新時代高?！叭恕蹦Ｊ脚c機制研究

石俊

（河套學院馬克思主義學院，內蒙古巴彥淖爾 015000）

“三全育人”理念是伴隨中國教育事業發展而興起的符合中國教育發展實際的教育理念。黨的十八大以來，黨中央始終關注“三全育人”理念在高校的落實。新時代高校德育工作面臨新要求和新挑戰，高校貫徹落實“三全育人”理念，完善“三全育人”模式及其運作機制，不僅符合中國共產黨和政府對高校德育的要求，更有利于全社會以形成德育合力，以增強高校德育的實效性。

一、“三全育人”模式的基礎理論

（一）整體性

“三全育人”模式要求高校構建完整的育人體系，要動員全體教職工主動參與到德育工作中來，以大學生“五育并舉”為目標，全員在思想和行動上形成德育合力。要求全體教職工發揮育人功能，并不是要求各部門、各位教職工改變原本的工作職責，而是在完成基本工作職責的前提下，在思想和行動上承擔起育人職責，在大學生中做到知行一致、言傳身教?！叭恕蹦Ｊ綄⒋偈垢咝Ｏ騼刃纬稍诠芾?、教學、服務等環節全面發揮育人功能的新德育格局；向外延展德育工作范疇，與大學生的家庭、實習單位、兼職部門建立密切聯系，整合各類德育資源和力量，全方位開展德育工作。

（二）全面性

馬克思的“人的全面發展”理論，不僅在世界教育界產生重大影響，也是中國教育理念的重要引領，是中國教育發展的理論根基。今天中國所倡導的“五育并舉”的時代新人培養目標，就是內化了“人的全面發展”的科學內涵，就是要幫助大學生實現德、智、體、美、勞各個方面和諧發展。高?！叭恕蹦Ｊ?，要求做到以學生為中心，不斷完善德育機制，探索育人新模式，采用行之有效的手段和方法做到顯性育人與隱性育人無縫銜接，落實全方位德育工作，最終確保大學生全面發展，即身心康健，人格完善，知識豐富，熱愛勞動，具備審美能力和終身學習的能力，能夠很好地適應和服務社會[1]。

（三）全程性

按照人的思想認知發展規律，一個人形成穩定的思想政治品德需要很長時間，在這個過程中會出現認知方面的波動、反復甚至倒退，這就意味著高校德育目標不可能輕輕松松地實現，需要將德育工作常抓不懈、貫穿于大學生成長成才的始終。高?！叭恕蹦Ｊ剑蟾咝ｉL期持續開展德育工作，將德育滲透在大學生個人發展的全過程；要求根據大學生所處的不同時期有針對性地選擇德育內容，以實現德育實效的最大化；要求及時掌握大學生思想認知動態，根據大學生思想認知的狀況及時調整德育策略，不斷鞏固德育成效。

二、高?！叭恕蹦Ｊ胶瓦\行機制的現狀

（一）“三全育人”運行機制需進一步完善

1.“全員育人”的育人隊伍機制不完善

目前高校雖然廣泛宣傳“三全育人”理念，但在現實工作中，普遍尚未建立健全的全員德育體制機制。由于育人隊伍責任機制不明確，高校主要發揮育人功能的仍然是傳統德育工作中的主力人員，高校其他教職工對于自身的德育任務感到困惑，最終發揮不了全員的德育功能[2]。

2.“全過程育人”的銜接機制不到位

一是育人工作頭重腳輕。高校在開展德育工作過程中，鑒于大學生的就業壓力較大，高校普遍在大三第二學期至大四全學年較為放松德育工作，這與大一大二兩學年的嚴抓德育工作形成鮮明對比，形成了頭重腳輕的德育工作局面。二是育人工作難貫穿始終。高校德育工作本應全天候開展，貫穿于大學生校園生活的每一刻。但目前高校德育在課堂教學、實踐教學中體現較多，在第二課堂、社團活動、休閑娛樂中體現很少，德育工作的銜接性較差。

3.“全方位育人”的有效機制尚未形成

一是學校與家庭、實習單位缺乏德育合力機制。目前高校的全方位德育工作主要圍繞學校各項工作展開，與大學生的家庭和用人單位只有一些淺層次的工作聯系，尚未構建德育工作方面的深入連接。二是互聯網育人機制尚屬盲區。新時代大學生的課余生活主要是在互聯網平臺上開展的，但目前高校在互聯網上對大學生的德育管理和德育教育極為有限，甚至一些高校這方面的工作尚屬空白。

