生態環境保護中環境監測的作用與發展策略分析

徐炳權，徐淑華

（山東省煙臺生態環境監測中心，山東 煙臺 264000）

人們在日常生活、生產上需要排放大量污染物，這些污染物日積月累不斷增加，使得環境本身的承載能力降低，生態凈化能力也隨之降低，各類污染事故頻發，以上都對人們正常生活造成嚴重影響。正是基于這樣的背景，人們從中意識到保護環境對社會發展的重要性。基于此，將環境監測應用于環境保護工作中，能夠對當前環境的污染情況進行全方位、系統性分析，對遭受污染的環境區域進行劃分，在這個過程中掌握環境污染物的轉化規律，以此為后續開展環境保護工作提供數據方面的支持。

1 概述環境監測和意義

從生態環境保護的角度來講，環境監測作為其中一項重要的工作內容，借助現代化監測儀器設備和監測技術來對特定區域內的環境污染物進行測定工作，從中獲取污染濃度、形式以及分布等各項信息，以此掌握當前監測區域內的環境污染情況以及未來污染趨勢[1]。現階段，我國社會經濟高速發展的同時，也隨之引發了資源耗費過度的問題，對生態環境造成了嚴重的影響。

在實際環境監測過程中，其主要監測內容有土壤、大氣、水等等，監測內容相對比較廣泛。在具體監測作業中，借助監測設備獲取需要進行檢測的土壤、大氣、水的樣品，然后對樣品的物理、化學性質進行分析，測定樣本中含有的成分以及污染濃度，從中獲取當前樣品中含有的污染物種類和數量信息，以此來掌握當前環境污染現狀，為后續環保工作奠定基礎。

2 生態環境保護中環境監測的作用

2.1 打擊環境違法犯罪現象

在更加統一、規范化的制度前提下進行環境監測，能夠為打擊環境違法犯罪行為提供現場監測證據。與此同時，還能在當前“兩高”司法建設不斷完善的社會發展背景下，促使關于環境違法犯罪方面的法律條款和依據進一步完善，針對環境監測工作提出更為嚴格的規范要求[2]。在進行實際環境違法犯罪打擊過程中，不論是檢察院進行起訴，還是公安部門進行偵查工作，都要通過環境監測提供相應的證據支持，以此對環境違法犯罪人員進行公正的判決和量刑。基于以上，嚴格按照規范標準進行環境監測，從中獲取違法犯罪的證據，為相關部門解決違法犯罪事件提供數據參考。

2.2 有助于排污費征收和許可制度的執行

在實際環境監測過程中，應嚴格按照規章制度要求監測污染物排放量，通過監測能夠為相關單位進行排放量管理方面的工作提供數據參數。就當前我國污染物排放管理現狀來看，雖然我國已經對此頒布了相應的法規條款，通過這種方式對各單位的污染物排放做出規定，要求其嚴格按照規定處理污染物、把控排放量，與此同時相關環境監測部門可定期或不定期地抽查企事業污染物排放情況，將抽查結果傳達至相關部門。

2.3 防治機動車輛污染

現階段，我國社會經濟高速發展，道路上汽車數量也隨之增加，使得機動車廢氣排放量呈現出不斷上漲趨勢，同時也是導致空氣污染的一項重要因素，因此針對機動車廢氣排放進行監測具有一定的重要性。針對機動車尾氣執法，可通過環境監測來提供相應的數據信息，以此對區域內機動車尾氣排放量進行監管。如果監測中發現車輛尾氣排放量超出規定排放數值，相關單位可根據監測信息對其進行相應的處理[3]。

2.4 促進經濟與生態的協調發展

在進行環境監測過程中，應用現代化監測技術對生態環境質量進行監測，對我國生態環境保護工作中可能存在的問題進行全方位分析，為環保工作提供有力的數據支持，從而保證決策上的可靠性。在實際環境監測中可針對工廠區域、環境污染較嚴重區域采取多樣化的綠色措施，通過擴大植物種植范圍，種植綠色功能比較強的植物，加強環境監測工作力度，推動該區域經濟與生態兩者之間的協調發展。

3 生態環境保護中環境監測現狀

3.1 工作完善度方面

從某種意義上來講，環境監測就是了解和掌握當前環境質量實際情況，通常會根據具體情況采取相應方式對影響環境質量的因素進行監測，以此為環境質量評估提供數據支持，這對環境保護的實效性具有非常大的影響。就以往我國環境監測質量管理工作來看，過于重視分析化驗階段的質量控制，沒有對室外采樣和現場監測質量控制給予關注，這種情況很容易疏漏更多細節，不能保證最終環境監測數據的精準性[4]。

