制藥企業(yè)全面預算管理應用措施探討

文/施桂山（國藥集團汕頭金石制藥有限公司）

在企業(yè)的發(fā)展過程中，預算管理就是指利用預算的方式，針對企業(yè)中的各個部門以及各種不同類型的資源進行合理的劃分，將資源的優(yōu)勢進行最大化的體現(xiàn)，使企業(yè)中的資源價值得到充分的發(fā)揮，幫助企業(yè)實現(xiàn)順利穩(wěn)定生產(chǎn)運行目標，讓企業(yè)的規(guī)劃方案順利達成，也能夠降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，獲得最大收益。因此，在企業(yè)中的全面預算管理會涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，是一項全面性、綜合性的管理活動。對于企業(yè)實施全面預算管理是現(xiàn)如今企業(yè)組織管理和生產(chǎn)過程中一種有效的方式，也是幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標的有效手段。尤其是近些年在制藥企業(yè)開展全面預算管理之后，制藥企業(yè)本身的水平得到了提升，在市場競爭中的地位也得到了提升，要讓企業(yè)在市場競爭中占據(jù)更有利的地位，就需要關(guān)注預算管理目標的實現(xiàn)。本文針對全面預算管理應用的措施進行探討和分析。

一、制藥企業(yè)全面預算管理應用措施探討的作用

（一）控制企業(yè)財務風險

在制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可能會存在資產(chǎn)負債率高以及存貨周轉(zhuǎn)時間較長的特點，而這也會在一定程度上導致制藥企業(yè)資金緊張問題的產(chǎn)生。通常來說，企業(yè)為了實現(xiàn)長遠的發(fā)展以及保障資金鏈的完整性，會進行融資。如果企業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難的問題，會導致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風險增加，為了更順利地幫助制藥企業(yè)控制風險，就需要提前對風險進行合理性的評估，否則可能會對制藥企業(yè)造成相對應的經(jīng)濟損失。如果要確保企業(yè)經(jīng)濟利益就需要提前對風險進行防范，而采取全面預算管理的模式，就可以對資金的流向進行更合理的規(guī)劃和控制。也就是說，在制藥企業(yè)的發(fā)展過程中，全面預算管理占據(jù)重要的地位，能夠幫助企業(yè)控制財務風險。

（二）提高企業(yè)競爭能力

當前社會的發(fā)展讓制藥行業(yè)市場競爭更加激烈，很多制藥企業(yè)基于政策的引導下，已經(jīng)可以結(jié)合自身實際制定戰(zhàn)略發(fā)展的目標以及計劃。比如說可以引進獨家的品種，從而讓制藥企業(yè)的核心競爭力得到順利提高，但實際中制藥企業(yè)在發(fā)展時不可能只有基礎性內(nèi)容，制藥企業(yè)有必要結(jié)合實際情況，加強對于自身的規(guī)范性管理，進而體現(xiàn)出良好的效果。采取全面預算管理制度體系，對于制藥企業(yè)來說就能夠助力其及時掌握市場中的關(guān)鍵信息，并對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行正確指導，讓制藥企業(yè)各項管理工作之間完美融合，讓全面預算管理的工作人員在具體編制財務預算分配表以及執(zhí)行全面預算管理制度時的效果更好。通過組織開展制藥企業(yè)的全面預算管理工作，可以有效解決企業(yè)發(fā)展中面對的阻礙，讓相關(guān)管理工作得以順利推進和落實，實現(xiàn)針對制藥企業(yè)內(nèi)部所有資源的合理性分配目標，幫助制藥企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。

