土壤污染與生態環境保護現狀及防治策略

王 斌，王 琰，張之偉

（1.山東省泰安生態環境監測中心，山東 泰安 271000；2.東平縣生態環境監控和排放總量控制中心，山東 泰安 271500）

土壤污染問題較為復雜，所有的自然界生物之間都相互依存，一旦某個部分發生污染，其他部分也會受到影響，對自然循環系統造成嚴重破壞。而如今，我國的經濟發展速度越來越快，人口密集度也不斷提升，各種廢棄物對土壤造成的污染問題也越來越嚴重。土壤受到嚴重污染會降低農產品收成，也會危害到人們的身體健康。因此，要采取有效的治理措施，實現對土壤環境的治理和保護。

1 土壤污染現狀分析

1.1 農藥的過量使用

我國是農業大國，尤其是對于作物使用農藥，人食用這些被用過農藥的植物果實，會在一定程度上吸收農藥中的有害物質，威脅人體的健康[1]。而從我國目前對農藥的使用情況來看，每一畝農田的平均用藥量約為14 kg，這些農藥中的各類有機物會殘留在土壤中，對生態健康造成嚴重威脅。近年來，綠色種植被大力推行，但是種植的范圍并不大，對防治土壤污染產生的作用也很小。

1.2 化肥的過量使用

施加化肥有助于提升作物產量，因此，我國每年使用的化肥總量也一直居高不下。但對土地投入過量的化肥，容易引起土板結塊和土質退化，最終導致農業產量下降，農產品生產成本變高[2]。而農作物在生長的過程中，并不能完全將土地中的化肥全部吸收，而這些未被吸收的化肥會慢慢堆積在作物的根部，最后向地下轉移，轉化成化合物存留在土地中。而當發生土壤風蝕的時候，這些化合殘留物會一同轉移隨即擴大污染面積。土壤中的化肥使用量過大，還會對牲畜的健康生長產生巨大影響。飼料作物在生長的過程中吸收了過量的化肥，容易導致內部的硝酸鹽比例超標，而牲畜食用這些飼料很容易感染疾病。

1.3 重金屬污染

進入21世紀后，我國社會經濟的發展都迅猛，在此背景下，城市工業和礦業迅速崛起，排放了大量的污染物，并且排放量持續增多[3]。而重金屬污染治理困難較大，可降解性較差。相關調查表明，國內的重金屬污染土壤面積在不斷擴大。而重金屬污染還會導致糧食減產，最終造成嚴重的社會影響。

1.4 放射性元素污染

醫療和科研等領域廢棄物的處理不當，容易引起放射性元素污染。而這些放射性物質接觸土壤甚至被排放到土壤內，很容易破壞土壤資源。并且放射性元素污染還會影響當地的食物鏈，容易引起各種遺傳性疾病，威脅著人體健康。

1.5 病原微生物污染

病原微生物的源頭一般是生活污水，如醫院的污水中有很多致病細菌，而將這些微生物混入污水排入土壤，就會隨著農作物再次循環到人體，這也是值得我們去重點關注的。

2 土壤環境保護與污染防治難點

2.1 治理難度大、周期長

土壤污染不管是對自然環境還是對人的身體健康都會造成很大的危害，但在實際的治理中卻需要相關治理人員投入較多的人力、物力、財力，并且治理難度較大，治理周期較長：

第一，土壤污染在前期階段的表現并不明顯，因此，這種污染有較強的滯后性和隱蔽性特征。

第二，土壤污染對生態環境帶來的影響和對人的身體健康造成的影響都是間接的，因此很難引起重視。此前，我國在這方面的資金投入，財力投入，人力投入也非常有限，這導致土壤污染問題一直被擱置，最后導致土壤慢慢惡化，給當前的治理造成了很大難度。

第三，治理土壤污染問題需要很大成本的投入，并且相較于其他類別的污染問題，土壤污染的治理要花費的成本更大。

第四，污染的種類越來越多，如工業土壤污染和農業土壤污染是兩種截然不同的污染情況，因此，用到的治理方法也完全不同[4]。這就要求相關部門在治理土壤污染的過程中，要根據實際情況制定有針對性的治理方案。但實際上，我國土壤污染的治理經驗不夠豐富，無法直接復制已有的治理方案。

2.2 責任劃分不夠明確

通過上文的分析我們了解到，土壤污染的特點是滯后性、隱蔽性較強。而在發現土壤問題的時候，很難在短時間內明確相關責任人，即責任機制不夠明確。在這種“無人管理”的情況下，土地污染的治理工作只能由國家來負責。但是國家對這方面的經費支持較為有限，工作的開展無法順利進行，這在很大程度上加大了治理的難度。雖然工業用地土壤污染能快速找到責任人，但由于責任者數量較多，各自的責任分工不夠明確，很容易引起糾紛，導致土壤治理工作被耽擱[5]。

