“百萬擴招”背景之下高校教學管理改革路徑分析

耿 秀 夏同勝

徽商職業學院，安徽 合肥 230000

一、“百萬擴招”背景之下社會生源屬性概況

基于本課題的前期調研，“百萬擴招”背景之下的社會生源具有如下特征：首批社會生源中主要以在職人員為主，七成以上具有五年以上的工齡，目前所在的領域主要集中于服務業，從事技術與綜合管理共一半以上職位以基層員工為主。在調研中顯示，有一半有余的學生有專升本的需求，在對于選擇繼續教育目的的調研中，49%的社會生源認為主要目的在于提升自身涵養、豐富閱歷，31%的社會生源希望能夠在現有單位得到進一步提升，19%的社會生源希望能夠在日后創業中有所應用。在選擇教育的初衷這一問題中，學生選擇的相對分散且相對均衡，占比最多的是“提升實踐方面的技能”，其次是“獲得學歷證書”，隨后的是“充實理論方面的不足”以及“豐富人生經歷”。91%的學生希望學校能夠提供一些考取專業領域內資格證書的機會，84%的學生希望能夠多開展一些班級內學生的交流平臺，83%的學生希望院校適當增加一些實踐教學內容，例如參觀行業領域內企業交流走訪等活動，75%的學生希望畢業期間學校能夠提供一些雙選會、相關的招聘信息以及希望進行班級內部團隊建設等活動。基于有一半以上的社會生源年齡在35歲以下，意味著即使當前已經在崗的群體，今后也有重新擇業的可能。基于社會生源的年齡、背景與客觀狀況與普通在校生源的巨大差異，要逐漸形成區別于全職在校生的差異化人才培養模式，采用互聯網、信息技術，線上與線下相結合的日常教學管理模式，線上為主，線下為輔，打造定期開展線下交流互動的平臺。

二、“百萬擴招”背景之下社會生源培養現狀

經過前期對于省內部分高等院校的走訪交流，筆者掌握到百萬擴招背景下的社會生源人才培養現狀如下：

1.省內大部分院校針對社會生源的招生專業大多與現有的分類考試招生或普招考試招生相同，并沒有根據社會生源的特殊性建立新的專業群。2.社招生源的人才培養模式與在校生源培養模式沒有本質區別，甚至僅僅是“低配”版本的普通在校生培養，有些院校被動接受國家“百萬擴招”政策，由于當前普通在校生源尚且滿足院校短期發展，對于社會生源缺乏主動的創新性舉措，沒有結合社會生源的獨特性設計差異化人才培養模式。3.省內大部分院校針對社會生源的課程基本都采用線上教學平臺，而在眾多的線上平臺中，安徽地區首選為“職教云”線上教學平臺，盡管職教云教學平臺上有著豐富的國家級和省級課程資源，但社會生源并沒有最大化的應用網絡資源，被動地接受授課教師的選擇，沒有實現自主學習，沒有實現學分認定、積累與轉換。4.校企合作不密切，省內大部分高等院校僅針對在校生源進行了較為密切的校企合作項目，但針對社會生源尚沒有起步。根據項目調研，社會生源年齡中有一半以上在35歲以下，并且相當一部分群體具有轉換職業的打算，因此應加大企業與職業院校的緊密合作，進一步覆蓋至社會生源，以保證社會生源學有所用。

三、“百萬擴招”政策對高等院校提出的新要求

（一）科學設置招生專業，完善專業建設

2019年，安徽省教育廳出臺《關于做好高等職業院校面向社會人員擴招工作的通知》（以下稱《通知》），《通知》中明確指出招生院校按照“社會急需、適合成人、易于就業”的原則，實施專業點設置供給側改革，依托本校骨干優勢專業相關資源，遴選設置有良好就業前景的招生專業［1］。高等院校需在院校原有成熟的專業基礎之上，“吃透”國家政策、所在區域政策，結合各院校自身情況，科學合理地進行專業群建設，立足信息技術、高端裝備和新材料、生物和大健康、綠色低碳、信息經濟五大產業，豐富拓展現有專業群［2］。

