葉明
(福州市閩侯公路事業發展中心,福建 福州 350000)
在社會發展腳步不斷加快的背景下,公路養護機械設備的管理逐漸受到社會的關注,逐漸呈現現代化、智能化以及科技化特征。但是綜合實際的管理能夠發現,受到多種因素的影響,在這一管理工作中還是運用傳統的管理模式,導致出現各種問題,難以發揮具體的建設效用。因此,為實現公路高效的養護目標,注重和加強公路養護機械設備管理,是現階段公路養護的重要內容。通過以下四個方面進行分析。
作為保障社會經濟以及民生發展的關鍵部分,公路能夠實現城市經濟發展水平提升、信息交流實效強化以及提高公眾幸福感的發展目標,社會影響顯著。自改革開放以來,我國不斷加強各個地區公路的建設,對社會經濟水平的提升起到了積極的促進作用,公路建設是保障經濟民生的重要部分,同時公路建設后的維護與養護也是與建設同等重要的工作。閩侯S211 線大湖鄉天洋村至大湖鄉珍山村路段水泥瀝青路面改造工程是現階段重點關注的養護工程,因此在該項工程的開展中,必須重視公路養護機械設備管理(見圖1)。通過細化管理能夠發現,優化公路養護機械設備管理能夠在提升養護實效的基礎上確保養護質量,使得公路運行中存在的問題得到快速解決,以保障行車的穩定性、安全性。而且在養護過程中,能夠對公路的運行性能進行維護,可以借此延長公路的使用壽命,有助于降低后續維護管理費用的支出。
綜合以往的經驗能夠發現,受到科學技術以及經濟水平的限制,在公路養護過程中多是采用人工模式進行。受到主觀以及其他因素的影響,養護中出現重降低成本、不追求效益安全的現象,整體養護管理的思想觀念和模式呈現滯后性,不利于養護質量的提升。具體來說,在以往的管理中存在錯誤的認識,個別單位以及管理人員認為公路養護機械設備的前期投資較大,并且后期需要進行養護,經濟支出比人工模式大,因此管理養護主要以人工進行,公路養護機械設備一直沒有得到重視。產生這一現象的主要原因除了與思想不重視有關外,還與經費不足有關,部分管理單位對養護的關注度不夠,偏重是否能夠節約資金。受到這些因素的影響,對應用公路養護機械設備的認識不足,相應的管理部門建設也呈現不完善的特征,人員崗位不穩定,甚至缺乏專職管理人員,整體的公路養護機械設備管理呈現粗放式狀態。
眾所周知,公路養護機械設備的使用時間是有期限的,在使用一段時間后其運行中產生的損耗會增加,并且在維護過程中還會出現各種異常現象,對整個管理工作產生不利的影響,即使完成養護施工后,其養護的質量也無法達到相應的標準。這與管理單位的經濟效益不足有關,設備老舊不能及時換新,很多老舊機械設備仍在使用,甚至出現部分設備的配件缺失現象,再加上部分設備已經停產,缺失的配件缺乏供應源。另外,一部分大型公路養護機械設備的價格非常高,在日常的工作中不常見,多應用在搶毀季節中,平時都是閑置的,機械設備的性能也會因此受到一定的影響。總的來說,受到資金不足的限制,公路養護機械設備的應用出現各種問題,導致整體的養護實效不足,難以發揮具體的效用。
具體來說,有效、完善的管理機制是保障公路養護實效的關鍵內容,產生的影響重大。受到多方面因素的影響,在實際的管理中會產生各種問題,其中較為顯著的即為管理機制不完善,難以滿足實際的需要。近些年,為保障公路的社會效益和經濟效益,很多公路養護部門在日常的管理工作中采購了先進的機械設備,但是沒有結合具體的管理需要和標準制定相應的管理體系和制度,出現機械設備應用不規范的現象,難以發揮和體現具體的效用。主要體現為固定資產的編號沒有進行統一,導致在設備管理中出現漏缺或者執行不到位等現象,或者很多設備的經濟指標、臺班、定額與原來的相差較大,沒有結合具體的情況進行分析制定,對后續評價工作的開展也產生了非常不利的影響。
伴隨著社會的發展和進步,很多先進的管理模式和手段開始在各行各業中廣泛應用,對促進社會發展進步起到了積極的作用。其中,較為顯著的管理模式即精細化管理模式,對相關管理工作中的細節進行控制,最大化規避存在問題的同時能夠顯著提升管理實效,對后續各項工作的開展起到了非常積極的作用。但是,受到多方面因素的影響,一些公路養護單位采用的管理模式還是粗放式模式,管理中存在極大的局限性、滯后性,導致實際的管理工作難以滿足時代的發展需要,對后續各項工作的開展產生了較大的阻礙。為此,在實際的管理中要關注管理模式的創新,應用精細化管理模式保障管理實效。
結合上述觀點的分析能夠了解到,閩侯S211 線大湖鄉天洋村至大湖鄉珍山村路段水泥瀝青路面改造工程對該地區的經濟發展以及民生建設有著積極的作用。為保障工程的建設實效,在實際的工程中,應當注重管理思想的轉變,重視公路養護機械設備的管理優化,發揮具體的機械設備效用。例如,應當對涉及的機械設備進行統一化管理,并且健全相應的機械設備資產賬目,且對機械設備的全部參數建檔,主要包括機械設備的原始技術文件、維修記錄檔案、技術改造檔案等[1]。同時在管理中,需要對工作人員的工作內容以及職責和機械設備管理體系進行細化,主要包括機械設備的能源使用情況、機械設備完好率、個人工作量、機械設備維修換件次數、單個機械設備成本以及利潤核算等。只有管理理念的革新,才能夠確保管理工作細化,最大化發揮其具體的管理作用,對后續管理工作的開展起到積極的作用。
