高校學(xué)報(bào)管理體制對期刊編校質(zhì)量提升的影響 *

陳 新

(佳木斯大學(xué) 學(xué)術(shù)理論研究部，黑龍江 佳木斯 154007)

伴隨著新時(shí)代以及新媒體環(huán)境促生下的新機(jī)遇，學(xué)術(shù)期刊面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，對從事期刊工作的具體編輯人員提出了更高的要求。如何積極主動地應(yīng)對在工作中存在的一系列實(shí)際問題，根本性地解決編輯在職業(yè)發(fā)展中的生存與進(jìn)步,探索學(xué)報(bào)編輯的職業(yè)困境及根源,思索相應(yīng)的解決策略成為我們急需解決的重要課題。為了更好地保持學(xué)報(bào)編輯隊(duì)伍的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，筆者就下面幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

一、學(xué)報(bào)期刊業(yè)務(wù)及高校體制管理存在的相應(yīng)問題

(一)學(xué)報(bào)行業(yè)業(yè)務(wù)層面問題

部分高校學(xué)報(bào)編輯部存在學(xué)報(bào)編輯人員學(xué)科專業(yè)背景混亂，學(xué)歷層次參差不齊，編輯業(yè)務(wù)能力相距甚遠(yuǎn)等問題，期刊編校質(zhì)量難以保障。高校的人事制度改革理應(yīng)包含高校學(xué)報(bào)期刊的人事制度改革。學(xué)報(bào)期刊編輯的工作具有特殊性，如學(xué)報(bào)欄目的專業(yè)性，文字工作對于工作環(huán)境的要求特殊性，編輯工作時(shí)間的不確定性等，高校應(yīng)根據(jù)編輯工作的特殊性做好崗位分析工作，按照崗位分類管理的原則，合理制定學(xué)報(bào)編輯人員的崗位管理細(xì)則。制定學(xué)報(bào)編輯人員的多元化的發(fā)展制度，實(shí)現(xiàn)編輯人員在職稱、職級等方面的合理流動。在工作范圍、權(quán)責(zé)、內(nèi)容上提出更細(xì)致、更科學(xué)的具體要求，使人事管理制度更加細(xì)化且具有針對性，在編輯管理人員及業(yè)務(wù)人員的選用上，要有針對性地考查編輯的“勝任力”。

部分高校學(xué)報(bào)編輯部業(yè)務(wù)人員存在工作量及質(zhì)量核定標(biāo)準(zhǔn)不明確且管理混亂的現(xiàn)象，在工作的開展上存在平均主義有“大鍋飯“的現(xiàn)象。為此，編輯部應(yīng)加強(qiáng)編輯人員工作量及編校細(xì)則劃分管理工作，制訂相應(yīng)工作細(xì)則，針對不同類型的編輯設(shè)計(jì)不同的發(fā)展路徑，對于學(xué)術(shù)理論水平較高的研究型編輯，鼓勵其在專業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對稿件水平的把控能力，使其編審工作與學(xué)術(shù)理論研究工作相互促進(jìn)；對那些既具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，又具有一定的管理能力的編輯，著重提升其編輯業(yè)務(wù)及編輯事務(wù)能力水平，為其綜合發(fā)展留有晉升通道；對于編輯業(yè)務(wù)水平較高的編輯，引導(dǎo)其更好地發(fā)揮編校方面的技術(shù)優(yōu)勢，使其在期刊的規(guī)范性方面做出更大的貢獻(xiàn)。

(二)高校體制管理層面問題

編輯部隸屬于高校，在高校人事管理上是依附和從屬的關(guān)系，受高校管理體制制約，部分高校存在用人隨意，安置照顧編輯職業(yè)素養(yǎng)與崗位匹配度不高的人員進(jìn)入編輯隊(duì)伍等客觀問題。在學(xué)報(bào)編輯的業(yè)務(wù)考核及日常管理上，很多高校不能根據(jù)編輯工作的特殊性進(jìn)行科學(xué)合理的評定，沒有系統(tǒng)適宜的考核評價(jià)體系，因此，高校在體制管理上對于學(xué)報(bào)的激勵機(jī)制無法體現(xiàn)，編輯工作積極性難以調(diào)動。在職稱評定及審核管理上，又缺乏細(xì)致有針對性的政策，致使編輯個(gè)體對自身的定位和要求偏低，職業(yè)規(guī)劃缺失，發(fā)展的意識停滯不前。在編輯人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，缺少外出參會學(xué)習(xí)、集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、申報(bào)期刊課題的機(jī)會，這些因素極大地挫傷了編輯工作人員的積極性，延誤了編輯個(gè)人職業(yè)能力發(fā)展，也影響了專業(yè)層面業(yè)務(wù)能力的提升及編校質(zhì)量的提升。

