鄉村振興背景下高職院校參與農村電商人才培養策略研究

郭 瑜 ，郭得敏 ，景 浩 *

（1.成都工貿職業技術學院，四川 成都 610000；2.西藏自治區煙草專賣局，西藏 拉薩 850000）

鄉村振興與精準扶貧的有序銜接關系到扶貧效果的鞏固，引領著農業農村現代化的前進步伐[1]。電子商務能擴大信息傳播半徑，減少農村地區的信息不對稱，提高信息流、商品流的流動效率[2]。農村電商的出現拓寬了農村經濟發展渠道，增加了農民的經濟收益[3]。隨著黨對“三農”工作領導的不斷加強和政策體系頂層設計的逐步完善，農村電商快速轉換為鄉村振興的“助推劑”，也進一步促進了新時代下農村電商的快速發展[4-5]。就目前而言，農村電商發展最大的局限在于人才的匱乏，因此，如何解決農村電商人才短缺問題是破解農村電商助力鄉村振興效率低下的關鍵所在。高職院校是農村電商人才培養和現有農村電商人員能力提升的主力軍，對緩解農村電商人才匱乏有重要意義。本文是在鄉村振興背景下，分析了農村電商人才需求情況、人才供給狀況和培養狀況，對存在的問題和原因進行分析，提出了高職院校在新時代鄉村振興的大背景下如何為農村電商培養人才的策略，為農村電商促進鄉村振興戰略提供人才支撐。

1 鄉村振興戰略對農村電商人才的需求分析

1.1 農村電商人才類型需求

農村電商人才需求類型主要有農村電商領軍人才、電子商務運營人才、電商服務人才、網絡技術人才、電商創新創業人才、項目策劃管理人才和農產品跨境電商人才。不同類型的人才對農村電商的開展和促進作用不同，如農村電商運營、服務和網絡技術人才是保證農村電商的正常運維人才，而電子商務領軍人才、創新創業人才和項目策劃管理人才是一類能夠正確理解國家大政方針、有效把握農村電商機遇、深入挖掘農村資源稟賦和培育符合市場需求的農業品牌的專業性人才，農產品跨境電商人才則更強調其具有國際視野和跨境電商運營經驗與知識。

1.2 農村電商人才數量需求

2018年底，國內網民中農村網民占26.7%，規模達到2.22億；農村的網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%，其中農村實物類產品零售額7 826.6億元，同比增長35.1%[6]。受制于基礎設施不完善、薪資待遇不佳等諸多因素，農村電商生態圈急需的電商專業人才卻嚴重短缺，具體表現在農村70%的人缺少開店知識，另有80%反映不會設計網店，90%認為當前最大的困難是經營管理和發展問題[7]。因此，需要大量的電商人才以適應農村電商發展的需要。

2 農村電商人才供給分析

2.1 農村電商技能型人才短缺

農村電商人才是發展農村電商的關鍵所在，對一個地區農村電商的發展起著引領作用。而由于國內城市化進程的加快，大部分農村人口流入城市就業定居，一方面是從農村出去的大學生，從學校畢業以后一般會選擇在城市里面工作與定居，很少有人愿意再次回到農村務農或者從事農村電子商務的工作；另一方面是一部分在城里務工的人員，由于長期在城市內工作，對城市的就業和教育機會、收入水平及城市的便捷度都已習慣，也會選擇留在城市生活與定居。這兩方面的人口流失造成了很多空心村的形成，也就是農村人口大多數是老年人和留守兒童，基本不具備從事電子商務的能力，對電子商務這種新生事物的接受能力有限。此外，有一部分已經在農村從事電子商務工作的年輕人，由于農村經濟和文化環境都比較落后，就業和教育的機會缺乏，阻礙了年輕人的發展，這也使得部分現有的從業人員不愿意長期留在農村發展事業，再加之城市對有能力的電商技能型人才也有很大的需求空間，這也會對農村的電商技能型人才形成虹吸效應，進一步導致農村勞動力的缺失，熟悉農村電商經營的技能型人才就更為短缺。

2.2 高端復合型人才奇缺

農村電商人才需要對電子商務營銷、互聯網、信息技術和農業農產品都熟悉的高端復合型人才。這些人才還需要對產品與服務進行品牌建設與營銷，能夠完成平臺研發設計，以及包裝設計、電子支付和物流配送等。然而目前農村從事電子商務工作的基本上都是農民，且以老年人和留守兒童居多，文化水平不高，對信息技術和網絡營銷的學習能力較差，這部分從業人員在進入農村電商行業前并沒有接受過系統的專業化培訓，對電商這種復合型的工作較難把握。同樣的，由于城市對電商高端復合型人才有更強烈的需求效應，這部分人才更容易在城市就業，自然也就不愿意前往農村工作了；并且農村現有的部分高端復合型人才也有可能因為更好的發展機會而返回城市，從而進一步加劇了農村高端復合型電商人才奇缺的現象。

