——基于廣西木寨村的個案分析"/>
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(1.河池學院 馬克思主義學院,廣西 宜州 546300;2.廣西民族大學 馬克思主義學院,廣西 南寧 530008)
中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。習近平總書記在中央民族工作會議上指出:“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱’,所有工作要向此聚焦。”[1]黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》進一步指出:“堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線,確立新時代黨的治藏方略、治疆方略,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。”[2]自2014 年習近平總書記首次提出“牢固樹立中華民族共同體意識”,到“積極培育中華民族共同體意識”,再到黨的十九大報告提出“鑄牢中華民族共同體意識”[3],近年來,不少學者圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”論題,從中華民族共同體意識的內涵、意義、影響因素、現實困境及對策等多個維度進行了有益的探索。當前,我國正全面推進鄉村振興戰略,在這一背景下如何調動廣大村民群眾的主動性、積極性和創造性,促進民族地區鄉村高質量發展,實現各民族共同富裕,共同走向社會主義現代化,需要“鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發展”[4]。民族地區鄉村在鑄牢中華民族共同體意識的過程中,與其他地方相比,既有相同之處,又有自身的特殊情況。民族地區鄉村多地處老、少、邊、窮地方,受政治、歷史、經濟、文化等因素的影響,鑄牢中華民族共同體意識面臨的問題更加復雜和突出。本文基于廣西河池市宜州區安馬鄉木寨村的個案,深入分析民族地區鄉村在鑄牢中華民族共同體意識中面臨的現實境遇,查找存在的問題根源,從而探討民族地區鄉村鑄牢中華民族共同體意識的有效路徑,以期為推動新時代黨的民族工作高質量發展提供有益的參考和借鑒。
在推進鄉村振興戰略的過程中,中華民族共同體意識總是相融相伴。“鄉村振興是實現各族縮小差距、共同富裕的重要路徑,能夠為鑄牢中華民族共同體意識奠定較為堅實的現實基礎”[5]。而鑄牢中華民族共同體意識,有利于激發鄉村廣大干部群眾的內生動力,為鄉村振興戰略提供智力支持和精神保障,有效推進鄉村振興戰略。鄉村振興與鑄牢中華民族共同體意識相互促進、相互作用,同向同行、齊頭并進,共圓中華民族偉大復興的中國夢。因此,必須發揮中華民族共同體意識在鄉村振興中的思想引領和“護航”、助力作用。鄉村廣大干部群眾鑄牢中華民族共同體意識,可進一步提升鄉村凝聚力和向心力,從而加快農業、農村現代化步伐。
鄉村振興作戰略的有效實現需要科學的理論指導和價值引領。無論是學術理論還是具體實踐,只有全社會形成對鄉村振興有力統一的高度認識,鄉村振興戰略的實施才能獲得廣泛的支持和行動,從而避免“上熱中溫下冷”,口號喊得響,實際行動少。鑄牢中華民族共同體意識是“我們黨立足當前、著眼長遠,鞏固和發展民族團結、實現中華民族偉大復興的重要要求和戰略部署,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分”[6],是“新時代習近平總書記在深刻把握中國歷史文化和世界民族發展規律之后提出的重大論斷,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果”[7]。通過鑄牢中華民族共同體意識,整合不同群體之間多元的思想文化、價值理念,從而凝聚社會共識,助力鄉村振興。通過鑄牢中華民族共同體意識,構筑中華民族共有精神家園,促進各民族交往交流交融,加快民族地區現代化建設步伐。通過鑄牢中華民族共同體意識,使廣大干部群眾堅定“四個自信”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”,為鄉村振興發展提供正確的思想保障,確保鄉村振興始終朝著正確的方向前行。