3.2 執法人員素養方面

就當前我國環境監測現狀來看，環境監測相關制度依然存在很多不足之處，需要進一步完善，這主要是因為執法人員的職業素養相對比較低，使得環境監測工作的開展存在一定阻礙性。再加上執法機構沒有針對環境監測構建系統化的制度，在實際執法工作中經常會出現各種爭議，對環境監測工作進程造成阻礙。另外還有部分環境監測人員對相關儀器設備的使用、對監測數據的分析和處理還不是很專業，這對環境監測數據在實際環保工作中的效用有所影響。

3.3 環境監管力度方面

因相關部門對于環境監測質量控制工作沒有給予高度重視，所采用的管理制度、方法存在一定的滯后性，還有些環境監測機構依舊采用傳統監測模式，無法確保管理質量。再加上環境監測質量控制過程中缺乏監督機制，使得最終質量控制存在不到位等情況，以上都會使得環境監測質量與實際出現偏差，無法切實發揮環境監測的作用。

4 生態環境保護中提升環境監測質量的發展對策

4.1 提高環境監測隊伍專業技能

其一，就環境監測工作本身的特殊性來講，其對于監測人員自身的專業方面的要求非常高，只有專業的環境監測人員才能勝任該項工作。但在實際環境監測工作中，我國環境監測方面的專業人才數量比較少，相關部門應加大對專業環境監測人才的培養力度。首先，要求監測人員上崗前必須經過專門的專業技能培訓，并通過專業考核獲取合格證書[5]；其二，根據現代化社會發展需求，不斷更新環境監測工作理念，引進高素養、高水平的環境監測人才，以此促使整個環境監測隊伍的專業能力有一個質的提升。相關單位還可組織環境監測人員參與學術交流活動，在交流的過程中互相分享工作經驗，針對當前在環境監測工作中遇到的問題進行探討，通過這種方式不斷提升監測人員的專業水平；其三，相關部門應根據現階段環境監測工作需求，加大對環境監測設施的配置，提升環境監測人員對監測設施的使用準確性，確保最終監測結果的準確度，為相關部門提供真實有效的監測數據信息。

4.2 強化環境監測質量管理力度

就當前環境監測工作現狀來看，要想從根本上保證環境監測工作有序進行，就在于質量管理，同時這也是將環境監測成果展現出來的重要前提。因此相關部門應針對當前環境監測質量管理模式進行分析，對其中存在的不足之處進行優化和完善，結合當前我國環境保護現狀進行分析，以此構建更為全面的環境監測網絡，促使分級監測站點所獲取的環境監測信息能夠及時傳輸至總環境監測站點。在這個過程中，根據環境監測實際情況，以“誰考核、誰監測”作為基本原則，切實將環境監測的作用發揮于實踐中。除此以外，環境監測部門還應該建立國家-省級聯動的質量管理模式，通過這種方式促使環境監測部門的內控管理模式進一步完善。與此同時還要特別注重監督檢查機制在環境監測中的實施情況，促使環境監測部門創新更多現代化的質量控制技術，通過第三方監督的方式保證環境監測的質量，規避環境監測過程中存在的不規范行為，嚴禁數據造假、虛報數據的行為出現，如果監測行為違反法律條款，應按照法律規定進行相應的處置。

4.3 加大對環境監測的投入力度

現階段，我國社會經濟呈現出快速發展的趨勢，但在這樣的背景下環境污染問題日益嚴重，如果沒有及時對生態環境采取有效的處理措施，一方面會對我國經濟的發展產生不利影響，另一方面還給對人類生存帶來威脅。基于此，要想從根本上達成生態環境保護的目的，就需要做好環境監測工作。相關政府部門應提升自身對環境監測這項工作性質的認知，從中意識到其在生態環境保護工作中的重要性，以此為后續環境監測工作的順利開展提供有力支持[6]。在進行實際環境監測中，可通過以下幾方面來為環境監測工作提供資金方面的保障：其一，政府部門應根據環境監測工作需求，加大資金投入力度，以此對環境監測現有的基礎設施進行升級和完善，為環境監測工作提供有力支持；其二，針對當前環境監測工作現狀進行分析，政府部門可通過稅收、政策等為其提供支持，鼓勵社會中民營企業參與到環境監測工作中，一方面推動環境監測事業朝向更深層次發展，另一方面為民營企業創造更多的經濟效益；其三，加大對環境監測的宣傳力度，通過宣傳的方式促使社會群眾意識到環境監測對社會發展的意義，對環境監測工作的開展給予一定的支持，將環境監測的應用價值發揮于實際中。

