李海燕
(婁底市農(nóng)機技術(shù)推廣中心,湖南婁底 417000)
湖南婁底地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然存在以人力為主的生產(chǎn)模式,制約了整個地區(qū)的生產(chǎn)效率,而從小型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的推廣和應(yīng)用著手,更有利于提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)獲得真正的增產(chǎn)和增收。除此之外,小型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備進行推廣和應(yīng)用,還有利于解決當?shù)剞r(nóng)民勞作強度大、勞動力不足等問題,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與作物產(chǎn)量,實現(xiàn)本地經(jīng)濟的快速提升[1]。結(jié)合當?shù)貙嶋H工作經(jīng)驗,對湖南婁底地區(qū)在農(nóng)業(yè)機械推廣上存在的影響因素進行分析,提出小型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用的策略。
湖南婁底部分地區(qū)依然借助于人力來完成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)作物產(chǎn)量較低。如果能在這些地區(qū)引入小型機械的應(yīng)用,不僅能夠很大程度上減輕勞動力負擔,還能為本地區(qū)農(nóng)民減輕其經(jīng)濟負擔,對提高農(nóng)民生活質(zhì)量、經(jīng)濟水平有重要意義。
小型農(nóng)機的推廣和投入應(yīng)用在很大程度上縮減生產(chǎn)勞動時間,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的財富,收獲更大的勞動價值。眾所周知,隨著農(nóng)業(yè)機械使用率的提高,農(nóng)民收入水平也會越高,這也就意味著若能在湖南婁底地區(qū)推廣和應(yīng)用小型農(nóng)機設(shè)備,可有效提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。
小型農(nóng)機在湖南婁底地區(qū)的應(yīng)用和推廣主要有兩方面優(yōu)勢的體現(xiàn):第一,小型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的投入使用可以帶動市場的發(fā)展,為機械行業(yè)及相關(guān)行業(yè)提供發(fā)展契機,從而優(yōu)化當?shù)貦C械行業(yè)及其他附屬行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。第二,機械行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)加大投入力度,又會促進機械產(chǎn)品不斷更新,由此形成良性循環(huán),構(gòu)建良性循環(huán)鏈,從根本上減少農(nóng)業(yè)勞動力資源的無謂浪費,提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與財富水平,促進本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
近幾年來,農(nóng)機技術(shù)推廣勢頭大,在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求相結(jié)合的境況下,出現(xiàn)了僅將重點放在產(chǎn)前、產(chǎn)中的機械化推廣工作上,而對糧食生產(chǎn)全程機械化以及產(chǎn)后深加工機械化有所忽視的問題。這也體現(xiàn)出對農(nóng)機大農(nóng)業(yè)化概念的忽視,例如農(nóng)業(yè)工程機械化、農(nóng)業(yè)環(huán)保機械化等[2]。在開展農(nóng)機推廣工作的過程中,尚不具備良好的整體觀念,造成對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的制約。只有強化技術(shù)上的更新,改變以往傳統(tǒng)的認知,才可以確保新知識、新政策的落實,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備才能迎來有利的發(fā)展契機。