（二）改革人才培養模式，倡導育訓結合

“百萬擴招”背景之下社會生源來源復雜，絕大多數群體在職在崗，沒有充裕、固定的學習時間，他們需要優先處理好本職工作，因此，這部分群體的學習耐受性相對不足。在學習媒介方面，也應多采用簡便易行的方式，編制人才培養方案時，不能將目標定得過高，進而出現政策無法落地的局面。同時，該部分生源更為關注通過學習提升個人實踐動手能力，或者考取技能證書等可視化成果。通過本課題前期調查研究，“百萬擴招”背景之下生源結構呈多元態勢，學業基礎、學習能力、學習偏好等差異加大了教育教學和管理工作的難度，也對人才培養模式改革提出了更高的要求，合適的教育才是最好的教育。《通知》中指出要按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，實行分類教學、分類管理，創新教學組織方式，實行工學交替、彈性學制和彈性學期制，采取適合成人、方便就學、靈活多元的教學模式，確保人才培養質量［3］。

（三）推動混合教學模式，創新考核認定方式

《通知》中指出社會生源的培養可依托省網絡課程中心和繼續教育網絡園區，推進線上線下相結合的混合教學模式改革。搭建學分銀行，實現學分認定、積累與轉換，分階段完成學業，滿足社會人員個性化學習需求。根據此前調研社會生源主要以在職人員為主，較多的線下課程安排不符合政策初衷，而該群體又有線下的需求，例如此前調研：“84%的學生希望能夠更多地開展一些班級內學生的交流平臺，83%的學生希望院校適當增加一些實踐教學內容等。”高等院校要充分運用現代信息化手段，發揮網絡教學平臺不受時間、年齡、職業、地域等限制的優勢，實行線上線下相結合，現場教學和網絡教學相結合的教學方式。同時，改變傳統的固定年限的學制為彈性學制，實行學分制，提供給不同群體“適合的教育”，制定配套的考核評價體系，開展學習成果的認定、積累和轉換。

（四）整合多種有效資源，提高有效供給

《通知》中指出以促進就業和適應產業發展需求為導向，優化專業布局，深化產教融合、校企合作，面向就業市場，提高人才培養的針對性和有效性。高等院校、行業、企業等利益相關方要整合資源，逐漸形成引校進企、引企駐校、校企一體，既解決學校辦學及實習、實訓場地問題，同時解決企業在特定時期對于人員的迫切需求，還能為學生提供真實的崗位實訓機會，使他們完成學業時得到實訓機會、獲得企業人脈資源等，為今后的職業生涯規劃提供更為廣闊的舞臺。

四、“百萬擴招”背景之下高等院校教學管理改革路徑分析

（一）立足國家政策導向與高等院校自身專業特色，建立接地氣的新專業群

教育部要求高等院校專業設置需遵循高等職業教育規律，符合社會發展對技術技能型人才培養的需要，以高職學院發展規劃和辦學條件為基礎，統籌考慮生源情況和就業前景，積極建設本區域內主導產業緊密結合的專業，充分發揮學院的特色專業的示范帶動效應，促進專業結構的整體優化。

在新專業的設置前，需進行充分的市場調研，結合專業定位、畢業生的就業崗位和就業前景，形成可行性研究報告；要具備科學規范的專業人才培養方案，按照工學結合的方式設置人才培養模式，科學合理設置課程體系與實踐教學體系；有完成專業人才培養所必需的專兼職教師隊伍，具備開辦新專業所必需的實習實訓場所、實訓設備以及相關的圖書資料等教學管理條件。

