范疇。

正是因為這些特點，造成了音樂作品的被壟斷概率大。特別是在互聯網時代到來前，唱片往往就是音樂作品的最終呈現形式。［1］

（二）中國網絡音樂發展歷程和現狀

中國的網絡音樂的發展緣起于千禧年后。2002年后，我國網絡音樂平臺進入井噴發展期。但是版權意識仍然不足，這一時期的盜版音樂的數量也令人生畏。隨著某些音樂網的創立，以正版音樂為抓手，堅持做正版音樂的守護者，成為中國網絡音樂平臺版權覺醒的一大轉折點。

為加強對音樂作品著作權人權利的保護，以及促進形成良好的網絡音樂傳播秩序和流程，國家版權局發布了針對未經授權的網絡音樂傳播行為的規制的一份行政文件，即《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》明確表明，基于當前國內混亂的互聯網音樂環境，對于未經授權的音樂作品停止傳播；并且大面積下線無版權音樂。一時間，國內音樂市場陷入了爭奪音樂版權的大割據時代。

對于一般的音樂使用者而言，他們對于音樂的選擇并不是基于平臺的，而是單純追求音樂的可獲得性。重要的是能否在最短的時間內找到自己想要聽得歌曲，獲得最佳的用戶體驗。［2］但是，往往是為了尋找一首歌曲需要轉戰數個音樂類APP，二次付費也是常態。

網絡音樂自身的局限性以及可復制性，導致了大量音樂集中于少數平臺，產生了網絡音樂領域的“二八效應”。也正是因此，版權費也水漲船高。針對獨家版權音樂的質疑也不絕如縷。

二、網絡音樂版權的緣起和變革

（一）網絡音樂獨家版權內涵辨析

版權又稱為著作權，具有著作權一般性規定，也有自身特殊屬性。首先，著作權分為著作財產權和著作人身權；著作人身權是附著于作品之上，為了最大程度保護著作權人的利益而設定的一項權利，不受保護期限的限制。其次，正是多環節的復雜性、參與性，導致對于音樂作品的保護也非常復雜，需要輔之以多方位的手段；在保護的同時也要留出一定發展空間。

從詞曲創作，到歌手演唱，到發行唱片或者在網絡平臺發售。下一環節為了更好地傳播作品，一般都會將上游的版權買斷。同樣的，歌手的演唱也是可以經由唱片公司的買斷而進行獨家包裝；在發售環節，我們所熟知網絡音樂平臺會選擇買斷版權，從而進行更大范圍的營銷和宣傳發售。［3］

《著作權法》中也規定了兩項措施，來促進和強化作品的傳播和使用：合理使用和法定許可。合理使用是指滿足了法律規定的特殊條件后，可以不經著作權人同意，對作品進行使用，且無需支付報酬；但是法定許可應當支付報酬。

任何一件事情出現獨占，都會產生濫用和壟斷。獨家音樂版權也不例外。各大音樂廠商對獨家版權的追捧，導致曲庫、音樂庫不斷集中。

（二）獨家版權協議性質分析

各大音樂廠商同唱片公司簽署的獨家版權協議是否構成壟斷，是首先要厘清的問題：所謂獨家音樂版權，根據字面含義就可以指出其中內涵，就是專供某一特定平臺適用和傳播的特殊經營協議；這一權利既包括網絡上的發行權也包括有條件地轉授權利。究其實質，是針對網絡音樂的信息網絡傳播權的獨占和利用。并且這也是一項被具體規定的法定著作財產權，作為一種新興的財產權，有其重要意義。

這種獨家版權并非完全封閉的系統，也并不能由獲得授權的網絡音樂平臺完全掌控。擁有獨家版權的一方，不能夠隨意行使音樂的信息網絡傳播權；這種獨家版權的協議一般附有轉售條款；反而是一種有條件的開放。關于獨家版權的權利人是否享有信息網絡傳播權，以及向第三方轉授，都極具爭議。用戶的體驗說明了一切，各大音樂平臺的做法實際上是一種音樂版權的壟斷。

在網絡音樂平臺中，主要有三方法律主體：音樂版權方；網絡音樂平臺主體；延伸出來的第三方主體。音樂版權方能夠掌管如何對網絡音樂平臺進行授權，以及歌曲版權的數量。網絡音樂平臺為了吸引用戶大量購買獨家版權。一旦其擁有的版權數量達到一定界限，必然會使得大量用戶拋棄其他音樂平臺。在轉售過程中，故意哄抬價格、設置門檻，阻礙音樂資源的傳播，使得大量音樂資源囤積，構成對獨家版權的濫用。

（三）音樂庫集中化的成因與問題

逐利是商人的天性。但是，知識產權的濫用是不能夠被容忍的。正如學者所言，知識經濟時代，知識產權濫用行為引起了知識產權法和反壟斷法的雙重關注，加強對其反壟斷規制是我國繼汽車、白酒等行業領域執法后的下一個重點。［4］

