侯嘉新
三亞中瑞酒店管理職業學院,海南 三亞 572000
高校是為國家和企業培養高素質高技能人才的重要基地,隨著科學技術的不斷發展,教育的不斷改革和創新,人們越來越認識到依法治國、科教興國的重要性。教育,對一個人,一個社會,乃至一個國家都起著至關重要的作用。因此,對高校教師所應秉承的思想道德規范以及應遵循的行為準則提出了更高的要求。但是,由于教師管理體制建設不足,教師整體的業務素質以及政治素質落后,導致部分教師法治觀念薄弱,甚至在高校中出現一些違法行為已經是不爭的事實。
所謂體罰除了是教師打學生,還包括教師命令學生互毆。另外,讓學生長跑、長時間站立等也算是變相體罰。在我國的很多法律中都明確提出,教師不能對學生實施體罰以及變相體罰,若是體罰對學生造成了一定程度傷害,教師甚至可能會構成故意傷害罪,接受相應的法律制裁。除了毆打學生,辱罵、諷刺等語言攻擊也是對學生的侵害,侮辱學生會在無形中對他們內心造成不良影響,嚴重的甚至會引發學生出現精神疾病、神經衰弱等病癥,不利于學生完善人格形成及后續全面成長。在這個過程中,教師的行為很可能會觸犯《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》等法律。
在高校中,教師常見的違法行為包括非法沒收、罰款以及亂收費等。對于一些管制刀具、淫穢色情、有毒有害的物品,教師可以沒收,并將沒收物品上交給領導或者公安機關;對于一些小說、手機等物品,教師并沒有沒收的權利,即使沒收后也應在合理時間內將其返還給學生。但是,部分教師的行為會在無形中觸犯《民法典》物權編的部分內容,侵犯學生的物權。
部分高校為了更好地管理學生,常會提出一些規定,若是學生違反則會受到相應罰款。實際上,高校、教師并沒有對學生罰款的權利,從法律角度分析,只有那些經過法律授權的機關、單位才有權罰款。此外,部分高校教師會利用一些借口對學生進行收費,或者與某些書店、企業合作,強制學生購買某些產品,這些都損害了學生的財產權。
實際上,教師若是出于教學考慮,在合理的時間、合適的地點讓學生留校是可以的。但在讓學生留置時,要關注如下幾點:其一,留置原因合理。比如,教師如果留下學生為其補課、做思想工作等。其二,留置時間合理。一般來說,教師留置學生的時間不能過長,不可以影響學生正常作息。其三,留置程序合理。對于高校學生來說,教師對其留置應通知教務管理部門,另外,若是要留置學生到晚上,應通知宿管部門,避免學生因此被記過。
《中華人民共和國網絡隱私保護法》規定,任何組織、個人都不能侵害他人手機隱私,只有公安機關、檢察院等機構可依法檢查個人信件、電子郵件、日記等。但是,在實際高校教學中,部分教師為了解學生動態,會采用非法手段看學生信件、郵件、短信消息等,雖然其出發點是好的,但從結果來看已經觸犯了學生的隱私。
個人隱私不僅包括上述內容,對于一些父母離異、收養關系等信息,也算學生隱私。部分教師會在無意間將學生的家庭情況泄露給他人,這會對學生的生活造成很大困擾,也在無形中侵犯了學生的隱私權。
在高校的學生管理工作中,部分教師會遇到學生盜竊案,對于一些數額較小的案件,學校可以組織教師自行處理。但是,在處理這些案件時,部分教師會對學生的個人物品、身體進行檢查。實際上,我國《憲法》及相關法律明確規定,在沒有司法授權的情況下,任何人都不能對公民實施搜查。在我國《刑法》第二百四十五條中明確規定:非法搜查他人身體、住宅的,最高可判處三年以下有期徒刑。
在最新的法律條文中,猥褻婦女被改為了“猥褻他人”,從這里我們能夠明白,不僅男老師對女學生的猥褻構成性侵,女老師對男學生的猥褻以及男老師對男同學的猥褻都可以判定為性侵。