（二）創建靈活的教學機制，形成差異化人才培養模式

基于此前對于社招生源的有關調查，該部分群體學習的目的性、功利性比較強，希望能夠學習到有實際用處的知識體系，能夠盡快提升價值或者得到回報，高等院校亟待編制具有高職擴招特色的人才培養方案，同時，培養方案要明顯的體現在校生源與社會生源的差異化。積極拓展學分制、現代學徒制、線上線下混合式學習、半工半讀等靈活多變的學習形式，建構自主化、個性化、開放式的終身學習體系，逐漸形成寬進嚴出、學證結合的育訓模式，以“1+X”證書制度試點為載體，一手抓學歷教育，一手抓技能培訓，為學生今后的就業、擇業提供多樣化選擇［4］。要積極探索“1+X”制度，鼓勵學生在獲得畢業證書的同時，考取相應的職業技能等級證書，從而令學生感受到更大的成就感，為今后就業擇業提供現實便利［5］。

（三）充分利用現代化信息技術，引領教學資源、教學方式與考核評價機制創新

高等院校要緊密結合現代高效便捷、內容豐富的互聯網絡技術，加快完善教學資源信息化、教學方式信息化、師生互動信息化的資源與平臺建設，加快跟進全國職業教育數字資源庫建設，打造面向全社會的優質數字化教學資源庫，共建共享資源聯盟。高等院校應有序推進其教學管理信息化能力、儲備信息化資源、創新信息化教學與互動手段。在教學資源方面，鼓勵微課、微知識點、項目制、模塊化、案例等動態視頻與網絡動畫資源的建設；在教學方式方面，適當穿插抖音、微信語音、視頻直播、理論實操一體化互動等突破時域限制的信息化手段；在考核評價方面，探索建設職業教育國家“學分銀行”，對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行認證、積累與轉換，促進書證融通，探索構建國家資歷框架清單［6］。

（四）堅守產教融合，構建“學校+企業”協同育人機制

“百萬擴招”背景之下的高職教育意在將產業升級的新要求與教學目標結合，促進人才培養供給側和產業需求供給側彼此融合。因此，應進一步深化校企合作，嘗試多元化培養模式，構建“學校+企業”的雙主體體系，以產業用人需求為導向重新構建職教標準，將企業當作辦學的重要主體［7］。積極探索校企協同育人，實施“校中廠、廠中校”的培養模式［8］。對于高等院校來說，解決學生就業問題需要與企業緊密合作、汲取市場上最前沿的技術、幫助自身獲取人才政策的財政補貼等，而對于企業來說，與高等院校合作能夠解決特殊時期的“用工荒”、降低獲取人才的“尋租”成本、學習高等院校成熟的教學理念等。職業院校與企業共同制定人才培養方案、開發設計課程、研究教學評價指標、建立實驗實訓平臺、制定學生評價和畢業生追蹤反饋機制等，突出企業在辦學中的重要作用。

五、結束語

“百萬擴招”政策是國家審視國情提出的重大戰略部署，是職業教育改革創新的時代必然，更是高等院校義不容辭的責任使命，該項政策已經落地實施一年有余，但省內大多數院校與國家對于職業教育的初衷與要求還存在較大的差距。

本文通過對比研究培養現狀與培養目標之間差異，提出了高等院校應當基于社會生源的特殊屬性建立一批新興的、有實際效用的專業群，在建立新專業的過程中，需做到有步驟、有計劃、有標準；針對社招生源在職在崗，但同時又具有較旺盛的擇業創業需求，應一手抓學歷教育，一手抓技能培訓，形成社招生源特有人才培養模式；針對社招生源脫離學校一定時間，學習的耐受性較差而目的性又較強，應運用信息化手段引領教學資源、教學方式與考核評價機制創新，積極構建“學分銀行”，形成職業院校普遍認可的網絡學習成果；針對社招生源大多數僅進行線上教學，未能實現社會生源選擇繼續教育的重要初衷，即通過學習，擁有更多企業實踐學習、交流走訪的機會與資源，應將產教融合的思想貫徹至社會生源，進一步構建“學校+企業”協同育人機制。