（三）提高企業(yè)管理水平

在制藥企業(yè)發(fā)展的過程中，要實現(xiàn)全面預算管理的目標和要求，就需要企業(yè)中的所有員工都能夠共同參與到其中。這不但能夠讓企業(yè)中的員工認識到全面預算管理工作的開展對于企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的目標產(chǎn)生的重要意義，也能夠強化員工的意識，使員工正確看待自己的工作。要理解在制藥企業(yè)中全面預算管理制度體系的實施，能夠?qū)⑵髽I(yè)的管理機制進行落實，幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的目標和要求，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供更加準確和合理的參考依據(jù)。而在實施全面預算管理時，就需要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點去建立形成預算的責任中心，對其中的具體事項和業(yè)務進行合理的安排。另外還需要構(gòu)建形成更加完整的全面預算管理模式，規(guī)范全面預算管理的流程，制定全面預算的參考指標和方式，讓預算管理的效果更加理想，給企業(yè)中的各個部門提供參考的依據(jù)。因此能夠幫助制藥企業(yè)更好地規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高企業(yè)的整體管理水平。

二、制藥企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)預算編制不合理

在制藥企業(yè)發(fā)展的過程中，針對財務制度體系進行預算的編制是開展全面預算管理工作的起點，而財務預算編制體系是否真正科學合理，會影響到最終的全面預算管理成果。但是通過對當前制藥企業(yè)的財務預算編制情況分析，能夠發(fā)現(xiàn)一些制藥企業(yè)財務預算編制工作中存在著比較明顯的問題，其中最為關(guān)鍵的就是制藥企業(yè)的財務預算編制內(nèi)容太過于簡單，難以和當前的制藥企業(yè)經(jīng)營管理活動的開展相互匹配，這在一定程度上和企業(yè)對于有關(guān)政策理解不足相關(guān)，同時企業(yè)也缺乏對自身經(jīng)營環(huán)境的深入分析和了解。另外是在編制的過程中還表現(xiàn)出預算編制手段太過于落后的現(xiàn)象，導致在制藥企業(yè)開展全面預算管理的過程中大數(shù)據(jù)管理的重要作用始終難以得到發(fā)揮。這些問題的存在都會導致制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，讓這種模式和全面預算管理工作的內(nèi)容相互脫節(jié)，甚至還會導致制藥企業(yè)全面預算管理工作受到阻礙。

（二）缺乏完善的管理體系

在制藥企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，有一部分管理人員還沒有認識到全面預算管理制度對于制藥企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展能發(fā)揮重要作用，也會導致在全面預算管理制度體系中存在較為明顯的缺陷性問題。比如說在制藥企業(yè)中的全面預算管理制度、相對應的管理部門以及全面預算管理工作之間無法實現(xiàn)完美的連接和融合，讓全面預算管理的工作人員在具體編制財務預算分配表或者是執(zhí)行全面預算管理制度時的支持不足。另外，在組織開展全面預算管理工作時可能會受到阻礙，導致相應的管理工作無法順利地推進和落實，更難以實現(xiàn)針對制藥企業(yè)內(nèi)部所有資源合理性分配的目標。此外，這樣企業(yè)中還存在基層的工作人員對于全面預算管理缺乏正確認識的現(xiàn)象，很多基層人員對于先進完整的全面預算管理制度體系的建設所具有的重要意義尚未產(chǎn)生正確的認識。因此他們也不會在工作的過程中，通常是敷衍了事，應付問題，只需要達到基本的工作要求即可，這就會導致企業(yè)中全面預算管理的實際成效不理想，讓有關(guān)工作的推進受到阻礙，更會使制藥企業(yè)的財務管理工作受到影響。

（三）全面預算管理執(zhí)行不足

制藥企業(yè)中對于全面預算管理本身缺乏重視，在執(zhí)行的過程中也必然會受到諸多的阻礙，讓這項工作的執(zhí)行力相對來說比較缺乏，在執(zhí)行的過程中產(chǎn)生各方面的問題，同時負責全面預算管理工作的有關(guān)人員沒有結(jié)合制定的財務預算指標來完成相應的預算管理內(nèi)容。因此導致制藥企業(yè)中的財務預算指標無法順利實現(xiàn)，也會導致在制藥企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生銷售費用支出超支的現(xiàn)象，讓這種管理模式的價值無法充分發(fā)揮，更會導致企業(yè)的財務管理效果失去原本的作用，因此可能會對制藥企業(yè)的長遠發(fā)展造成阻礙[1]。