鄉村振興戰略的實施需要各方主體齊上陣,匯集各方面資源和力量,同心同向發力,形成同頻共振。只有各級各部門加強溝通協調,各方主體通力合作,把鄉村振興戰略任務細化落實,才能打好鄉村振興這場硬仗。馬克思曾說:“人們為之奮斗的一切,都同他們的利益有關。”[8](187)要根據鄉村振興的目標任務和總體部署,結合民族地區群眾和不同社會群體在鄉村振興中的角色定位,明確職責和工作分工,梳理鄉村不同階層在鄉村振興中的利益關系,了解不同群體的價值訴求,找準各方共同的“興奮點”“共鳴點”,畫出最大“同心圓”,做到精準切入,精準定位,精準施策。通過基層調研、宣傳教育、實踐展示等方式廣泛深入動員,鑄牢中華民族共同體意識,促使不同主體群眾理解、認同黨和國家的大政方針政策,自覺樹立正確的思想意識,為鄉村振興凝聚各類資源要素和各方力量,形成“擼起袖子加油干”的強大合力,助力鄉村振興戰略的順利實施。
思想是行動的先導。“馬克思主義意識形態不是抽象的與現實無關的理論,不是教條,而是行動指南,因而其功能從根本上說是實踐性的。”[9](78)當前,部分干部群眾對鄉村振興的認識還不到位,理解不夠深入,缺乏責任擔當和作為,與推進鄉村振興戰略的要求還存在一定的差距。因此,要推進鄉村振興,滿足廣大農民對美好生活的向往,提升農民的獲得感、幸福感,必須促使各方行動起來。習近平總書記指出:“要幸福就要奮斗”[10],“實干興邦,空談誤國”[11]。鄉村振興需要激發農民的內生動力,要在思想意識上有正確的價值引導,形成可持續行動的精神源泉。通過鑄牢中華民族共同體意識,厘清人們的模糊認識、理順各方關系、協調各方行動,增強鄉村廣大干部群眾對國家和民族的發展信心,增強對黨的執政理念的理解和認同,從而使廣大干部群眾把對黨和國家的信心、對黨執政的認同轉化為自覺的行動,自覺投身到鄉村振興中,以奮發向上的斗志、求真務實的作風和具體的行動助推鄉村振興。
中國共產黨歷來十分重視民族工作,特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我國發生了歷史性變革,取得了歷史性成就,中華民族共同體意識得到了廣大民眾的高度認同。隨著國內外形勢的變化,特別是在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的交織疊加影響下,影響鑄牢中華民族共同體意識的不良因素在增多,且復雜多變,一定程度上影響了鑄牢中華民族共同體意識的實效性。
當前,鄉村鑄牢中華民族共同體意識的主體存在著數量不足、能力弱化的問題。一方面,隨著城鎮化的加速發展,鄉村大量人口流向城市,鄉村人口結構發生了很大的變化,鄉村出現空心化、老齡化問題。以木寨村為例,該村轄10個自然屯20個村民小組,有776戶共2 842人,外出務工的青壯年1 700多人,占全村人口的2/3①文中數據來自筆者在廣西河池市宜州區安馬鄉木寨村調研所得。。鄉村人口的大量外流導致部分村屯人走屋空,有村不見人,地荒雜草生。除春節、清明節等重大的傳統節日涌現出的短暫“人多熱鬧”外,其余大多數時間鄉村寂靜冷清。留守村民大多是老人、婦女和兒童,存在文化程度較低、能力不強、對公共事務不夠關心等特點,他們更多停留在自己的家庭生活,關注自身利益,把希望寄托在外出打工的子女身上,對政治參與缺乏熱情和主動性。另一方面,培育中華民族共同體意識的主體力量不足,資源不多,鄉村思想宣傳工作隊伍欠缺,且整體水平不高。多數基層干部缺乏系統的理論學習和培訓,存在理論水平不高、認識深度不夠、答疑解惑能力不強、宣傳講解效果不佳等問題。以木寨村為例,該村設黨總支1個,屯級黨支部7個,黨員60人,村兩委干部5人,而全行政村2 842人,基層黨員、干部數量遠遠無法滿足鄉村宣傳工作的需要,主體力量不足,使得中華民族共同體意識在鄉村的宣傳、教育和引導上顯得力不從心。