湖南的基層農(nóng)機管理與技術(shù)推廣機構(gòu)的設(shè)置有農(nóng)業(yè)機械管理站、農(nóng)機化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)機監(jiān)理站等,都有人數(shù)較多的農(nóng)機技術(shù)工作者。但這支隊伍卻普遍存在如下問題:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革之后,工作交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)做統(tǒng)一的安排,這時農(nóng)機技術(shù)工作者經(jīng)常面臨著會被抽調(diào)去搞各種“中心工作”,導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了多頭指揮、多頭管理的問題,加大了農(nóng)機技術(shù)工作者的工作調(diào)整隨意性;農(nóng)機推廣的經(jīng)費常常得不到有效落實,很大程度上削弱了農(nóng)機技術(shù)推廣與農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的開展力度。因此,農(nóng)機推廣隊伍無法得到壯大,人員不固定,導(dǎo)致農(nóng)機推廣工作無法有效開展。
很多農(nóng)民的知識水平有待提高。社會經(jīng)濟發(fā)展速度快,與當?shù)剞r(nóng)民的知識水平產(chǎn)生差異,導(dǎo)致從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的速度緩慢。農(nóng)民素質(zhì)參差不齊、文化水平低等都不利于機械化農(nóng)具與技術(shù)的應(yīng)用和推廣。對大部分農(nóng)民而言,只注重眼前利益,他們的想法很現(xiàn)實,并不愿意花費資金去應(yīng)用自己還不甚了解的新技術(shù)。因此,在每一項新興技術(shù)的推廣初期,大部分農(nóng)民都持觀望態(tài)度;又因資金的供應(yīng)不足,導(dǎo)致大量試驗、示范工作無法順利展開,農(nóng)機技術(shù)推廣工作者即使有心也無能為力,工作長時間處于劣勢。
依據(jù)其設(shè)備優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)機械能夠在極大程度上勝過人力勞動,但也要具體看其實際使用狀況,否則也會造成浪費問題。基于湖南婁底地區(qū)地勢復(fù)雜的情況,小型農(nóng)機無論是使用還是運輸都有一定的困難,表現(xiàn)在購買小型農(nóng)機的農(nóng)戶由于缺少調(diào)查研究,盲目購買一系列的農(nóng)機,實際使用時卻因地區(qū)原因而無法有效利用[3]。另外,小型農(nóng)機的售后服務(wù)不健全,也降低了農(nóng)民的購買欲望。
不僅如此,我國小型農(nóng)機到目前為止也未能形成市場模式,不能保證產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)制造和試驗推廣等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,造成大企業(yè)不強、小企業(yè)不專的現(xiàn)象。由小企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)制造技術(shù)水平不高、機械發(fā)生故障的風險性大、使用壽命短等,都有礙于小型農(nóng)機在湖南婁底地區(qū)的推廣和應(yīng)用。
為了保證基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械推廣工作有足夠的資金支持,應(yīng)貫徹落實對農(nóng)機購置補貼政策的延續(xù)。通過結(jié)合實地調(diào)研結(jié)果,進一步完善相應(yīng)的補貼政策,并致力于拓展農(nóng)機補貼的范疇,提高農(nóng)機補貼標準,保證農(nóng)機補貼使用資金可以真正落到農(nóng)戶手里,以此引導(dǎo)農(nóng)機推廣工作健康、穩(wěn)定地開展。
推廣農(nóng)機購置補貼政策時,要嚴格堅持因地制宜的基本原則,結(jié)合湖南婁底地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展實際情況,針對各地區(qū)具體情況,采取差異化的農(nóng)機補貼政策。對那些農(nóng)業(yè)機械擁有量較大量的地區(qū),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較高要求的地區(qū),強調(diào)重點補貼。對那些含有較高科技含量、可以切實提高工作效率的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,要針對性加強補貼政策,向其有更多的資金傾斜[4]。
由中央部門提供的補貼資金,需側(cè)重用到現(xiàn)代化、規(guī)模化農(nóng)作物集中生產(chǎn)區(qū)域。有效結(jié)合國家補貼、地方補貼,使之組成差異化互補,若一些農(nóng)機補貼未能由中央部門供給時,地方補貼可以予以彌補[5]。應(yīng)切實做好系統(tǒng)、規(guī)范、嚴格的監(jiān)督管理工作,從根本上保證專項資金的專供專用,確切保證補貼資金落實應(yīng)用到實處。