（四）缺乏預算管理考評機制

對于制藥企業(yè)組織開展全面預算管理工作本身就不是一項簡單的工作，在這個過程中需要有關(guān)的工作人員結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的過程分析企業(yè)所處的環(huán)境，對企業(yè)預算管理執(zhí)行過程進行更加全面細致的跟蹤以及分析管理，這就要求有關(guān)方面的工作人員嚴格按照財務預算指標的具體執(zhí)行和開展的情況，采取動態(tài)化的調(diào)整管理模式。但在全面預算管理制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)，可能會由于缺乏完整詳細的考評機制，而導致全面預算管理工作的人員在針對財務預算指標進行動態(tài)評估的過程中，更加關(guān)注財務方面的指標，而針對非財務方面的指標不夠重視，讓有關(guān)方面的考評工作太過于表面化，也使最終的財務管理工作失去了原本的約束力，讓最終預算管理的效果難以得到保障。

三、制藥企業(yè)全面預算管理優(yōu)化策略

（一）科學制定預算編制，保證其合理性

在制藥企業(yè)的發(fā)展中，為了順利提高財務預算編制的執(zhí)行效果以及合理性，就需要有關(guān)方面的經(jīng)營管理人員對于財務預算的編制產(chǎn)生更高的認同感和更高的重視度，可以在企業(yè)內(nèi)部設置專業(yè)負責財務全面預算管理的部門，并配備相對應的人員，對這些人員提供足夠的支持。其次是要求涉及企業(yè)全面預算管理的工作人員能夠正確看待全面預算管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，并深入掌握主要企業(yè)業(yè)務預算、資金預算、資本預算等多個方面的工作，使財務預算的編制能夠和制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及管理活動之間產(chǎn)生完美的融合。具體來說，制藥企業(yè)中的業(yè)務預算實際上會包括生產(chǎn)預算以及采購預算、銷售預算、成本預算、管理費用預算等不同的環(huán)節(jié)，要將生產(chǎn)制造企業(yè)的業(yè)務預算劃分成不同的模塊，使這些模塊的內(nèi)容都能夠符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的要求。比如說針對采購預算的內(nèi)容進行劃分時，就需要結(jié)合上一個年度以及本年度的預算進展情況和方案，使采購的預算執(zhí)行和編制的效果更加理想，同時還需要關(guān)注在一段時間內(nèi)原材料的價格變動情況，以確保最終的采購預算方案和實際的生產(chǎn)需求相互滿足。通過不同方面的分析來簡化制藥企業(yè)的全面預算編制工作內(nèi)容，讓編制好的內(nèi)容真正落實到制藥企業(yè)生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)，要提高全面預算編制的合理性，就需要采取多元化的方式。包括零基預算、彈性預算以及滾動預算等方式的結(jié)合，讓每一個部門的預算編制效果可實施性更強[2]。

（二）健全預算管理體系，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)

為了構(gòu)建完善的制藥企業(yè)全面預算管理結(jié)構(gòu)，明確管理的流程，采取合適的管理方法，就需要負責有關(guān)工作的人員提高重視，對于管理體系的建設情況更加關(guān)注。讓全面預算管理制度體系、相應的管理部門以及管理工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)有機的融合，為后續(xù)制藥企業(yè)中的財務預算分配表的編制或者是全面預算管理方案的執(zhí)行創(chuàng)造相應的條件和支持，讓有關(guān)工作得以順利組織和開展，讓這種管理工作對于制藥企業(yè)的資源整合作用得到充分發(fā)揮。另外還需要加強全面預算管理重要性的宣傳，使企業(yè)中每一個部門的員工都能夠?qū)@項工作的任務加以了解，在工作的過程中實事求是，明確全面預算管理的重要意義，以及對于企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的相應影響，分析這種制度體系的構(gòu)建對于全面預算管理工作的開展產(chǎn)生的重要作用，讓所有的員工更加愿意參與到其中，相互之間共同配合，為后續(xù)全面預算管理制度體系的建設創(chuàng)造有利的基礎，促進有關(guān)活動的進行[3]。