綜合閩侯S211 線大湖鄉天洋村至大湖鄉珍山村路段水泥瀝青路面改造工程的等級要求能夠發現,運輸車輛以及具體的運行標準對公路的要求越來越嚴格,即高密度、大噸位的運輸車輛對養護的標準和要求不斷提升,傳統的人工養護模式呈現滯后以及質量保障不足的現象,難以滿足具體的發展需要。因此在閩侯S211 線大湖鄉天洋村至大湖鄉珍山村路段水泥瀝青路面改造工程的施工時,應當注重公路養護機械設備的應用,并且在實際的應用中做好配置規劃以及施工計劃的優化。對工程中滯后或者能源消耗過大的機械設備進行淘汰處理,選擇適宜的機械設備進行應用,由此確保整個施工養護的有效性。機械設備的更新、添置應當注重先進性、科學性,并且采購公路養護機械設備還要結合實際情況進行合理規劃,實現按需配套,保障機械設備的具體效用得以發揮體現[2]。值得注意的是,在此過程中還需要對一部分搶毀機械設備進行處理優化。例如,一部分大型機械設備的投資較大,僅是在特殊情況下使用,在一般的養護工作中基本上不會使用。若是不關注優化管理,會導致機械設備的應用實效降低,難以凸顯設備的具體價值。針對這一部分機械設備,可以通過租賃的方式提升閑置機械設備的使用價值。中小型機械設備的應用較為靈活,整體產生的能源消耗較低,可以適當增加此部分機械設備的采購,結合工程的實際需要進行合理規劃、按需配套[3]。
為保障養護工程的實效,在實際的管理中需要對相應的管理制度進行完善建設,對其中存在的不足以及管理體系進行優化,顯著提升養護工程的社會效益和經濟效益。首先,在開展閩侯S211 線大湖鄉天洋村至大湖鄉珍山村路段水泥瀝青路面改造工程時,為保障改造實效需要對相關的機械設備進行管理細化,并且結合工程的實際需要進行精細化管理,完善相應的管理制度[4]。建設公路養護機械設備資產臺賬,并且在管理中注重技術檔案的管理優化,其中包含交接登記表、機械設備技術文件、維修記錄以及相應的改造記錄等。其次,在管理中,需要對公路養護機械設備的效益進行核算,并且對單機進行考核,尤其是對月完好率、維修換件、油料使用等進行細化,掌握設備的具體運行狀態。最后,還要關注安全管理,對公路養護機械設備使用中存在的安全隱患問題進行處理,關注操作以及管理人員的安全意識建設,對養護機械設備開展不定期或者定期的養護檢查,及時發現問題并處理,對后續各項養護工作的開展起到積極的作用。
除上述的管理細化外,在閩侯S211 線大湖鄉天洋村至大湖鄉珍山村路段水泥瀝青路面改造工程的機械設備管理中還需要關注統一維護管理,從根本上改變以往管理中存在的滯后性、片面性的問題[5]。例如,在具體的管理工作中,可以依據“投資人—管理人—使用人—受益人”的管理模式,依據相應的工作需要列出短期或者中長期的采購規劃,申請相應的養護經費,結合少量采購試用后進行招標采購,并依據養護里程以及養護等級分配到各公路段或者養護公司。另外,為了實現高效的管理目標,在實際的管理中還需要對管理人員的綜合素養進行強化:一方面可以對現有的養護人員進行培訓,使其能夠在實際的管理中依據規范進行,從而保障整個管理的有效性;另一方面,還可以結合具體的養護需要招聘專業的管理人員,借此提升整個管理的有效性。同時在此過程中,要對具體的管理模式進行細化,選擇責任心強、素質水平高的管理人員,確保整個管理的實效[6]。
總的來說,隨著社會的發展和進步,對公路養護的標準和要求不斷提高,傳統的養護方式呈現出局限、滯后的特征,難以滿足具體的養護需要。在科學技術以及工業化水平不斷提升的背景下,機械設備管理成為大勢所趨,也是保障養護質量和效率的關鍵舉措。因此,在相應的改造工程中應當注重機械設備的管理深入,保障養護的有效性,并且在養護過程中要注意對影響交通的時間、路段以及具體的范圍等進行控制,對維修計劃進行細致的剖析,分段、分車道進行,盡量不影響正常通車。具體的發展趨勢主要有以下三個方面:
其一,實現一機多用。公路養護的內容較為復雜,并且長時間的行車會對道路產生負面影響,養護工作要經常進行。為保障養護實效,需要對一些機械設備的作業裝置進行優化,使其能夠符合不同的施工養護需要。
其二,實現便捷作業。一般來說,公路的線路較長,為保障養護的實效,需要對公路養護機械設備的規格以及便捷性進行優化,盡量選擇輪胎式機械,并且機械設備的體型也要較小,保障養護中不會影響正常行車。
其三,綠色環保以及智能化。在科學技術不斷發展和進步的背景下,一些先進的機電控制技術被應用到了實際的養護工程中,能夠實現高效、綠色、環保的養護目標。后續養護中也要注重這一方向的發展。
由此可見,在公路養護中關注機械設備的維護能夠確保養護的實效,對保障公路的運行質量以及安全有著積極的作用。以閩侯S211 線大湖鄉天洋村至大湖鄉珍山村路段水泥瀝青路面改造工程為例,分析了工程要求和規模,結合實際的要求和標準,注重機械設備的維護管理,保障整個改造工程的實效。