蕭山區水稻產業機械強農行動實踐與探索

魏有瑩，傅瀟霞，李鑒方

（1 杭州市蕭山區農機水利技術推廣中心；2 杭州市蕭山區農（林）業技術推廣中心：311203，浙江杭州）

1 蕭山區農機化發展情況

近年來，杭州市蕭山區通過全國“平安農機示范區”和全省農機化示范區創建，特別是2016 年以來開展了農業“機器換人”示范工程建設，全區農業機械化事業得到了又好又快發展。到2021 年，主要農作物耕種收機械化水平達86.55%，全區基本形成了以市場化為導向、政府宏觀調控的農機化服務體系，農業生產中耕整、排灌、植保、農副產品初加工和水稻生產已基本實現了機械化；農用無人機、智能化微噴灌系統、農業物聯網等先進適用技術與裝備得到了大力推廣應用；農機合作社、工廠化育秧（育苗）中心、烘干中心和維修中心得到了快速發展與壯大；農機安全生產保持穩中逐步向好態勢。蕭山區各項農機化工作在省市處于前列。

2 水稻產業機械強農行動主要成效

根據《浙江省農業農村廳關于印發〈關于深化機械強農行動推進農業“機器換人”高質量發展的實施方案〉的通知》（浙農機發〔2021〕4 號）文件要求，蕭山區在省市業務部門指導下，加強領導，求真務實，多措并舉，按照浙江省農業“機器換人”高質量發展先行縣建設指引，扎實推進水稻產業機械強農行動，認真開展創建工作，取得了良好成效。2021 年蕭山區種植水稻6 807 hm2，耕種收綜合機械化水平達87.60%，其中：機械化種植3 993 hm2，機械化水平為58.67%；高效植保5 607 hm2，機械化水平為82.4%。2021 年蕭山區被省農業農村廳認定為省級水稻產業“機器換人”高質量發展先行區，杭州金牛農機服務專業合作社等3 個合作社被認定為省級全程機械化農機綜合服務中心，杭州蕭山丁家莊農機專業合作社等3 個合作社被認定為省級全程機械化應用基地；同時，蕭山區被農業農村部認定為“全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范區”。

3 水稻產業機械強農行動主要做法

3.1 開展集成式政策扶持工作

蕭山區為全面提高農機服務組織的裝備水平與服務能力，在深入調研基礎上，制定了《蕭山區農機服務組織總體布點規劃（2021—2025 年）》，對全區的農機服務組織、水稻育秧中心、糧食烘干中心、農機維修服務中心進行分鎮街道規劃布局。同時，根據全區農機服務組織布局規劃，從購機補貼、作業補貼、農機化項目、設施用地等四個方面，集成式地開展政策支持工作。2021 年，區級財政在購機補貼、作業補貼、農機化項目上共投入1 900 萬元左右，其中水稻機插、油菜機收作業補貼600 萬元左右，區級購機補貼700 萬元左右，農機化項目投入600 萬元左右。同時，通過與鎮街道、自然資源部門對接協調，2021 年解決了8 家農機服務組織設施用地問題，這樣，全區38 家農機服務組織的設施用地問題基本得到了解決。

3.2 不斷推進農藝農機融合

2018 年初，根據《浙江省水稻機械化生產技術指導意見》（修訂），結合蕭山區水稻生產實際情況，制定了《蕭山區水稻機械化生產技術指導意見》（修訂），近年來進行了全面推廣應用。2021 年初，區農業農村局印發《關于推介發布2021 年蕭山區農業主導品種和主推技術的通知》，其中主推水稻產業農機技術9 個，推廣應用了恒溫增氧式催芽器、水稻疊盤暗出苗、機械側深施肥、農用無人機播種植保等設施和技術。2021 年，全區共建設水稻產業的3 個高水平農藝農機融合示范基地、1 個農機創新研究試驗基地，農藝農機得到了有效融合。

3.3 不斷提升農機社會化服務水平

隨著糧食功能區“非糧化”整治工作的推進，水稻種植面積大幅擴大，對農機社會化服務提出了更高的要求。為此，蕭山區通過規劃引導、政策扶持、技術指導等舉措，不斷提升農機社會化服務水平。2021 年，共建成3 個省級水稻產業高標準農機綜合服務中心，農機服務組織由年初的34 個增加至38 個，水稻育秧中心由年初的7 個增加至13 個，糧油烘干中心由年初的3個增加至11 個。據初步統計，農機合作社等農機服務組織積極開展“訂單”“托管”式農機社會化服務，2021年農機作業服務總面積達25 700 hm2。蕭山區農機綜合服務能力進一步提升，為糧食生產提供更加有力的農機作業保障。

3.4 加快數字化技術應用

通過數字農業可進一步提高農業生產率和資源利用效率，推動傳統農業生產方式轉型升級，促進農業可持續發展。蕭山區涉及水稻機插的插秧機和油菜機收的收割機，都安裝了北斗監測終端，可對機具進行實時監控、作業軌跡回放、作業面積統計、作業質量核查、綜合數據分析等精細化管理。通過區級補貼政策支持，近兩年引進了4 臺無人駕駛農業機械。加強宣傳培訓，增強生產經營主體數字化發展理念，提升數字化裝備實操技能。2021 年開展了數字農業、數字農機及農用無人機操作應用等三期培訓班，共210 余人參加。經過一年的發展，蕭山區的農用無人機從2021 年初的30 架增加至70 多架，已廣泛用于噴藥、施肥、水稻直播、小麥直播。農用無人機能實現精準定位及自主規劃最優路徑，遠程管理更加輕松。

