甘肅少數民族牧區草原生態產業發展思路與對策

姜 玲

（甘肅省甘南州卓尼縣草原工作站，甘肅 卓尼 747600）

甘肅省幾個最主要的少數民族聚居地區既具有較強的少數民族特色，也是得天獨厚的天然草場，是西北地區極為重要的水源涵養生態功能區。但是，由于這些少數民族牧區的擴大、農牧業的發展，導致這片區域也成為了草場退化最嚴重的區域之一。為了實現當地的可持續發展，在保證自然生態系統良好運行且不斷改善的基礎上促進甘肅少數民族牧區草原自然生態產業的發展，轉變傳統的農牧業發展模式成為了當前甘肅少數民族牧區發展需要探討的重點問題。

1 甘肅少數民族牧區發展草原生態產業需要注意的問題

甘肅少數民族牧區雖然擁有大片的草場牧地，但是由于甘肅地區天然地理位置和自然環境導致其生態環境比較脆弱，因此在發展草原生態產業的時候需要尤其重視生態環境的保護，以保護為主，開發為輔，杜絕走上先污染后治理的老路。此外，甘肅少數民族牧區是天然形成的草場牧區，自然生態的保護也是對牧區的保護。因此，甘肅少數民族牧區的生態環境保護應當作為發展草原生態產業的首要關注點[1]。其次，甘肅少數民族牧區是少數民族聚居地，具有少數民族獨特的文化習俗和信仰，因此在推動當地農牧業轉變、發展草原生態產業時還需要注意處理好民族關系。最后，由于甘肅地區地處西北，地理位置交通不方便，交通線路還不夠完善，因此在發展的過程中仍然需要關注基礎設施建設，大力推動西部計劃，吸引資金和人才，促進整個西北地區社會基礎設施的完善，為甘肅少數民族牧區的發展奠定堅實的基礎。

2 甘肅少數民族牧區草原生態產業發展緩慢的原因

雖然隨著近年來產業結構的全面轉型升級，各行各業的發展模式也有了較為明顯的變化。但是甘肅少數民族牧區地理位置偏僻，與外界的信息交流速度較為緩慢，雖然有一定的發展，但是發展速度仍然還有較大的提升空間。在甘肅少數民族牧區農牧業的發展過程中也仍然存在著一定的問題。例如，當前甘肅少數民族牧區的農牧業附加值仍然相對較低。與其他的幾個知名牧區相比，包括內蒙古和新疆伊犁，甘肅少數民族牧區沒有建立起具有較為廣泛影響力的品牌，也沒有找到本地產業的特色。因此，相關的農牧產品附加值仍然比較低，雖然品質較高，但是難以繼續提升其額外的價值。農牧民在對外包裝和出售相應的農牧產品時沒有強烈的包裝宣傳意識，在外觀上不夠引人注目，因此在同類產品市場上還缺乏競爭力。

此外，由于甘肅少數民族牧區大多數經營農牧業的都是當地的農牧民，沒有專業的大型金融機構或者企業到當地進行投資，導致甘肅少數民族牧區的農牧業一直難以形成規模經濟效應。并且當地人才外流比較嚴重，接受過高等教育的少數民族牧區年輕人很少留在牧區，人才引進效果也比較一般，因而專業人才較為缺乏，同時也缺乏專業的技術指導[2]。當地農牧民在開展相應的農牧業活動時仍然還秉持著傳統的思想觀念，對生態環境的保護以及產品的價值提升還沒有足夠深刻的認識。因此，當前甘肅少數民族牧區仍然存在著較大的持續發展問題需要解決，包括當地農牧民的思想觀念問題、農牧業的技術問題、人才問題等。

3 甘肅少數民族牧區草原生態產業發展的措施

3.1 探尋市場需求，推動農牧業品質創新

為了推動甘肅少數民族牧區農牧產品經濟效益的提高，應當大力推動農牧產品的品質創新，從產品本身的質量和市場供給兩個方面出發推動傳統農牧業的轉型升級。首先，甘肅少數民族牧區的農牧民應當認識到當前市場的多元化需求以及對綠色產品的偏愛，在大力推動草原生態產業發展的基礎上促進農牧產品種類的多樣化，以迎合市場的多樣化需求。除了最基本的農牧產品以外，甘肅少數民族牧區的農牧民還應當通過其手工技藝制作純手工的產品，與生態綠色的標簽結合在一起，這樣能夠極大地受到消費者的喜愛。當前，具有少數民族特色的、手工制作、綠色生態等標簽都是消費市場的熱門標簽，而甘肅少數民族牧區具備所有的條件，能夠打造出極具熱度的農民產品。除了要順應市場需求和消費者偏好以外，還需要進一步提高農牧產品的品質。