由于民族地區鄉村環境復雜,影響認同的因素增多。一是國際環境的沖擊。當今世界正經歷百年未有之大變局,國際環境日趨復雜,特別是新冠肺炎疫情的出現加劇了各種不穩定性不確定性。西方敵對勢力對我國進行意識形態的滲透從未間斷,國際勢力對我國民族團結的干擾破壞不容小覷。二是國內不穩定因素的影響。受不良社會思潮和多元價值文化的影響,鄉村思想觀念和價值取向發生深刻變化,拜金、功利、享樂思想一定程度存在,非馬克思主義思潮在鄉村蔓延,意識形態斗爭仍然尖銳復雜。三是鄉村社會環境復雜。木寨村位于廣西河池市西南部,山區較多,主導產業是桑蠶、甘蔗種植,這兩種經濟作物的時間周期較長。以桑蠶為例,每年3~10 月份為種桑養蠶時間,其余6個月為空閑時間,人們在空閑時間容易滋生賭博、偷盜、封建迷信等問題。此外,鄉村社會中天價彩禮、紅白喜事攀比之風、黑惡勢力等衍生出的社會問題,一定程度上沖擊和消減了村民的政治信任和社會信任。
受交通和通信條件影響,中華民族共同體意識在民族地區鄉村,特別是偏遠鄉鎮和村屯山寨,很難做到全覆蓋的有效傳播。在宣傳工作上對鑄牢中華民族共同體意識的投入不足,宣傳設備落后,有效載體不多,更多停留在電視、廣播、報刊等傳統傳播媒介。一些比較邊遠的村屯缺乏相應的文化宣傳場地、設施,只能停留在開會宣傳、墻體口號、板報等傳播方式上,宣傳深度不夠,有效性不足。木寨村下轄的10個自然屯20個村民小組中,僅個別自然村屯有文化場所。村文化室和文化設施更多集中在村兩委所在的自治單元行政村,行政村下轄的自然村屯、村民小組缺乏相應的文化設施、設備、場地和宣傳陣地,缺少健身器材、圖書報刊等。受新冠肺炎疫情影響,各族群眾集體交流互動的民間傳統節日活動被迫暫停,各民族廣泛交往交流交融受到一定的影響。近年來,隨著網絡技術和新媒體在鄉村的廣泛應用,人們接受和了解外界信息的途徑更加多元化,技術手段更加現代化。但面對網絡世界魚龍混雜的信息,人們很難辨別真偽、看清主流本質,且人們更多關注的是娛樂性強的內容,影響了鑄牢中華民族共同體意識的有效性。
中華民族共同體意識的內涵十分豐富,涉及多個方面的內容,如何將其轉化為廣大村民群眾的價值認同和行動自覺,還存在短板。一是政策解讀的權威性不夠。鄉村基層干部隊伍的整體理論水平有待提升,部分干部的學習積極性不高,缺乏緊迫感和自覺性,對黨和國家的方針政策理解不深,把握不準,不同程度地存在知識空白、本領恐慌、底氣不足等問題。二是鄉村輿論的引領性不足。目前鄉村的輿論特點是“公說公有理,婆說婆有理”,缺乏權威意見領袖,缺少“講話準的人”引導輿論的正確走向。此外,部分鄉村基層干群關系緊張,一定程度上削弱了黨和政府在村民中的公信力和威望。三是鄉村宣傳的針對性不強。鄉村宣傳主流價值觀的方式和內容沒有很好地結合村域特點和村民的思想現狀、接受能力、接受方式,沒有與解決村民的實際問題和需要結合起來,造成思想宣傳與具體實際“空對空”“兩張皮”現象。
當前,為適應鄉村振興戰略的要求,鑄牢中華民族共同體意識應從壯大鑄牢中華民族共同體意識主體、凈化鑄牢中華民族共同體意識環境、創新鑄牢中華民族共同體意識方式、樹立鑄牢中華民族共同體意識權威等方面入手,全面推動新時代黨的民族工作高質量發展。
鑄牢中華民族共同體意識需要鄉村基層廣大干部、群眾的有效參與,從根本上提高和提升鄉村鑄牢中華民族共同體意識的主體數量和質量。一是大力培育鄉村現代產業。發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙。要根據鄉村實際,因地制宜,尊重不同鄉村資源稟賦,實現差異化的產業發展。習近平總書記指出:“要堅持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養則養、宜林則林,把產業發展落到促進村民增收上來。”[12]木寨村面對種植結構單一、群眾增收困難的現狀,村兩委帶動群眾進行土地流轉,群眾把自己的土地作為股份出租,實行集中連片經營。結合當地的資源優勢發展特色產業,成立以黨員干部、村民理事會主要負責人為社長的合作社,以“公司+黨群理事會+農戶”為運行模式,實現土地集約化經營,將土地效益最大化,進一步降低群眾經營風險,達到產業結構優化帶農戶增收致富。二是培育鑄牢中華民族共同體意識的干部隊伍。