4.4 構建完善的環境監測制度

要想確保環境監測工作的有效性，其根本在于環境監測工作的施行，因此相關環境監測工作部門應嚴格依照當前我國頒發的《環境監測管理辦法》中規定條款開展各項工作，并建立一套更為全面、系統的環境監測工作體系，以此對工作人員在實際監測工作中的行為起到約束性作用，明確環境監測人員具體工作職責，確保最終獲取環境數據的準確性和真實性，及時將監測數據傳輸至相關部門，為環境部門分析環境質量變化、跟蹤污染源變化以及環境突發事件等各項環境管理工作提供有力的依據。與此同時，環境監測部門還要加大抽查力度，對環境監測中存在的瞞報、謊報、篡改數據等一些失職行為進行嚴肅處理，加大監督力度，對環境監測中的技術創新工作給予高度支持，以進一步提升環境監測工作效率和質量。

4.5 加大環境監測技術創新力度

現階段，我國科學技術不斷進步，各種新型技術不斷被研發出來，并廣泛用于環境監測工作中，為環境監測工作順利進行提供有力的技術支持。相關工作部門應鼓勵下層環境監測部門在實際工作中積極應用新技術，需要特別注意的是，新技術應經過科學驗證，在符合環境監測工作要求的基礎上才能應用于實際工作中。從整體上來講，技術創新就是對環境監測儀器進行創新，相較于其他發達國家而言，我國環境監測儀器相對比較落后，經常出現儀器老化、失靈等情況。當前現有的環境監測儀器基本上都是一些中小型企業所生產的中低檔儀器，這就需要研發部門加大對技術的創新力度，在原有的基礎上延長監測設備的使用壽命，減少儀器設備需要投入的成本，進一步提升設備的應用性能，這也是當前環境監測技術創新中需要重點探討的內容[7]。加大環境監測技術創新力度，可從以下幾點進行：其一，實現動態化監測方式，通過動態監測獲取污染物所產生的變化形勢；其二，加強預警應急方面的監測性能，將地面環境監測和遙感環境監測兩者結合起來；其三，將現場快速分析和自動化技術融入環境監測工作中，以進一步提升環境監測工作效率和質量。

4.6 構建完善的環境監測網絡系統

隨著當前環境監測工作的不斷深入，對現有的環境監測網絡系統進一步完善具有一定的必要性。一方面能為環境監測工作順利進行提供基礎性的保障和支持，另一方面能進一步提高環境監測質量和成效。加大對國家級環境監測網絡系統的建設力度，并保證該網絡系統中的監測信息、環境要素監測、監測管理等各項功能發揮其應用效能，高質量落實環境監測工作，促進我國生態環境保護工作朝向更為規范、全面、標準的方向發展。通過構建環境監測網絡系統，可掌握更為全面的環境質量信息，能夠針對環境問題在第一時間內采取針對性的治理方案。現階段，我國對生態環境保護方面的工作越來越重視，與此同時，環境監測工作量也因此有了一定的增長，在這樣的背景下，如果依舊采用以往傳統模式下的環境監測設備和技術，很難滿足當前環境監測工作提出的需求，因此這就需要相關部門加大對環境監測技術的優化力度，為環境監測工作提供更多技術上的支持。

4.7 改進環境監測質量控制要點

4.7.1 針對環境監測實驗室的質量控制

從整體上來看，要想保證環境監測工作質量，其根本就在于樣品檢測這一環節，因此在對此進行質量控制的同時，也是保證檢測結果準確性的根本所在。在樣品檢測過程中，要求實驗室做好實時性監管工作，對檢測全過程產生的數據信息全部記錄下來，通過空白實驗的方式，能夠對檢驗過程中所采用的檢測方法不合理之處進行判斷。從監測的角度來講，實驗作為其中一部分重要內容，同時也是質量控制中最為突出的一項內容，因此做好實驗室質量控制具有一定必要性[8]。

4.7.2 針對環境監測采集點的質量控制

要求樣品具備普遍性特征，能夠將監測范圍內整體狀況反映出來。從整體上來看，室外環境監測質量控制要點主要體現在樣品采集方面，在這個過程中，要避免片面選擇樣品，應根據多個位置、相關流程進行選擇。在正式采樣前，應保證采樣器皿本身的清潔，嚴禁摻雜其他物質，避免因此對最終實驗結果產生影響。將室外和室內的環境監測質量控制進行對比分析，前者要求更為嚴格，例如在采樣期間的環境控制、審核制度等方面，確保采樣監測數據結果的真實性和可靠性，做好采樣記錄工作，獲取數據后還需要專業人員進行審核，審核合格后才能上報至相關工作部門。

5 結語

綜上所述，在生態環境保護中，環境監測是其中比較基礎的一項工作內容。通過環境監測能夠對生態環境保護工作起到監管的作用，為生態環保工作提供數據方面的支持，因此相關部門應加大對環境監測工作的高度重視，促使環境監測在生態環境保護中發揮其自身的價值，為我國生態環境保護工作構建堅實有力的基礎。