（二）“三全育人”模式有待不斷開拓創新

1.“三全育人”理念的傳播模式各有不同

高校黨委在推進“三全育人”理念落地的過程中，采取“三全育人”理念的傳播模式有所差異。一部分高校出臺了“推進‘三全育人’綜合改革”的相關指導性文件并形成任務清單，以便更有針對性地開展“三全育人”實踐，并取得了一些成效。但更多高校“三全育人”理念的傳播模式是存在問題的，高校僅通過會議宣講教育部相關文件和解讀“三全育人”理念，缺乏更為深度的宣傳、解讀策略，致使廣大教職工對“三全育人”理念的科學內涵僅僅“略知一二”，對如何進一步開展相關工作感到困惑。

2.缺少推廣性強的“三全育人”新模式

2018年以來，中國教 育部遴選了近25所高校和92個高校院系開展“三全育人”綜合改革試點，北京、天津等地的一些高校已經開辟出具有各自特色的“三全育人”新模式。由于這些新模式著力點各有所長，或地域特色強、或文化積淀深、或資金配套足，所以推廣時存在局限性，特別是對于一些相對偏遠地區的高校而言可借鑒性較弱。

三、高校完善和創新“三全育人”模式及運行機制

（一）構建“一個核心，兩個基本點”的育人模式

1.一個核心：踐行“人人育人”

第一，高校教輔崗位育人職責明確。在“三全育人”理念下，高校教輔人員應廣泛地包括除專任教師以外的所有其他在高校工作的人員。其中學校黨委要起到核心引領作用，明確高?！叭恕薄拔逵⑴e”的重要使命。高校教學輔助部門、后勤部門以及其他管理部門根據部門工作實際明確育人職責，建立工作臺賬，由學校黨委統籌協調各部門育人工作，以形成育人合力。外聘本地區全國五一勞動獎章榮獲者、選聘本校優秀教職工、返聘一批有經驗的離退休干部擔任大學生的導師，幫助大學生實現全面發展。

第二，高校專業課教師充分發揮育人功能。一方面，專業課教師應繼續深化“課程思政”，在教學實踐中不斷碰撞專業知識能力與思政教育元素之間的“火花”，照亮大學生的全面發展之路。另一方面，專業課教師在工作中要積極配合輔導員、班主任及學生導師的育人工作，促使專業課教師拓寬育人外延，助力高校德育合力的形成。此外，專業課教師與大學生在課余時間互動交流時，要有意識地發揮育人職能，熱情誠懇地幫助大學生解答人生難題，用言傳身教感染大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

第三，高校思政課教師勇挑育人重擔。首先，高校思政課教師的首要職責就是講好思政課，通過思政課教學幫助大學生正確理解馬克思主義的科學理論，及時掌握黨和國家的大政方針，幫助大學生成長為時代所需的社會主義人才。其次，思政課教師要兼任高校輔導員工作，走進大學生的生活，走向大學生的思想和心田，幫助大學生用馬克思主義的立場和觀點認知問題、解決問題，讓中國特色社會主義在大學生的觀念里生根發芽。再次，思政課教師要積極參加大學生的社團活動，擔任指導教師，確保大學生社團活動走在正確的方向上。

2.兩個基本點：課程綜合改革和校園文化陣地建設

第一，推動高校課程的綜合改革。首先，要加強思政課育人功能。通過對思政課課堂教學、實踐教學進行有效革新，促進思政課更好地釋放育人功能。其次，要保證專業課有效落實課程思政。專業課對于大學生成長成才具有重要影響，從專業課合理的思想政治因素著手，充分發揮專業課的德育功能，促使大學生思想道德修養和專業能力同步發展。再次，發揮選修課的育人功能。高校在采用互聯網選修課教學資源時，一定要首先審核課程的思政功能是否強大，要優先挑選思政功能強大的選修課資源供大學生選擇。此外，高校設立的勞動學課程也要幫助大學生提高動手能力，樹立正確的勞動觀。