所謂的不作為,在高校中的表現主要是教師未能按照崗位要求、法律依據,對學生的危險行為實施中止、勸誡等義務。同時,在外界因素可能會對學生造成侵害時,教師也應實施阻止。比如,有的高校教師發現學生在教室內、樓梯上打鬧沒有及時制止,當學生在這個過程中受傷,甚至死亡時,教師便存在不作為的過錯。
在《教師法》中,對高校教師的思想層面提出了三個要求。其一,教師要努力學習黨的政策、方針以及馬克思主義真理,不斷提升自身的思想政治覺悟,為教學工作開展奠基。其二,要重視對學生的思想品德培養,使其成長為對祖國建設有用的人才。其三,要重視對學生的正面教育,必須要做到以身作則。但是,部分高校教師在教學中,并未重視對自身思想覺悟的提升,甚至部分教師會在課堂、課后散播負面信息,比如對制度的不滿言論等,這對學生的發展有很大的負面影響。
《教師法》對教師提出要關心、愛護全體學生,尊重他們人格的要求,如果教師侵犯了學生的人格權,或者侮辱學生的人格,那么很容易導致學生精神上極度痛苦,心理極度煎熬,不僅對學生的心靈上造成創傷,更將損害學生的名譽,使得學生得不到他人的信任和尊重,這將極大影響學生之后的學習和發展。
在高校中,有一種做法也屬于嚴重的違法亂紀行為,那就是教師偷取、泄露給學生考題。有個別教師由于沒有按照教學目標完成教學任務,擾亂了教學秩序,并嚴重影響了教學質量,但是為了讓學生考出一個好成績,彌補自己教學的過失,便將考題偷取出來提前泄露給學生,殊不知這樣雖然從表面上看提高了學生的成績,但是根本上,這種行為和學校的規章制度嚴重不符,教師并沒有按規定完成教學任務,且這種行為是錯誤的,是法律所不允許的。
1.學法不夠。從客觀上分析,高校教師除了要進行授課,還要負責科研、學生管理等工作,精力較為缺乏,對法律知識的學習不夠。另外,在主觀上分析,部分教師并不愿意學法,他們甚至認為學法沒有什么意義,只要自己不犯法就可以。部分高校教師雖能抽出部分時間學習法律條文,但研究深度并不夠,囫圇吞棗,對于法律的內涵不夠理解。不僅如此,教師并不能做到與時俱進,對于新修正的法律條文,很少有高校教師在第一時間研讀。
2.觀念落后。一些高校教師會片面地認為,學生只需要成績好就行,不管道德品質如何,能夠有一技之長便可。為了提升學生成績,部分教師對于體罰、變相體罰并不排斥,他們的初心是好的,但這樣很容易出現違法行為。另外,部分教師認為,學生應該聽教師的話,對于學生的管理過于專制,不能傾聽學生的意見、看法,導致學生與教師之間的距離越來越遠。
1.情緒沖動。部分高校教師的心理健康水平較低,在情緒控制上存在很大問題。當學生出現頂撞老師的情況時,他們很難控制好自己的語言、肢體行為,甚至可能會失去理智。部分教師認為,學生如果不把自己當老師看,那我也就不把自己看成老師,而用普通人的身份對學生進行還擊,實際上,教師是沒有辦法擺脫客觀身份的,應該時刻關注自己的言行。[1]
2.心理不平衡。隨著時代發展,人們生活水平逐漸提升,部分教師會嫌自己的收入、社會地位低,自己的辛勞付出并不能得到學生的認可,在評職稱時不如意。在這些心態影響下,他們往往會出現一定的心理不平衡,當這些情緒積累到一定程度后,很容易做出違法亂紀的事情。
3.性格原因。部分高校教師的性格較為孤僻,內心清高,不愿意和周圍人相處,還有些教師沉溺于網絡等虛擬世界,對社會、世界的認知不夠清晰,在一定的誘因激發下,他們可能會做出違法的事情。
我們要明白一個道理,“法律是社會穩定的黏合劑,是社會發展的生產力。”教師要善于知法、守法,這樣方可更為高效地開展教育教學工作。增強教師的法律意識,能夠最大限度地減少侵權行為的發生,也是保證學生能夠健康發展的主要途徑。在實踐中,教師要積極利用課余時間學習法律知識,經常閱讀《教育法》《教師法》《未成年人保護法》以及《學生意外傷害事故處理辦法》等內容,以此完善自身的法律知識體系,強化法律意識,認識到侵犯學生的權利應負怎樣的法律責任,從而在教學工作中少走彎路,維護好自己以及學生的合法權益,提升專業教學水平。