農牧產品的品質取決于少數民族草場和牧區的質量，草場和牧區質量越高，所飼養的牛羊質量也越高。為了推動農牧產品原材料、來源渠道的多樣化，降低發展的成本，可以實行農牧民聯合協作生產的方式，在沒有企業投資的背景下進行合作，以獲得規模經濟效益，降低甘肅少數民族牧區發展草原生態產業的成本。在此基礎上，聯合進行農牧業生產的農牧民需要承擔起產業鏈上各個環節的工作，探索更多的產品樣式和種類，推動甘肅少數民族牧區農牧業所能夠提供產品的多元化[3]。此外，將傳統的少數民族手工藝融入到產品當中，提高產品的附加值，真正地實現甘肅少數民族牧區農牧業產出質量和產出結構的全面轉變，為發展草原生態產業開拓大好的市場前景。

3.2 建立起互聯網聯動發展的信息化農牧產業

當前互聯網產業的發展極大地帶動了偏遠地區的經濟發展，通過互聯網技術以及電子商務線上運營銷售的模式，大力推動了傳統農牧業的轉型升級，對于甘肅少數民族牧區發展草原生態產業而言具有重要的意義。因此，應當立足于甘肅少數民族牧區建立起互聯網聯動協調發展的信息化農牧產業，將草原生態產業同互聯網產業的發展有機結合起來，在甘肅少數民族牧區全面引進電子商務的發展模式，打破地理位置對本地優質農牧產品外銷的限制。首先應建立當地健全的網絡基礎設施，完善信號基站設施設備，確保甘肅少數民族牧區網絡信號的穩定，提高當地網絡運行的速度。而后再進一步普及互聯網技術，實現互聯網通家家戶戶，使少數民族牧區的農牧民也能夠享受到互聯網快速發展帶來的福利。

在健全當地的網絡基礎設施后，為了提高甘肅少數民族牧區農牧產品的知名度，大力推動草原生態農業的發展，可以通過直播帶貨和線上推廣等方式擴大少數民族牧區農牧產品的傳播范圍。比如利用直播帶貨的方式宣傳當地的少數民族牧區特色以及優美的甘肅風光，增強消費者對甘肅少數民族牧區草原生態產業的好感，同時也能夠有效地實現產品市場的擴大，將線上市場和線下市場結合起來，形成更加廣闊的發展空間。為了能夠及時地調整發展方向，當地還應當利用信息化的方式定期整合產品的銷售信息，對更受歡迎的產品進行分析，得出受歡迎的原因，及時地調整互聯網宣傳方向及農牧產品結構。

3.3 引入先進的農牧技術和管理技術

先進的農牧技術和管理技術能夠推動甘肅少數民族牧區農牧業種植、養殖和生產加工方式的轉變，改變相應的生產工具和生產方式，提高少數民族牧區農牧業的發展水平。因此，甘肅少數民族牧區應當拋棄傳統的、資源浪費的、粗放的農牧業發展方式，探索資源節約的、精細化的草原生態產業管理模式，促進當地資源的合理分配以及技術水平的提升[4]。引進先進的農牧技術和管理技術應當先從生態環境保護出發，根據近年來草原退化和沙漠化的治理經驗以及方案對甘肅少數民族牧區退化的草場進行恢復，為少數民族牧區發展草原生態產業奠定基礎。

其次，少數民族牧區的農牧民應當主動學習和應用新的農牧業發展方式，合理地平衡農業種植和畜牧業之間的關系，保證二者能夠按照更加科學的共同發展方式來推進，而不是依靠經驗。在少數民族牧區的草原生態產業建立起來后涉及到的相關管理問題也需要從當地農牧民入手，推動管理觀念的更新，貫徹落實精細化管理的相關概念，并且將粗放化管理和精細化管理的優劣勢進行比較，盡快地推動農牧民生產經營理念的轉變。此外，為了提高生產經營的效率，還可以應用現代化的農牧業機械設備，用機械工作代替一定的人力勞動，減少因為人力勞動過程中產生的浪費和施肥、施藥過量而導致草場質量下降，提高農牧業生產經營的質量水準。