第二，加強校園文化陣地建設。首先，加強社會實踐的科學指導。社會實踐活動是在校大學生通往社會的橋梁，指導教師要引領大學生正確認識社會生活的方方面面，尤其是要耐心解答大學生面臨的困惑，幫助他們順利成長為社會建設的主力軍。其次，強化社團活動的政治引導。社團活動是新時代大學生重要的課余活動，高校自覺加強對社團活動的政治引導，必然有利于大學生提高各項能力，形成正確的政治觀。再次，重視圖書館和宿舍生活的文化引領。高校應不斷深化圖書館和宿舍的文化陣地建設，創新活潑多樣的活動形式，以實現環境育人的效果。此外，高校必須牢牢掌握網絡意識形態話語權。高校各部門應協調工作，對學校內網和學校論壇加強監管，對大學生網絡娛樂資源的選擇行為加強引導，以確保高校思想政治教育主流話語權在網絡陣地發揮作用。

（二）優化高?！叭恕边\行機制

1.隊伍機制：齊抓共管

“三全育人”工作隊伍是高校實施育人方針、開展育人工作、培養“五育并舉”社會主義人才的重要力量，是統籌高校改革、發展、和穩定的必然要求，是加強大學生思想政治教育的組織保證。因此，高校應建立學校黨委統一領導、其他各本門成員協調工作的隊伍機制。具體來講應建立和完善如下機制：一是校黨委班子成員對“三全育人”工作的領導機制；二是教輔部門人員對“三全育人”工作的協調機制；三是專業課教師在“三全育人”工作中的職責機制；四是思政課教師在“三全育人”工作中的責任機制；五是輔導員、班主任、學生導師在“三全育人”工作中的責任機制。高校通過建立和完善“三全育人”工作隊伍機制，為實現全員育人提供了制度保障。

2.制度機制：全面完善

“三全育人”模式在高校實現正常運作，必須有一套嚴密而完整的制度來作為保障。這些保障機制包括：（1）整合制度，即通過整合高校內外的德育資源、德育渠道、德育隊伍，形成大德育機制，以便更好地形成“三全育人”格局；（2）監督機制，以“五育并舉”為核心樹立監控目標，建立“三全育人”工作監控機構，規定職責范疇，掌握高?！叭恕惫ぷ鞯膶崟r動態和發展趨勢，以維持“三全育人”模式的正常運作；（3）考核機制，在“立德樹人”的前提下，根據不同的考核對象來制定考核內容和考核原則，考核內容明確具體，考核原則客觀公正，采用合理的考核方法和技術手段，以科學評價“三全育人”工作的德育效果；（4）獎懲機制，制定獎懲細則，根據考核結果對開展“三全育人”工作成效好的部門和個人進行表彰，對開展“三全育人”工作成效差的部門和個人進行懲治，過程公開透明，以起到激勵和警戒的作用。

3.環境機制：美好和諧

“三全育人”模式是一種人員參與度高、育人層次豐富、育人時間長久的育人模式，這對育人環境有很高要求，需要完善機制保證高質量的育人環境。具體來說：（1）合理規劃校園布局，完備校園設施，為高校全體師生的工作、學習、生活提供美好的校園環境，為“三全育人”工作打造必需的硬性條件；（2）打造綠色干凈的校園環境，有利于提高人的精氣神，有利于啟迪人的創新精神，有利于德育工作的順利進行；（3）形成良好的校園特色文化，不僅凸顯高校辦學理念和育人特色，而且鼓舞大學生奮發有為，蓬勃向上，營造為實現大學生的和諧發展而不懈奮斗的文化氛圍；（4）優化互聯網環境，讓校園網內容清新、活潑、健康，讓校園網活動多樣、有趣、有內涵，引導大學生養成網絡法治意識和責任意識，幫助大學生形成健康的上網習慣。

綜上所述，“三全育人”模式是一項具有整體性、全面性、全程性特點的德育新模式，運行過程中需要高校動員全體教職工參與，需要統籌協調各方資源和力量，需要持續性地開展育人工作，最終實現培養“五育并舉”的時代新人目標。因此，探索“三全育人”模式的基本理論，創新“三全育人”模式，完善“三全育人”模式運行機制，將更好地指導高校德育工作實踐，將切實提升高校德育工作的實效性。