農業種植業的發展策略

王子在

（青島市黃島區王臺街道農業農村中心，山東 青島 266425）

農業種植業的發展和科學技術的進步之間存在著密切的關聯，在農業種植業的發展中，農業技術的推廣在其中發揮著十分關鍵的作用。最近幾年，伴隨國家對于農業種植業投入的逐漸加大，相關的農業推廣機構也日漸完善，在推動農村經濟建設，及其提升農業生活效率等層面都取得了較為明顯的效果。由省、市至縣、鄉都創辦相應的農業推廣機構，實際參與到農業推廣中的人員也在逐漸增多，專業的農業技術人員在農業種植業生產中所起到的作用也越發顯著，他們將先進的農業生產技術與科技成果帶到田間，推動了我國農業的快速發展，給農業種植業的增收提供了有力保障。

1 農業種植業發展的重要價值

國家推行農業推廣旨在促進農業種植業的發展。目前，存在眾多農業推廣形式中，技術發展、咨詢服務等都是其中比較主要的推廣形式。比如，對品質優良的農作物進行推廣，實現對農作物品質的有效改善，對農業種植、肥料的施加和病蟲害的防治等相關工作加以指導，促使科技成果逐漸轉變為農業生產力[1]。我國幅員遼闊，受到水文、氣候與地理條件等多方面因素的影響，地域上存在差異，對應種植的農作物亦有所不同，所以農業種植區通常也會有所不同。在開展農業推廣工作時，需要充分應用先進的生產技術，有效克服地域性農業種植的客觀影響因素。在農業技術推廣工作開展中，應遵照種植區域所具有的特點，盡可能減低不利因素所帶來的影響，使農業生產朝向良好的方向前進。農業推廣借助先進技術的應用，能夠對當地的經濟發展起到一定的推動作用，并且能夠為農民提供相應的教育培訓機會，增強農民的思想意識，接受先進的農業生產技術，應用于實際農業生產中，從而提高農業生產效率。

2 農業種植業工作開展中存在的不足

2.1 農民文化素質有待提升

國家經濟高速發展的形勢背景下，人們的思想意識漸漸發生了轉變。農村的年輕人大量涌入城市，他們不種地而選擇來到城市打工，降低了農業種植的積極性。當前，留守在農村進行農業生產的多數都是年齡較大的群體，他們的文化水平較低，思想較為傳統，難以接受新觀念，對于各種新技術、新知識的理解能力相對不足，市場競爭意識也顯然不足。實際農業生產中，所采用的方法大都是傳統的，這也在一定程度上限制了先進農業生產技術的推廣。具體農業生產活動中，很難通過先進的科學知識對他們加以指導，使農業現代化發展腳步比較緩慢。

2.2 缺少對農業種植結構的有效調整

針對糧食種植結構加以合理調整，糧食產品市場不但能夠得到較為平衡的發展，同時也可以有效優化農產品質量[2]。然而，當前針對種植結構的調整工作，并沒有受到應有的重視，加上投入上的不足，針對各種新型農業生產技術更是無法得到實際應用，農業生產效率低下，致使農業種植業很難得到較為良好的發展。

2.3 投入和科技能力相對偏低

盡管近年來我國農業科技經費的數量一直處于上漲的發展態勢，然而同國外發達國家相比，我國在農業總產值中所占據的比例依舊較低。比如，發達國家的農業科研經費在農業總產值中占據2%～3%，發展中國家這一比例為1%～2%，而中國只有0.5%。另外，我國農業科技進步貢獻率相對較低，農業基礎創新能力相對偏弱，科技創新和具體生產之間無法有效關聯。雖然近年來我國農業生產在水利化、機械化等方面獲取了較為明顯的進步，但相較于發達國家而言，依舊存在不小的差距。上個世紀五六十年代，美國基本實現了農業機械化。但我國的機械化程度依然比較低下，千公頃化肥施加用量、收割機的使用量等方面都明顯不足。雖然農業耕地中的有效灌溉面積獲得了較為快速的增長，但農業灌溉中水資源的實際利用率依然相對較低，僅約為50%，大水漫灌的現象依舊較為普遍，這同國外發達國家超過70%的水資源利用率相比較存在的差距顯而易見。