鑄牢中華民族共同體意識離不開“一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區干部隊伍”[1]。要通過加強鄉村基層黨員干部鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化,開展理論學習和能力培訓,切實全面提高鄉村基層干部鑄牢中華民族共同體意識的理論素養和業務能力,提升鑄牢中華民族共同體意識宣傳和教育的針對性、實效性。三是發掘鄉村鑄牢中華民族共同體意識的資源和力量。致富能手、離退休鄉村教師、干部等是鄉村鑄牢中華民族共同體意識的中堅力量,要善于借力鄉村鄉賢,發揮他們在鄉村的影響力,打造鄉村精英群體和意見領袖,以此強化中華民族共同體意識在鄉村的傳播和認同。木寨村以“黨領民辦·群眾自治”為特點的屯級黨群理事會基層治理新模式,實現了鄉村自治層級由村一級向屯級拓展,使屯級事務的主體責任、自主權和受益權回歸群眾,為黨員發揮作用提供了新平臺,極大激發了鄉賢和群眾共同參與鄉村事務的積極性,破解了村屯管理難題,激發了群眾參與鑄牢中華民族共同體意識的積極性和創造性。
良好的社會環境對鑄牢中華民族共同體意識發揮著良好的促進作用。因此,需要“營造環境氛圍,逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入”[1],以更好促進鄉村群眾鑄牢中華民族共同體意識。一是提升國家文化軟實力,講好“中國故事”。通過主動“走出去”,展示我國良好形象和文化魅力,增強“中國聲音”的亮度、廣度和深度。與此同時,要高度警惕敵對勢力對我國意識形態領域的滲透,守好意識形態陣地。要加強境外組織團體和個人的動態管理,始終牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。二是要加強鄉村基層黨組織建設,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。習近平總書記強調:“民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。中國共產黨的領導是民族工作成功的根本保證。”[13](159)要抓好民族地區干部隊伍的教育和管理,不斷提高他們的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,牢記“國之大者”,以責任鏈條倒逼工作落實,強化責任擔當,發揮基層黨員干部的示范引領作用,以良好的黨風帶動村風、民風。三是要加大鄉村投入,提升村民的獲得感、幸福感。民生是最大的政治。要密切關注村民關心的熱點、焦點問題,在鞏固脫貧攻堅成果、基礎設施、村民增收等民生領域加大投入力度,改善和發展民生,讓群眾享受到國家發展和改革帶來的紅利,增強村民鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。四是要深入開展鄉村基層專項治理,增強村民的安全感。將掃黑除惡與基層反腐敗、“拍蠅”結合起來,將專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理結合起來,堅決取締非法宗教、封建迷信,糾正鄉村攀比、低俗等不良風氣,加大執法力度,打擊“黃、賭、毒”違法犯罪分子,弘揚主旋律和社會正氣,抓好鄉村基層社會綜合治理,切實維護好基層安全穩定,提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。
鑄牢中華民族共同體意識,方式很重要。要根據村情、民情實際,積極創新鑄牢中華民族共同體意識的方式。一是創新鑄牢中華民族共同體意識的話語傳播方式。要結合鄉村、村民的語言特點,以基層群眾接受的方式方法進行話語傳播方式的轉換,推動中華民族共同體意識大眾化、生活化。用群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言大力宣傳中華民族大團結故事,傳播正能量,提高基層群眾對傳播內容的理解性和接受性,使中華民族共同體話語更接地氣,更具人氣。