為避免自身發生違法行為,教師要從尊重、敬畏學校的制度入手。我們要深入研讀《教師資格條例》《學生傷害事故處理辦法》《教育行政處罰暫行實施辦法》等教育行政規章制度,以此逐漸養成自律習慣。教師應該明白,制度能夠在特定時期代表多數人的利益,制度的創設也是為了維護大家的權益,只有做到對相應制度、法規的敬畏、遵守,方可避免自己做出違法亂紀的行為。此外,要重視自律習慣養成,在工作中不能隨心所欲、我行我素,通過自律及自我管理方可在教育之路上走得更遠。
閱讀能夠讓教師凝心靜氣、凈化心靈。實際上,很多高校教師出現違法行為的原因就是心浮氣躁,精神生活空虛,他們不重視閱讀,難以獲得精神層面的安寧。在一些誘因的作用下,高校教師便會出現違法行為。因此,教師要重視良好閱讀習慣的培養,積極閱讀經典作品,不斷提升自身的文化品質、生活情趣,成長為一個志向高遠的人,這樣方可在開展教育工作時得心應手,避免違法行為出現。除了文學經典,對于一些經典的教育法律、法規教師也應當涉獵,比如《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》以及《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等,以此不斷提升自身的品位志向。
法律是國家賦予每一個中國人的權利,在遇到嚴重侵犯自己法定權利行為的時候,我們要學會拿起法律的武器來保護自己,和侵權行為堅定地說“No”。同時,為了應對越來越多的教師型犯罪,學生應該增強自我保護意識,對自己感到不舒服的話語和行為直接說拒絕。當然,學生也應該懂得自尊自愛,千萬不要為了顧忌老師的權威或者因為其他因素而縱容教師對自己做出傷害的舉動。另外,學生要從小學習《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》以及《民法典》等法律內容,以此不斷增強自我保護能力。[2]
為了預防以及減少高校教師的違法亂紀行為,首先就要提高教師自身的業務素質和職業道德修養,幫助教師樹立正確的學生觀。另外還要從教師招聘上面進行有效預防。對于新入職的教師,首先要組織大家開展行為準則的宣講,從而確保每一位教師都能明確自己什么該做,什么不該做,自己應該遵守怎樣的底線等等,做到心中有數。另外,在教師聘用以及聘用合同中也應該將教師的行為準則加以體現,從開始就應該預防教師做出違法行為。當然,還有一項重點,不管是在教師職稱評定、表彰獎勵、年度考核還是在推優評先中,都應該將教師的師德作為考核中重要的一項,如果教師以往有失范行為,將不參與以上任何評選和晉升,如果教師有嚴重的違法行為,那么學校也不應該包庇,應該及時交給相關機關進行處理。
法律教育是否能順利實施,很大程度上取決于全體公民是否能自覺遵守,而不僅僅只有執法隊伍來完成。鑒于此,就要提高全體公民的法律法規意識,加強法律的宣傳,告訴廣大教師和學生,法律既有制約功能,也能起到保護作用。[3]建議各個高校中要加強對法律知識的宣傳力度,在學校中專門開設有關法律教育的課程,并且要求學生、老師全部都要學習和解讀,爭取做到全覆蓋、無死角。另外,結合自己本校的實際情況,在學校校內要進行法律知識相關海報的張貼、橫幅的懸掛以及法律知識相關講座的舉辦。千萬不要陷入這樣的誤區,認為這與升學或者學生的就業率沒有關系而敷衍了事,殊不知只有加強學生相關法律意識的培養,才能從根本上保障學生的學習環境,當然學校也才能更順利地開辦下去。
綜上所述,教師若想預防違法犯罪行為,可以從增強法律意識、培養自律習慣、重視經典閱讀、克服僥幸心理、加強自我約束等層面出發,以此保證自身行為符合道德、法律規范,進而提升育人水平。