3.5 切實抓好農機安全

蕭山區嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，創新農機安全管理長效機制。深入田間地頭開展免費實地檢驗工作，定時定點檢查轄區內的維修網點。2021 年共檢驗農業機械519 臺，注冊登記拖拉機、聯合收割機62 臺。同時，積極宣傳政策性農業保險的必要性，鼓勵農機專業合作社、種糧大戶及機手為農機具投保，保障每臺農業機械在作業時保持性能良好，滿足三季農機作業服務需要，切實預防和減少農機事故的發生。

4 存在問題及思考

4.1 數字化技術應用

目前，水稻生產方面，蕭山區有1 臺無人駕駛拖拉機、2 臺無人駕駛插秧機、1 臺無人駕駛聯合收割機，農用無人機達70 多架，117 臺插秧機、8 臺拖拉機及17臺收割機安裝了北斗監測系統。可以說，蕭山的水稻生產已實現全程機械化，雖然蕭山在農機數字化應用方面作了一定的探索，但數字化改造僅占非常小的一部分，距離全鏈條全程數字化還有很大的距離。一是數字化應用面不夠廣，生產環節的農機具大多未接入數字化系統，例如拖拉機、烘干機、收割機等；二是數字化應用程度不夠深，現有的數字化應用還更多地停留在數據采集的層面，在數字化系統的集成、數據的耦合關聯與應用等方面，欠缺主動性與創造性，體現在應用層面就是智能化程度不夠高；三是數字化標準欠缺，目前在應用的數字化平臺，平臺、系統之間缺乏互通與共享，數據壁壘、技術屏障并不少見，反映出的是整個行業數字化標準的欠缺。

要全面推進農業生產機械化、數字化，一是在農業機械研制方面，多考慮、開發數字化功能、接口，為后續加裝數字化設備提供更多的可行性；二是數字化技術研發單位的研發，不能只停留在數據采集、分析，而應深入研究農業生產技術，將數字化技術真正融入生產管理，用以提升農業生產效率與產品品質；三是要注重數字化技術頂層設計與開發應用，加快制定農機數字化系統架構的國家性標準，使得平臺接口標準化、數據可共享。

4.2 維修服務

目前蕭山區內農機維修比較依賴零散的維修點來提供和農戶自己維修，且維修點呈現數量縮減和質量下降的趨勢，原因在于農機維修業務的體量較小，農機維修服務屬于自發的市場行為。此外，受用地性質、農機維修業務特質的影響，蕭山區內一直缺少綜合的、專業的維修中心。這些制約農機維修發展的因素，是農機維修保障難的關鍵點。

當前，蕭山區正在推進建設全省一流的飛防中心與農用無人機4S 店，承擔無人機的維修、保養、機手培訓等業務；推進建設全省一流的農機4S 店，做到能提供整機銷售、零配件更換、售后服務、信息反饋等高質高效的農機售前、售中及售后服務。

農機維修業務季節性強，農忙季節維修業務繁忙，其他時間業務減少、維修收入較少。建議將農機維修與其他維修業務結對發展，比如在農村的汽車、電瓶車等維修點；建議探索靈活就業人員的潮汐就業形式——在農忙季節農機維修業務繁忙時以農機維修為主，其他季節從事農業生產。面向農機操作人員多開展農機維修專業技能培訓，要以實用為基本原則，注重維修實操技術的培訓，并形成維修知識定期更新機制。

4.3 機收減損

水稻收獲的損失率受倒伏程度、收割時機、機收作業狀況、機手技術水平等多個方面共同影響。相關研究表明，中國作物產后損失率較高，水稻、小麥和玉米產后綜合損失率分別為6.9%、7.8%和9.0%，三者平均損失率達7.9%，高于發達國家作物產后損失水平。

水稻機收減損，需要各個方面一起發力：一是合理安排收獲時機，主要是指在水稻成熟程度合適且植株干爽時收割，水稻的最佳收獲期是水稻的完熟期，谷殼變黃、籽粒變硬、水分適宜（25%左右）、不易破碎標志著水稻進入完熟期；二是合理選用收割機、作業方法及調整參數，例如水稻收獲需根據不同留茬高度合理選用全喂入或半喂入聯合收割機，收獲時盡量采用較低的作業擋位等；根據水稻的狀態、田塊的大小及條件，確定收割作業路線和方法，保證高效低損作業；三是機手技術水平也直接關系機收損失率的高低，建立可操作的機收作業及驗收的規范、統一機收的作業質量，從而降低機收損失，也很有必要。

4.4 農機作業安全

農機安全的保障措施和手段目前還比較依賴執法和培訓宣講，農機主體的安全意識還有待提高，利用技術手段從源頭規避安全隱患的解決方案與應用還較少，農機從業者的操作技能突出而理論素養及創新應用主動性較弱，等等。

建議探索適用于農業生產重點環節的安全生產技術解決方案，融合防錯設計、二次防護、能量控制、自主響應等措施，實現安全生產現場管理從“靠人”向智能感知、智能決策、智能管控轉變。同時，要借助政策扶持、農業人才引入與培養等手段，整體提升農機從業者的安全意識和技術水平。