二、高校學(xué)報(bào)管理體制的重要性

高等學(xué)校學(xué)報(bào)期刊是由高等學(xué)校主辦的、主要是以反映本校科研成果和教學(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物，是高校開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的主要陣地。學(xué)報(bào)也是高校一張醒目的學(xué)術(shù)名片，是高校教師教學(xué)成果和科研成果的重要載體，是大學(xué)辦學(xué)實(shí)力和學(xué)術(shù)水平的直接體現(xiàn)，它不僅助推了高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)而且對文化傳承與創(chuàng)新、國際交流合作起到了相應(yīng)的促進(jìn)作用。高校應(yīng)該高度重視學(xué)報(bào)期刊的建設(shè)與發(fā)展。

2019年國家新聞出版署開展“質(zhì)量管理專項(xiàng)檢查”工作，被通報(bào)批評的35種編校質(zhì)量不合格圖書及9家出版社被責(zé)令整改的結(jié)果，已經(jīng)為行業(yè)內(nèi)部敲響了警鐘，學(xué)報(bào)的編校質(zhì)量問題逐步顯現(xiàn)并引起重視。目前，高校管理層面應(yīng)注重調(diào)查研究，盡可能地出臺相關(guān)規(guī)范政策與鼓勵措施，逐步解決目前學(xué)報(bào)編輯部存在的相應(yīng)問題，建立健全科學(xué)合理的管理辦法，保障編輯隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)編校質(zhì)量提升。

三、高校學(xué)報(bào)管理體制分析及對策

面對行業(yè)發(fā)展的急劇變化及時(shí)代的飛速發(fā)展，學(xué)報(bào)編輯應(yīng)在知識儲備、思想觀念、工作技能的更新上加強(qiáng)建設(shè)，改變慣有的工作方式，適應(yīng)數(shù)字化及經(jīng)營型編輯出版的需求。基于高校學(xué)報(bào)作為學(xué)術(shù)期刊的特性，編輯的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)水平成為制約刊物發(fā)展的重要因素[1]。因此，面對勢在必行的改革形勢，本文以加速高校人事管理改革——加強(qiáng)編輯人員隊(duì)伍建設(shè)，加速編輯部內(nèi)部體制變革——細(xì)化分工提高編輯人員職業(yè)素養(yǎng)兩個(gè)層面，分析、探討高校學(xué)報(bào)期刊編校質(zhì)量提升的相關(guān)問題。

(一)加速高校人事管理改革——加強(qiáng)編輯隊(duì)伍建設(shè)

建立準(zhǔn)入機(jī)制，設(shè)置編輯“門檻”。編輯工作人員的工作能力及水平是期刊編校質(zhì)量提升的重要因素，高校學(xué)報(bào)編輯隊(duì)伍是學(xué)報(bào)期刊建設(shè)的基礎(chǔ)，建立編輯的準(zhǔn)入機(jī)制，把有學(xué)科背景，有專業(yè)素養(yǎng)，能夠勝任編輯工作的優(yōu)秀人才納入編輯隊(duì)伍。優(yōu)化編輯人員結(jié)構(gòu)配置，設(shè)置編輯人才梯隊(duì)，為學(xué)報(bào)期刊編校質(zhì)量的提升提供相應(yīng)的人才保障。

改革編輯晉升機(jī)制，提高工作積極性。學(xué)報(bào)編輯謀求職業(yè)提升有兩重通道：一是管理型通道，即行政職務(wù)的提升，擁有更多決策的權(quán)力；二是技術(shù)型通道，即謀求專業(yè)技術(shù)的發(fā)展，從評價(jià)機(jī)制上看，直接表現(xiàn)是職稱晉升。[2]目前各高校學(xué)報(bào)編輯部普遍存在層級結(jié)構(gòu)簡單，崗位設(shè)置不齊全等現(xiàn)象。高校管理層應(yīng)該全面考慮，通過人事制度改革，細(xì)化權(quán)責(zé)及分配制度，引入綜合競爭機(jī)制，運(yùn)用精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的手段，體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)得、多勞多得的原則，從而提高學(xué)報(bào)期刊的編校質(zhì)量及學(xué)報(bào)編輯的工作積極性。

(二)加速編輯部內(nèi)部體制變革——細(xì)化分工提高編輯職業(yè)素養(yǎng)

健全編輯工作制度，完善編輯工作流程。審稿是學(xué)報(bào)工作流程中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初審、復(fù)審、終審關(guān)系到稿件的學(xué)術(shù)水平及社會影響。稿件的采用直接或間接地影響到學(xué)報(bào)的辦刊質(zhì)量及學(xué)術(shù)層次地位，因此，健全的審稿制度是高校學(xué)報(bào)必備的工作流程。在人事管理層面確保編輯隊(duì)伍“勝任力”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)審稿流程的嚴(yán)密及審稿態(tài)度的嚴(yán)謹(jǐn)、公正就顯得尤為重要，嚴(yán)肅審稿工作流程，嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān)，是提升辦刊質(zhì)量的核心因素。為此，審稿全程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專家匿名審稿工作制度，避免出現(xiàn)“人情稿”“關(guān)系稿”“利益稿”等問題，避免在審稿環(huán)節(jié)有失公允，避免低質(zhì)量文章被采納。結(jié)合編輯部的實(shí)際情況，設(shè)置健全的審核制度，實(shí)行客觀、規(guī)范、科學(xué)的錄用程序，確保稿件質(zhì)量及編校水平。