在鑄牢中華民族共同體意識過程中要樹立網絡思維,掌握網絡技術,熟悉網絡話語,“牢牢把握輿論主動權和主導權,讓互聯網成為構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量”[14],提高中華民族共同體意識話語在鄉村基層的傳播力、吸引力和影響力。二是拓寬鄉村中華民族共同體意識傳播渠道。在運用電視、報紙、廣播等傳統傳播方式的同時,充分利用微博、微信、抖音等新興媒體的作用,實現傳統傳播方式與新媒體的深度融合,打造鄉村多渠道、全方位、立體化傳播體系,從而提高鄉村民眾鑄牢中華民族共同體意識的實效性。三是做好暖人心的具體工作。“做好民族工作,最關鍵的是搞好民族團結,最管用的是爭取人心。”[13](152)要把鑄牢中華民族共同體意識的宣傳、教育與鄉村基層工作、村民生產生活的具體實際相聯系,與解決實際問題相結合,著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,以實實在在的行動作為、責任擔當爭取民意、贏得民心。木寨村所在安馬鄉從群眾身邊的小事入手,開展優秀屯級黨群理事會和優秀保潔員評比活動,極大地激發了村民參與鄉村公共事務的熱情,增強了黨組織在鄉村的領導核心作用,鞏固和加強了黨在鄉村的執政基礎。
鑄牢中華民族共同體意識,離不開重要的內容、權威的解讀和權威的發聲。一是突出中華民族共同體意識內容的主導性。鄉村基層干部群眾對鑄牢中華民族共同體意識的理解和認同,需要一個教育、引導和轉化的過程。在傳播、宣傳和教育的過程中,要講清楚中華民族共同體是什么,為什么要鑄牢中華民族共同體意識。既要講清內容,更要講明白原因。既要從過去講,也要結合現在和未來講。讓基層群眾了解清楚重要的內容,明白內容的意義。二是強化中華民族共同體意識解讀的權威性。通過著名專家、學者、主流媒體和權威平臺的精準解讀和發布,結合專題研究、互派交流、掛職鍛煉等方式和途徑,加強鄉村基層干部群眾的理論學習培訓,提升他們的理論素養、答疑解惑能力,著力解決理論武裝的“最后一公里”。要善于利用黨的百年奮斗重大成就,村民自身發展變化的生動案例和鮮活的事實來唱響中國共產黨好、社會主義好、偉大祖國好、民族團結好的主旋律,體現鑄牢中華民族共同體意識話語和內容的正確性、科學性和權威性。三是加強鑄牢中華民族共同體意識權威的發聲。針對國內外熱點事件和新聞,鄉村基層政府和黨員干部要注意引導鄉村輿論,及時發聲亮劍,弘揚主旋律,傳播正能量。要切實增強黨員干部的政治責任,利用教育引導、制度管理和績效考核,主動到村民中去,敢于正視問題,敢于與錯誤思潮和行為作斗爭。四是加強鑄牢中華民族共同體意識的陣地建設。要借助鄉村文化中心、休閑場地,利用不同時機、場合和平臺,開展豐富多彩的文體活動,豐富村民的精神生活,“不斷推動各民族交往交流交融,以社會主義核心價值觀為引領,構建各民族共有精神家園”[15]。木寨村通過“黨領民辦·群眾自治”工作模式,以“移風易俗”“星級文明戶的創建”等活動為抓手,制定了符合村情民意的村規民約,發揮廣大群眾在精神文明建設中的主體作用,利用重要傳統節日開展經常性的經典誦讀、節日民俗、文化娛樂和文藝演出等活動,不斷增強鑄牢中華民族共同體意識陣地的吸引力和影響力。
總之,鄉村振興離不開鑄牢中華民族共同體意識,鑄牢中華民族共同體意識是鄉村振興戰略順利開展和有效推進的重要支撐,也是鄉村振興戰略的內在要求。我們要深入學習領會習近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話精神,完整準確、全面把握和貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,緊扣鑄牢中華民族共同體意識的主線,突出各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,立足民族地區發展實際,發揮各族人民的主體性、積極性和創造性,著力破解當下民族地區鄉村民眾鑄牢中華民族共同體意識存在的難題,補齊短板,實現價值引領,促進鄉風文明,為鄉村振興戰略保駕護航,全面推動新時代黨的民族工作高質量發展,匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴偉力。