3 農業種植業發展策略

3.1 及時轉變農民思想觀念

由于部分農民思想觀念比較傳統，對于新型農業生產技術不是十分接受。基于此種情況，國家和地方政府相關部門應做好農業相關技術的宣傳推廣工作，通過網絡平臺介紹農業科技知識，也可以采用講座的方式介紹先進的農業生產技術，這樣不但可以實現對農業生產技術問題的有效解決，而且能夠讓他們掌握先進農業生產技術。另外，通過對先進農業生產技術的推廣和宣傳，農民的思想也會發生一定的轉變，積極應用這些先進技術，從而有效提高農業生產效益。

3.2 加強農業技術推廣隊伍的建設

針對農業技術推廣工作來講，相關工作人員應保證工作態度的嚴謹。實際工作中，不但應對先進農業種植技術充分地掌握，還應熟知相應的理論知識，并且可以在農業生產實踐中進行熟練應用。所以，對于農業技術推廣工作人員的素質要求較為嚴格。由于受人員不足和待遇較低等方面因素的影響，部分區域的農業技術推廣工作人員未進行深入地了解，推廣工作的開展通常僅僅是一種形式，所以做好農業技術推廣團隊的建設工作十分必要。農業種植中，做好病蟲害的防治工作是十分關鍵的一個環節。種植這一過程中需要多次進行農藥的應用，但有些農民對于農藥的使用不是十分了解。例如，粉劑農藥的應用，很多農民都認為該類農藥應兌水予以使用，但這樣的做法是錯誤的，粉劑農藥無法溶于水，因此實際應用中不能和水混合，一般都是采用噴粉的方式予以應用。而針對可濕性粉劑而言，成分中含有濕潤劑，比較容易產生結塊的問題，但一些農民卻采用粉噴的方式予以應用，這種操作方式是不合理的。

3.3 革新農業科研機制，加強科技支撐力

3.3.1 健全農業科研系統創新機制

一方面，應做好農業科研體制的改革工作，對不同農業科研機構的性質加以區分，實施分類指導。針對從事農業基礎研究的相關科研機構，需要將運行結構的優化作為基礎，從科研經費上予以保障。針對存在一定市場競爭力的相關科研機構，需要逐漸轉變成科技企業，或是與企業融合，爭取做到可以自主經營運作，實現自我發展。針對服務類型的科研機構，應漸漸使其轉變成企業，或是推行企業化管理，做好農業科技創新體系的相關創建工作。此外，應進行農業科技體制的進一步革新，對于條件準許的項目，應采用法人責任制加以管理，大力推行農業領域科技報告制度，對自主科技成果產權形成保護，并創新科技成果轉化機制，促進農業科技成果托管中心及其交易市場的高度發展。另一方面，應對農業科技的自主創新予以高度關注，在農業科技上，加大資金的投入力度，設立相應的技術創新基金，針對農業科技研究予以資金支持，保障能夠在核心技術上，及其部分比較重要的領域中獲取一定的突破。以重點學科與科研基地作為基礎，加強農業科技創新隊伍的建設，進行科技高素質人才的培養。通過眾多不同的方式，指引與支持科研機構和企業之間進行聯合研發。