加強(qiáng)編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高編輯人員職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)報(bào)編輯人員的職業(yè)素養(yǎng)是期刊編校質(zhì)量的根本保障，是高校學(xué)報(bào)編校質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。編輯人員的職業(yè)素養(yǎng)既包括職業(yè)道德修養(yǎng)又包括專業(yè)素養(yǎng)，為此，編輯人員既要不斷地通過多方面的學(xué)習(xí)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的提升，又要努力鉆研學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識。學(xué)報(bào)期刊與一般非學(xué)術(shù)期刊有著明顯的不同，它不僅要求稿件內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，還要求語言邏輯嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)符號使用精準(zhǔn)，圖形表格使用規(guī)范。學(xué)報(bào)編輯人員在信息傳播、技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)交流中處于核心地位，它肩負(fù)著學(xué)報(bào)生存與高質(zhì)量發(fā)展的重大使命。學(xué)報(bào)編輯人員要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，恪盡職守、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ幮９ぷ鳎缲?fù)起自己的崗位責(zé)任與義務(wù)。學(xué)報(bào)編輯人員專業(yè)能力水平的提高不可能是一朝一夕之功，需要不斷學(xué)習(xí)與完善。高校人事管理層面應(yīng)積極開展或提供便利條件促使學(xué)報(bào)編輯人員專業(yè)素質(zhì)提升。高校學(xué)報(bào)編輯人員應(yīng)該主動學(xué)習(xí)編輯實(shí)務(wù)技能及專業(yè)理論知識，不斷完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，不斷提高信息重組優(yōu)化能力及對文稿內(nèi)容價(jià)值的判斷識別能力，提高專業(yè)技術(shù)能力，及時(shí)掌握國家及行業(yè)的相關(guān)編校規(guī)范及新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化編校工作規(guī)范化水平。[3]

形成糾錯機(jī)制，提升編校質(zhì)量。眾所周知，編校工作細(xì)碎、繁雜,為確保編校質(zhì)量，高校學(xué)報(bào)編輯部內(nèi)部應(yīng)設(shè)計(jì)形成嚴(yán)密的糾錯機(jī)制，用制度約束編輯工作流程的始終，編輯部內(nèi)部要實(shí)行互審互評，逐級審查，還要定期、定量進(jìn)行專家抽檢。要實(shí)行具體明晰的獎懲制度，對工作任務(wù)完成較好的編輯要及時(shí)給予表彰獎勵，存在問題的給予批評懲罰，用科學(xué)的政策機(jī)制鞭策、鼓勵編輯人員，促使編校流程良性流動，健康發(fā)展。

綜上，健全編校質(zhì)量管理制度對高校學(xué)報(bào)建設(shè)意義重大。高校學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)切實(shí)結(jié)合高校學(xué)報(bào)特性，在嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校一讀”制度的基礎(chǔ)上廣泛開展新的嘗試與探索，重視“傳幫帶”的作用，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；建立編輯編校質(zhì)量核算辦法，制定獎懲機(jī)制等辦法；建立編校質(zhì)量控制職能部門，即質(zhì)檢中心，在職能劃分上賦予管理層級，給予相應(yīng)的褒獎制裁權(quán)責(zé)，讓編輯人員的工作在有效的監(jiān)督機(jī)制下運(yùn)行。設(shè)立的質(zhì)檢中心應(yīng)對刊物的所有內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核檢和仔細(xì)勘對，大到版面設(shè)計(jì)，小到標(biāo)點(diǎn)符號，均應(yīng)仔細(xì)檢查，以進(jìn)一步增強(qiáng)出版論文的科學(xué)性、可讀性和準(zhǔn)確性。[4]

四、結(jié)語

新時(shí)代對高校學(xué)報(bào)提出了新的要求也提供了新的機(jī)遇，高校學(xué)報(bào)編校質(zhì)量是學(xué)報(bào)生存發(fā)展的根本所在,是期刊高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，是行業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，是期刊業(yè)未來的生存與發(fā)展之本。高校學(xué)報(bào)應(yīng)該時(shí)刻以質(zhì)量意識為引領(lǐng)，將質(zhì)量意識貫穿編校的全過程，只有這樣才能使高校學(xué)報(bào)沿著健康快速的發(fā)展軌道前行，才能有助于建立完善的學(xué)術(shù)期刊評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，才能營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境，為中國期刊擴(kuò)大影響力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。