3.4 創新農牧業經營管理模式

當前只有甘肅少數民族牧區成為了比較小眾的旅游地點，比如甘肅天水，甘肅少數民族牧區的草原生態旅游行業并不發達，還處于初步發展階段，傳統的旅游發展模式顯然難以追趕其他的草原生態旅游地區，因此需要進行經營模式的創新。由于甘肅少數民族牧區脆弱的生態環境，在發展草原生態產業時可以推出觀光旅游和體驗生活服務的項目，但是為了減少由于旅游人口給當地生態環境帶來的污染和破壞，少數民族牧區可以創新經營模式和旅游項目，實現生態環境保護和農牧業的同時發展。甘肅少數民族牧區具有優美的自然環境和少數民族特色，可以針對化地制定體驗式旅游項目，并且實行提前線上預約制，限制一定的人流量，將農牧民的住房改造為民宿，游客與農牧民同住同體驗，真正地提供沉浸式的旅游體驗。在接待沉浸式游客時，各農牧民應當充當對應游客的向導角色，帶領游客觀光旅游，親自體驗放牛放羊和擠奶熬奶茶的過程以及少數民族的文化習俗活動，推出精準且獨特的旅游服務，使游客既能夠體驗自然之美，也能夠感受到當地的人文特征。

通過這種方式適當地發展草原生態旅游產業，能夠有效地降低大量游客來訪對脆弱的草原生態環境造成的破壞，而且定制化的旅游服務和沉浸式的體驗在近年來較受歡迎，有一定的市場。其次，定制化的旅游服務附加值高，能夠有力地提高少數民族牧區收益。最后，農牧民的農牧產品也可以作為旅游紀念產品銷售，形成相對較完善的觀光旅游服務產業鏈。

3.5 制定獨具特色的品牌發展戰略

地區的特色品牌是區域經濟發展的重要標志，當前我國已經有成功打響特色品牌的乳制業，這些品牌發展戰略的成功也給甘肅少數民族牧區農牧業的發展帶來了啟發。甘肅少數民族牧區的農牧業經營管理模式一直以來都是傳統的一家一戶的管理模式，分散化的經營和管理會增加相應的成本，也不利于當地特色農牧產品知名度的提升[5]。因此，建立當地特色品牌的第一步應當是提高甘肅少數民族牧區農牧業的集約化水平，吸引企業或者金融機構的投資，結合當地政府對少數民族牧區的開發策略，促進各農牧民的聯合協作，形成規模化的農牧產業。根據甘肅少數民族牧區最具特色的農牧產品，比如甘肅地區的白玉瓜、羊肉等都是獨具特色的農牧產品，可以作為打響當地特色品牌的主力軍，用這些特色農牧產品的發展帶動甘肅少數民族牧區農牧業的整體發展。

在制定具體的品牌發展戰略時應當以當地的草原生態產業為標簽，打響綠色生態的旗號，在農牧業種植、養殖和生產經營模式全面綠色化轉型的基礎上改善產品的保障，根據當地少數民族的服飾文化、圖騰文化等設計產品外包裝，增加農牧產品的附加值。此外還需要將手工加工的產品進行針對性宣傳。當前人物宣傳比較受大眾喜歡，在進行品牌宣傳時將手工藝制作和農牧產品的加工拍攝下來，以當地農牧民淳樸的氣質提升農民產品的知名度。在綠色生態的旗號下，少數民族牧區的草原生態產業也會受到正向的影響，獲得長遠的發展。

4 結束語

推動傳統農牧業的轉型，發展草原生態產業是保障甘肅少數民族牧區得以長期可持續發展的根本舉措。繼續開展大規模的傳統農牧業活動只會持續加劇草場退化的狀況，使牧區規模縮小，反過來影響農牧業的發展。因此，甘肅少數民族牧區必須要根據當前的發展現狀，在充分發揮當地區位優勢條件和資源稟賦效應的同時保障生態環境的持續改善，將高消耗的粗放型農牧業轉變為低消耗可持續發展且附加值更高的草原生態產業。借此改善甘肅少數民族牧區的投入產出結構，提高其經濟效益，有效促進甘肅地區的發展。