3.3.2 延伸科技成果轉化和推廣的途徑

保障農業科技創新平臺基地相關建設工作的有效開展，采用技術集成工作模式，積極發展且推動農業科技園區協同創新戰略聯盟，對現代化農業生產體系的創建加以支持。加強農業科技的推廣，充分調動社會各方力量，積極參與農業科技推廣工作的開展，逐漸促成國家扶持與市場引導相互結合、有償與無償服務相結合的新型技術推廣體系，保障推廣隊伍所采用推廣形式的多樣性和推廣行為的社會化。大力實施“行政推動、市場主導、科技帶動”的科技成果轉化模式，推動產學研、獨角獸企業、農科教相互結合的眾多不同形式，技術合作穩定且壯大的科技人員團隊，確保農業技術推廣工作的有效開展，對農民進行技術上的培訓。進一步推行科技特派員農村科技創業行動，以及科技富民強縣等相關行動。努力創辦國家農業高新技術產業示范區，使得國有農場應用新型技術與創建現代化農業的示范性作用得以充分發揮，加速農業科技示范區、生態農業示范區等的建設工作，采用集中式的方式對農業新型技術、新型生產方法和新型品種進行展示。

3.4 優化產業結構，凸顯資源特色，持續提升糧食綜合生產力

將飯碗牢牢地端在自己的手中，是治國理政需要長期堅持的基本方針。應進行永久性基本農田的劃分，逐漸加強農業綜合生產能力。不但應對糧食數量加以重視，也應重視糧食的品質與質量。在確保當期可以得到充分供應的情況下，應對農業種植業的可持續發展予以高度關注。應認真對國家糧食安全戰略進行有效落實，始終堅持做好糧食生產相關工作。借助新時期的惠農政策，確保干部抓糧、農民種糧的積極性得以有效調動。加速糧食核心產區與后備區的相關建設工作，著力促進糧食優勢產業的建設工作。將市場需求作為基本導向，對農業產業布局進行優化，合理確立出區域農業發展的重點對象，促成優勢凸顯，并且具有鮮明特點的產業帶。

3.5 提升農民組織化水平

3.5.1 著力發展新型農村合作組織

一方面，著力發展農業專業化合作組織。在農業種植業生產活動中，很多農民無法在第一時間內取得市場的動態化信息，這樣便無法結合復雜多變的市場需求，進行產品結構的調整，使農業生產存在一定的盲目性，導致農業經營效益無法有效改善。與此同時，分散的農業經營模式，也使得農產品在市場中所具有競爭力受到一定的影響。因此，十分有必要結合具體情況，基于家庭成本經營，著力對農業專業化合作組織進行發展，提升農業資源的組織化程度。進行合作組織發展的過程中，也要維護好同農業獨角獸企業之間的合作關系，確保風險共同承擔、產銷一體化、利益共同分享農業生產經營運作機制的有效實現，從而加強農業種植業在市場中的競爭能力。另一方面，應做好農村集體經濟組織的建設工作。努力探尋合作社在農業種植業中的不同實現方式，借助資產管理、資源開發、資本經營等多種方法，推動集體資產的增值與保值，提高集體經濟活力。促進家庭單一化經營，至農戶聯合，促成多個層次、多種形式、多元化的經營服務體系。另外，對農村集體經濟組織實力加以壯大，著力發展農民專業合作社，進一步促進示范社建設，給農民提供眾多不同類型的服務，對條件允許的合作社興辦農村資金互助社給予大力支持。

3.5.2 培育壯大龍頭企業

對于鄉鎮企業而言，其是農業種植業提升附加值、延長產業鏈的主要部門，對區域性農業的發展起到十分關鍵的作用。從實際發展上來講，應深入強化對于涉農企業的支持力度，應對其行政審批予以放寬，行政審批程序予以簡化，同時應給予涉農企業相應的稅收政策扶持。這樣借助這些龍頭企業，能夠有效提升地區農產品的知名度，創建屬于自己的品牌，進而促進地區農民收入的增長。

4 結束語

綜上所述，農業種植業的發展同農業技術推廣工作的開展之間存在較為密切的關聯。對于農業生產過程中存在的問題，國家應予以高度重視，需要著力建設農業技術推廣部門，同時做好農業技術推廣工作人員的相關培訓工作，確保農業技術的高效推廣。積極轉變農民的思想，針對農業種植加以創新，這樣才能有效促進我國農業種植業的良好發展，提高農業生產效率，在國家經濟發展中做出重要貢獻。