2.3 農村網絡創新創業人才不足

如上文所述，由于農村現有的電商從業人員文化程度較低，習慣于傳統的思維方式和生產方式，缺乏創新創業的技能，加之政府和平臺對于農村電商從業人員，或者說農村現有人員創新創業能力的培訓或再教育不夠重視，受限于經濟水平，也無法自主去參與專業化的培訓與再教育培訓，這就進一步導致農村現有人員的創新創業能力不足。另一方面，農村電商的主要模式是依托各個平臺開設網店銷售農特產品或者借助直播平臺銷售土特產，目前農民的參與度并不高，能夠利用電商技術進行創業的人員相對較少，其中能夠持續經營或者能夠持續獲利的人員就更少了。由于網售的農特產品在品牌創意、包裝創意和營銷手段方面并不成熟，創新性亟待加強。因此目前農民創業成效不顯著，沒有形成示范效應，便無法進一步激發其他農民的創業熱情，導致開展農村網絡創新創業的人才進一步減少。

2.4 農產品跨境電子商務人才稀缺

隨著“一帶一路”倡議的提出并持續推進，我國農產品走出去的需求日益增強，包括大量的農副產品。這就使得廣大的農村地區尤其是存在跨境電商業務的農村地區的跨境電商人才稀缺，進一步制約了有出口需求的農村跨境電商業務的發展。

3 農村電商人才培養現狀、存在的問題及原因分析

3.1 人才培養現狀

我國農村電商人才的培養沒有形成統一模式，電商發展不太均衡，東南沿海發展水平較高，而中西部尤其是少數民族地區的農村電商發展較為滯后，電商人才十分匱乏。目前主要存在以下3個方面的問題。一是現有農村電商培訓項目的培訓對象太過單一，不能滿足產業發展需求。現有培訓主要是針對農村的養殖人員、種植人員和農村合作社相關人員以及一些普通農民開展培訓，沒有從事電商運營推廣、物流管理等方面的從業人員參與培訓，無法形成人才互補，不能滿足產業發展需要。選取的地點一般都在政府部門或者高校，一般是聘請高校的教師來進行培訓。二是電商培訓項目周期較短，培訓內容不足。我國現有的農村電商培訓主要是以政府、社會組織或平臺牽頭來組織的短期或初級培訓為主，培訓的周期一般都為1周左右，最多1個月，這種短期的培訓對于初步了解電商經營尚可，屬于普及性的培訓，并不能顯著提高從業人員的專業能力。三是現有培訓以集中面授培訓為主，線上培訓為輔，培訓效果欠佳。這就導致部分地區的參與度不高，培訓效果欠佳，部分培訓采取網絡授課模式，可通過在線學習完成培訓，但是并未考察培訓達到的效果等。

3.2 人才培養存在的問題及原因

近年來隨著各級政府扶植農村電商發展的力度不斷加大，農村電商迎來的重大發展機遇，通過十多年的發展，已經培養出了一批熟悉農村電商運營的從業人員。然而，由于受經濟發展水平、教育和就業機會缺乏等因素的制約，農村電商人才的培養與引入還存在一定的問題。一是培訓的規格和層次不高，由于這些培訓主要是針對現有的農村電商從業人員，這些人員受限于文化程度和接受能力，只能選擇普及性、淺層次的電子商務專業知識，無法進行持續性、系統性和高層次的專業化培訓。二是部分培訓以基礎理論為主，缺乏針對性。現有的農村電子商務培訓主要選取高校老師，或者是城市電商平臺的從業人員，這些高層次的人員主要是從事電商運營的理論與實操研究，對農村電商的發展、農村經濟的發展、農產品的特性不太了解，因此，講授的內容主要是針對電商平臺的使用方法，對農村電商較為重要的客服、美工和推廣的實訓并不充分，授課內容缺乏針對性，較為寬泛。三是培訓手段單一，相關的實操訓練不足?，F有的農村電商培訓以講授知識為主，學員們主要是聽課為主，動手較少，培訓方式傳統，并未充分利用職業院?；螂娚唐脚_企業的實訓基地，沒有讓學員們的培訓理論與工作實際相結合，不能有效提升培訓效果。