（三）全面落實預算管理，提高執(zhí)行能力

實際中制藥企業(yè)全面預算管理是相對比較復雜的工作，會涉及制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從最開始規(guī)劃到實際運行的每一個環(huán)節(jié)，整個流程比較復雜，也會比較困難。如果要切實提升這項管理工作在執(zhí)行過程中的效果，為制藥企業(yè)的順利穩(wěn)定發(fā)展運行提供良好的保障以及發(fā)展空間，就需要強化執(zhí)行力。要安排制藥企業(yè)中的有關(guān)人員在組織開展全面預算管理工作時，對于財務預算的指標加以關(guān)注，防止制藥企業(yè)內(nèi)部銷售費用產(chǎn)生嚴重超支現(xiàn)象的問題。

另外，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)銷售費用超支的問題，就需要有工作人員將這些問題向經(jīng)營管理人員進行反饋和提出，相應的管理者了解之后，就可以結(jié)合實際的情況實施具體的獎懲措施，讓全面預算管理工作的執(zhí)行效果更加明顯和突出，保障全面預算管理制度體系的準確性[4]。

（四）建立相關(guān)考評機制，優(yōu)化管理結(jié)果

制藥企業(yè)要達到全面預算管理的目標，就需要負責的工作人員根據(jù)實際的財務預算指標執(zhí)行狀況進行動態(tài)化的管理。尤其是要關(guān)注非財務方面考核的指標確定，將全面預算管理工作的考評機制進行變革和劃分，對其進行完善，讓這種管理考評機制的作用得到充分的發(fā)揮，使全面預算管理工作的約束力更強。此外，要保證制藥企業(yè)中全面預算管理考評機制的完美落實，還需要重視對負責全面預算管理工作的人員考核能力的培訓，可以鼓勵不同制藥企業(yè)中負責全面預算管理的工作人員進行溝通和交流，讓這種考評機制的落實效果更好。例如針對制藥企業(yè)內(nèi)部存在著銷售費用超支的問題，需要針對負責銷售費用支出的部門進行考評，并根據(jù)不同階段的業(yè)務開展情況來分析銷售費用超支的原因，這時就會發(fā)現(xiàn)導致銷售費用偏離預算的原因可能是由于最初的預算指標編制不合理，或者是有關(guān)部門在開展業(yè)務時沒有嚴格按照全面預算管理的要求來執(zhí)行預算。對于不同的原因，要結(jié)合實際情況對其進一步優(yōu)化和調(diào)整，為后續(xù)全面預算管理制度體系的編制和順利執(zhí)行創(chuàng)造更有利的條件。如果發(fā)現(xiàn)是最初的預算編制不合理，就需要對具體的預算指標進行進一步的調(diào)整，如果是有關(guān)部門具體組織開展業(yè)務工作時沒有按照預算管理的要求來執(zhí)行，就需要對該部門的管理人員進行適當?shù)膽土P，使其認識到這種現(xiàn)象存在的嚴重性和對企業(yè)發(fā)展造成的不利影響[5]。

四、結(jié)束語

總而言之，在制藥企業(yè)的發(fā)展過程中，如果僅僅建立預算管理制度體系而不執(zhí)行，就無法保證全面預算管理的實際效果。要提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績以及保障經(jīng)營質(zhì)量，在行業(yè)的發(fā)展過程中體現(xiàn)出制藥企業(yè)的優(yōu)勢，就需要幫助制藥企業(yè)實現(xiàn)更加長遠的發(fā)展，促進全面預算管理制度體系的實施以及全面預算管理目標的實現(xiàn)。