2.3 技術水平較低

目前我國的土壤污染治理技術是從國外引進的，由于這些技術是國外研發的，因此，即便是有先進的治理技術作為支撐，但還是要經過一段漫長的適應期，才能讓這些技術發揮真正的作用。在此試用期間，我們要結合土地的綜合情況不斷調整治理方案，但由于經驗不夠豐富，掌握的技術水不夠高，導致無法快速制定出合理的土地治理方案，先進的技術也得不到充分利用[6]。

2.4 土壤環境修復行業發展不夠成熟

如今，我國土壤污染問題越來越嚴重，在這種嚴峻的形勢下，土壤修復行業受到了越來越多的關注，迎來了新的發展機遇。但從實際發展情況來分析，雖然土壤修復行業在自己的領域取得了突出性的發展成果，但仍然有很多問題需要改進：

第一，國內的土壤治理相關規范條例尚未健全，需要相關部門的不斷擴充和改善。

第二，雖然可以用相應的措施來修復已經被污染的土壤，但是與之相對應的驗收標準卻沒有明確制定出來，因此，即便土壤得到了修復，也無法判斷出修復的質量。

第三，國內的土壤修復行業現在的發展仍十分無序，且有較強的盲目性，該行業仍處在起步時期，各方面都做得不夠成熟。

3 土壤污染與環境保護的措施

3.1 加大治理與修復技術研究力度

一些發達國家在數十年以前就已經意識到了土壤污染問題的嚴重性，也加大了對土壤污染治理技術的研究力度。而近年來，我國也開始重視土壤污染問題，并著手研究土壤修復技術。但和發達國家相比，我國目前階段的土壤修復技術還較為落后，仍處于初始階段，研究的重點是重金屬無機污染，在這方面投入較多，而對有機污染投入的則較少。而土地污染治理工作的實效直接取決于采用的治理技術和修復技術，因此，國內要加大力度研究土壤污染修復技術。這樣才能有效平衡對各類污染的治理力度，避免某項技術研究不受重視的情況的發生[7]。

3.2 健全土壤環境污染防治綜合體系

要想全面改善土壤污染問題，就要加大防治力度。要先完善相關制度，在有一定的制度保障的基礎上，創建防治體系。用規范的指導落實土壤安全管理工作，有效開展各項防治措施。

3.3 推動土壤污染防治法的貫徹執行

第一，首先對國內當前的土壤環境污染情況進行充分調查，并對得到的信息數據展開有效分析。在此基礎上，對不同的土壤污染問題進行溯源，接著制定出相應的治理標準，從而嚴格管控治理工作。這樣才能避免做無用功，提高防治效率。

第二，在落實土壤污染防治措施的過程中，要結合國家當前的發展情況，及時改進、調整環境管理工作。并在這個過程中有效落實國家的相關法律條例，積極滲透依法治國理念。

第三，土壤污染防治相關部門要在新的形勢下引進更多的先進設備和先進技術，進一步強化監控土地環境污染的力度。而依托先進的技術設備，能大大提高監控的精準度，同時能讓監控工作更加自動化，各個部門之間可以進行有效溝通，讓各方面的工作信息實現共享，提高各部門的工作效率。與此同時，要廣泛吸取群眾意見，并積極接受群眾監督，從而讓防治工作不斷完善。

3.4 制定合理的土壤污染防控計劃

為了讓土壤治理工作能有法可依，我國頒布了相應的法律法規作為支持。而相關法規劃定了相關部門、新聞媒體、政府等責任主體的職責，每個責任體都要在土壤環境防治相關工作中有所擔當。另外，還要詳細指定重點監測地帶，這樣才能增強管理力度和風險控制力度。

第一，要嚴格檢測農田灌溉用水，農田灌溉用水一旦含有有害物質，很容易破壞土壤資源，給作物的生長帶來較大影響。因此，要對農田灌溉用水中所含的各種成分進行詳細了解，避免在灌溉的過程中向土地輸入有害物質。

第二，要對農藥和化肥的使用標準作出明確的界定，這樣在發展農業的過程中，農民就可以結合農田的實際需要，科學合理地施肥和使用農藥。因此，還要向農民推行測土配方施肥理念，讓他們在保證產量的基礎上，科學用肥。為了提高農作物的生長質量，在開展防治病蟲害工作的過程中，可以選用殘留率更低的農藥，這樣既保證作物的健康生長，還能減少有害物質的殘留量。

第三，要改良土壤內的膠體含量和種類，讓土壤的凈化作用得以有效提升。這一操作能提升土壤吸附有害物質的能力，讓污染物的有害物質降低活性，這樣才能防止土壤內衍生細菌。為此，要及時留意土壤的污染情況，利用生物降解法，有效提升土壤的自潔能力。

第四，要注重植樹造林，增加綠植可以讓空氣中的有害顆粒物被吸附起來，從而降低其對生態造成的不良影響，維護生態健康。而讓綠植吸附有害顆粒物能改善空氣質量，從而改善土壤質量。此外，森林還能防止水土流失，涵養水源。在這一過程中，土壤內的有害物能被充分凈化，從而讓自然生態環境受到更好的保護。