導致這些問題的原因主要有以下4個。

一是農村信息化程度比較低，培訓對象的專業基礎薄弱；部分農村地區，尤其是中西部地區的農村基礎設施相對薄弱，信息化程度較低，加之部分農民的專業基礎較低，這也導致了遠程教育的實施受到一定的限制。由于培訓對象基礎較為薄弱，也導致其對培訓內容的接受度較低，從而嚴重影響了培訓對象專業能力的提升。二是農村電商的培訓師資嚴重不足。我國農村人口有5.6億，相對于這么龐大的農村人口來說培訓的師資嚴重不足，現有的電子商務培訓師資主要來自于高等院校的專業教師、各大電商平臺的從業人員、培訓機構的專職講師等，這些從業人員主要集中在城市，很少深入農村開展相關培訓，專職留在農村從事電商培訓的師資就更是少之又少。三是對應的實訓基地也嚴重短缺，導致可選的培訓手段不多。培訓地點主要受到當地條件限制，培訓使用的電子設備都配備較少，更別說針對農村電商從業人員培訓的專業實訓基地，這也就進一步導致了培訓對象無法理解和掌握培訓講師所講授的內容。四是具備電子商務專業的高等院校對農村電商從業人員培訓的參與度并不高。由于電子商務是近十多年發展起來的新興專業，部分高等院校都還在進行相關專業建設，專業基礎薄弱。另外一個方面，本科院校建設的電子商務專業多以電商相關的理論教育為主，對于農村電商這種實操型培訓并不擅長，因此，也導致這些高等院校較少參與農村電商從業人員的培訓工作，而針對農村電商從業人員的培訓主要以應用型本科院校和高職院校為主。

4 高職院校電子商務專業參與農村電商人才培養的策略

電商技能型人才是農村電商發展的骨干力量，是農村電商促進鄉村振興的強大助力。這就要求具備相關能力的機構、平臺、高等院校和高職院校積極參與到農村電商人才培養中來，積極推動農村電商人才的轉型升級，從而促進人才帶動農村電商發展，人才促進農村經濟發展。

4.1 政府和管理部門應做好農村電商人才培養的頂層設計

政府和管理部門應做好農村電商人才培養的頂層設計，在政策和資金上對于農村電商人才的培養給予支持，吸引更多的電商人才參與農村電商經營，同時也鼓勵優秀農村電商人才通過參與培訓進一步提升專業技能。近年來，國家也在出臺相應的鼓勵與優惠政策，引導廣大農村青年運用電子商務創業就業、增收致富[8]。

4.2 高職院校應完善農村電商人才培養機制

高職院校作為農村電商人才培訓的主陣地，應該在充分調研的基礎上，不斷完善農村電商人才培訓制度。首先應該明確培養目標，堅持問題導向，以提高培訓對象解決現實問題的能力為目的，從農民在具體經營中遇到的問題出發，根據培訓對象的層次科學制定培養計劃；其次是要科學規劃培訓課程體系，這一課程體系的設計應該與培訓目標一致，注重實用性和可操作性；最后是豐富培訓的方式方法，應該充分利用學校的電商實訓基地和校企合作平臺，重構校企合作模式，讓廣大的農村電商人才真正參與到大型電子商務企業的實際運營中去，形成長效機制，帶動本地農村電子商務的發展。

4.3 高職院校應主動參與農村電商人才培訓

高職院校作為農村電商人才培訓和培養的主力軍，本身擁有較為完備的電子商務實訓基地和校企合作平臺，政府應當主動與高職院校建立更為廣泛的合作關系，充分發揮學校的場地與人才資源優勢，校地共建農村電商人才培訓體系，多措并舉推動農村電商人才供給與現有人才的能力提升。首先利用高職院校對電子商務前沿理論和發展趨勢的了解，科學制定電商人才培養方案，合理規劃培訓內容，讓廣大農村分享到高職院校優秀的師資資源和實訓資源。二是鼓勵具有較強應用和實踐能力的師資隊伍參與現有農村電商人才的授課，提升培訓效果；政校合作、設立電子商務技術服務咨詢中心，高職院校選派電子商務專業教師及優秀學生在咨詢中心長期開展咨詢服務，為貧困地區的電商創業人員提供電子商務技術支持，手把手教農戶解決電商運營等實際問題。三是積極參與農村電商活動，同時也鼓勵農村電商人才參與平臺或者企業組織的電商活動;政校企合作，推進項目合作。政府積極引入優質電商企業落戶當地，政校企三方合作申請電子商務鄉村振興專項項目。四是鼓勵專業教師深入基層，對農村電商的運營與維護提出指導性意見，參與到具體的經營過程中，促進學用相長，從整體上對農村電商的運營進行指導，對各個環節進行現場講解，進一步提升培訓的效果。