可以得出音樂庫集中的原因：逐利的商人為了最大化的用戶黏性而不斷擴大音樂池。這種濫用獨家版權的行為，會帶來諸多損害。真正掌握獨家版權的機構或許并不是多么迫切需要使用此類作品和其背后的權利，但是對于有具體需求的組織和機構，就會產生不必要的羈絆。網絡音樂平臺主體在獲取到獨家版權后，通過設置價格門檻進行轉售，其他無版權方此時只有一個選擇——購買。

曲庫的高度集中以及獨家版權的集中授權化，極其容易產生壟斷并帶來一系列負面影響：降低音樂的傳播范圍和速度、網絡音樂平臺的商業模式和創新緩慢、用戶利益受損嚴重。

三、網絡音樂傳播中的獨家版權現象及反壟斷規制

（一）反壟斷規制較為困難

根據《反壟斷法》規定，衡量經營者是否構成壟斷，需要以相關市場作為依據，并且需要衡量該經營者在劃定的相關市場內所占據的比例，互聯網條件下如何認定某一主體是否濫用其擁有的獨家版權的支配地位，實屬困難。

我國互聯網領域方興未艾，相關配套措施卻不到位。隨著更加深入的發展，必然會出現競爭失衡的情況。正是因為網絡音樂版權問題涉及面廣、傳播鏈長以及牽扯到的利益關系復雜，在法律法規層面界定市場支配地位是非常困難的。

（二）網絡音樂市場反壟斷立法與執法需要完善

立法的完善，是相關執法措施的前提和依據。網絡音樂平臺主要涉及到經營者集中和市場支配地位濫用等方面的問題，主要見諸《反壟斷法》的第二十七條和第二十八條，而判斷構成壟斷的標準是經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。

知識產權法特別是著作權法的立法宗旨應當是擴大作品傳播力度，保護創作者的各項合法權益，打擊壟斷是其中一個行為，是為了更好地保護創作、保護良性的市場競爭所作出的必要手段。隨著改革開放程度的日益加深，這也要求中國的版權保護逐步提高標準，與國際接軌。在遵循TRIPS協議精神下，將簽署的一系列涉及到版權保護的協議在國內進行轉化適用。

執法是立法的具體化。《反壟斷法》是規范競爭秩序的基石，雖然網絡音樂平臺獨家版權協議的壟斷性認定程度難于傳統行業。但是，其壟斷性的內容及方式并沒有突破一般性壟斷的基本原則。這就意味著要求執法機構嚴格按照法律規定進行反壟斷執法，并不因網絡音樂平臺的特殊性而采取特殊對待。

（三）網絡音樂市場反壟斷規制的完善

對于網絡音樂平臺獨家版權規制的破解之道，應當從多方面入手。《著作權法》和《反壟斷法》的價值取向在某些內容項下是相同的，都是希望能夠最大程度上發揮創作者的熱情，維護創作者的利益，將人類的智慧結晶進行最大程度地傳播，在保障作品廣泛傳播的同時維護市場的公平競爭。《著作權法》和《反壟斷法》二者相輔相成，共同發揮作用。因此，網絡音樂市場中獨家版權的反壟斷同樣需要在反壟斷框架內實施，來遏制獨家版權的濫用。

互聯網音樂平臺之間的競爭由各自曲庫分裂所導致。因此，通過打通平臺之間的隔閡，暢通版權流動途徑，消弭傳播壁壘，給予聽眾更多的選擇權利。反壟斷立法也是需要進一步完善的地方，從源頭控制住曲庫集中的困境以及音樂版權壟斷所帶來的危害。

在精準對位各方主體的基礎之上，更要明確對版權濫用行為的規制。在對比借鑒外國立法例的基礎上，并依據中國的法律精神和法律原則，在中國已有的反壟斷立法原則的基礎上，制定專門的、詳細的反壟斷指南。

加強對網絡音樂獨家版權濫用行為的定期審查，加強企業自身的反壟斷意識。在我國還未出臺更加明確的關于信息網絡著作權的法律的前提下，如何去維護良性競爭、提升市場化水平，促進社會主體收益，便是其應當擔負的責任和要義。

四、結語

音樂的出現使得人類的生活方式有了極大的進步，近現代優秀音樂家的作品培養了人們的關愛情懷。以前只能在劇院聽到的作品，現在伴隨著網絡走進了千百萬尋常百姓家。可是，獨家版權協議的出現似乎又在割裂這種關聯。讓原本簡單的聽歌體驗又變得繁瑣和復雜。獨家音樂版權的優劣正文中已有論述。保護版權利益和保護用戶利益，似乎是一對難以調和的矛盾；版權保護越嚴厲，用戶獲取作品的難度越大。如何能夠既保證創作者，又能夠最大限度發揮作品的傳播度，是急需解決的問題。當前，我國的相關法律法規仍處在起步階段，互聯網也處在一個重大轉型時期，面臨的問題，既是機會也是挑戰。