3.5 深化土壤污染調查

要想有效地開展土壤污染調查工作，就要掌握好土壤污染的類別和范圍等方面的信息，而以上工作的開展，旨在讓治理人員從更深的層面了解土壤污染的各方面情況，并且有效開展上述工作是開展土壤防治工作的重要基礎依據。而相關調查研究表明，國內重污染型企業的工廠周邊土壤都容易受到污染，但目前并沒有明確的數據做相關支持。為此，我國要對調查土壤污染情況等方面的工作加強關注，并投入一定的財力和人力，提高相關調查工作的效率。而環境污染治理部門只有在掌握了足夠全面的數據信息的情況下，才能制定出更有針對性地解決策略，制定相應的防治方案，才能有效開展污染防治工作。

3.6 重金屬污染的治理和生物污染的治理

3.6.1 重金屬污染的治理

治理重金屬污染，一般是通過提取法來完成的。通過分析我國的重金屬污染情況我們了解到，最常用的重金屬污染治理方法一般是將金屬固定在土壤中，使之成為一種不溶的化合物質，防止其到處游走。另外，還可以用真菌降解的方式，讓土壤恢復良好的狀態，從而達到治理重金屬污染的目的。

3.6.2 生物污染的治理

可以通過采用降低真菌體含量的措施來治理土壤生物污染問題，如調節土壤的溫濕度，防止有害生物的滋生。或者通過吸附土壤中的有害物質來降低土壤中有害生物的含量。而結合我國目前的現實情況我們了解到，土壤生物污染的范圍仍沒有擴大，因此，可以直接采取綜合性手段，如用生物防治技術生物熏蒸+太陽能消毒，讓病原體含量降下來等。

3.7 加大力度宣傳生態保護理念

如今，我國制定了很多法律法規條例為土壤環境保護工作做支撐。這些條例中提到了保護土壤環境的重要性和必要性，但同時也存在很多問題。為此，國家要不斷完善相關管理機制，有效限制企業或個人，促使其提高保護土壤環境方面的意識，并讓他們認識到土壤環境遭到破壞后會產生的惡劣后果。與此同時，要增強民眾意識，加強相關宣傳教育，讓每一個民眾都能積極參與到保護土壤環境的行列中來。如今，信息化技術迅猛發展并且被廣泛應用到各行各業，在宣傳生態環保理念時，也可以充分利用信息技術，通過多媒體渠道加強相關宣傳，讓人們提高環保意識。如在旅游景點設置相應的環保標識，讓人們不斷提高保護生態環境的意識，并在自己的生活中做出更積極的環保行為，為生態環境保護出一份力。此外，在條件允許的情況下，為了更好地對人們起到約束和規范的作用，可以在旅游景點區域安裝監控設備，進而實現生態保護的目的。

3.8 完善法律制度，加強土壤治理的監督

為了更好地緩解生態環境污染問題，推動經濟的高速、可持續發展，要對不同地區的土壤污染情況進行綜合分析并完善相關制度體系，實現對污染的全面監控。在這個過程中，要根據污染的實際情況，創建有針對性的治理機制，讓污染治理工作得以有效落實。相關治理部門要提高土壤治理監督意識，對管轄區域的土壤污染各方面情況展開詳細調查，搜集最新的相關數據，對其進行詳細分析，從而了解土壤中所含的污染物類型，對其可能造成的污染范圍作出精準預測。同時要嚴格處理那些存在違規行為的企業。政府也要全力配合治理部門開展環境治理工作，并對那些技術落后，設備配置不齊全的企業給予更多的扶持，提高他們更新設備的速度，讓這些企業在實際的生產中減少污染物的排放。而對于那些嚴重違規的企業，要用現有的法律法規做基礎指導，對其進行相應的法律制裁。最后，為了保證各行各業的可持續發展，相關部門也要全面調查各個企業，對他們進行有針對性的管控，促使各企業降低污染物排放量，將其控制在合理的范圍內。

3.9 全力推廣試點示范操作

開展土壤環境防治工作可以進一步增強技術方面的創新，從而大大提高土壤污染修復技術。全力推廣試點工作，能及時發現實際工作中的各方面問題，并在不斷地探索和總結中找到解決問題的辦法，從而為后續防治工作的順利開展奠定良好的基礎，并在此基礎上保證環境保護工作取得更好的成效。為此，國家要加大資金方面的支持力度，并投入一定的人力和物力，讓試點示范操作更為全面，為后續污染治理工作的有效開展奠定基礎。

4 結語

總而言之，國內土壤污染越來越嚴重，人們對此越來越重視。而目前我國土壤污染治理技術仍不夠成熟，還需要不斷豐富相關經驗。有關部門要對土壤環境防治工作給予充分的重視，并且，政府和廣大人民群眾也要給予相應的支持，這樣才能形成有效合力，相關部門才能制定出更合理的治理方案，從而有效緩解土壤污染問題。