目前,人力資源仍是工作中的核心要點,即想要出色地完成農(nóng)機推廣工作,須要有基層農(nóng)機推廣者專業(yè)的能力、良好的工作素質(zhì)作為保障。基層農(nóng)機推廣工作者在農(nóng)機推廣工作中扮演重要的角色,除了要培養(yǎng)素質(zhì)高的農(nóng)機推廣工作者之外,還要注重整個工作團隊人員專業(yè)素質(zhì)的提升。具體做法是,加強推廣工作者技術(shù)上的專業(yè)培訓(xùn),通過技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)確保整個團隊能及時了解農(nóng)機領(lǐng)域的全新發(fā)展動態(tài)、掌握其發(fā)展趨勢,基于對新技術(shù)、新方法的學(xué)習和掌握,做好推廣、應(yīng)用新型機械設(shè)備的工作。通過專業(yè)培訓(xùn),在較短時間內(nèi)成功培養(yǎng)出一支專業(yè)素質(zhì)高、工作作風過硬且技術(shù)能力強的農(nóng)機推廣團隊,是一種性價比很高的培養(yǎng)方法。
除此之外,在人才的選聘與引進上也要注意,認識到高素質(zhì)人才引進選聘的重要性,不斷向農(nóng)機推廣隊伍團隊中增添新鮮血液,用以構(gòu)建完善的農(nóng)機推廣隊伍。通過提高福利待遇,改良基層工作條件,吸引人才,留住人才,使整個工作團隊人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力都得到顯著提升。
湖南婁底某些地區(qū)生產(chǎn)條件尚未完善和健全,很多政策不能及時準確地傳遞給農(nóng)民群眾,導(dǎo)致當?shù)匾恍┤罕妼φ雠_的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策不了解、掌握不到位。小型農(nóng)機設(shè)備的應(yīng)用和推廣受到這一因素的制約。所以,在湖南婁底地區(qū)應(yīng)用和推廣小型農(nóng)機設(shè)備的過程中,想要提高推廣和應(yīng)用效果,需要深入基層,展開廣泛且有效宣傳,力求把各項政策和法規(guī)落實到位。對小型農(nóng)機設(shè)備的生產(chǎn)廠商、相關(guān)農(nóng)機管理部門來說,要及時向廣大農(nóng)民群眾傳遞國家出臺的各項惠農(nóng)政策,并告知其現(xiàn)階段購買農(nóng)機設(shè)備國家可以給出的最大補貼和優(yōu)惠政策,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)理念,促進其購買。
此外,就技術(shù)方面加強培訓(xùn)教育,展開一系列有關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)工作,使更多的農(nóng)民群眾可以掌握小型農(nóng)機設(shè)備的操作技能。以此為前提,提高湖南婁底地區(qū)對小型農(nóng)機設(shè)備的使用率,提高應(yīng)用效率,使更多的農(nóng)民群眾從中獲益。
將先進的科研成果轉(zhuǎn)化成實際生產(chǎn)力的過程中,農(nóng)機設(shè)備可以說擔負著重要橋梁的職責作用。一般而言,農(nóng)機科技成果是由農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)機設(shè)計制造企業(yè)根據(jù)科學(xué)研究結(jié)果而生產(chǎn)的一種先進的機械設(shè)備。湖南婁底地區(qū)的各級政府應(yīng)充分發(fā)揮出各自的科學(xué)研發(fā)優(yōu)勢,加大對有關(guān)單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,追求科技上的創(chuàng)新,加快科技人才的培養(yǎng),并完善有關(guān)創(chuàng)新激勵制度、約束制度、知識產(chǎn)權(quán)保護制度等,保證有更多的科研成果被轉(zhuǎn)化為切實的生產(chǎn)能力[6]。
受地區(qū)經(jīng)濟條件因素的影響,小型農(nóng)業(yè)機械普及度不高的原因,有很大一部分是由于農(nóng)業(yè)機械制造成本高。所以,為了讓更多的農(nóng)民有能力購買農(nóng)機設(shè)備,要求有關(guān)部門在研發(fā)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備時,考慮到生產(chǎn)成本和農(nóng)民的購買力等因素,降低生產(chǎn)成本,降低小型農(nóng)機的市場價格,確保大部分農(nóng)戶擁有購買的能力。在農(nóng)民購買小型農(nóng)機時,向其推薦性價比高的小型農(nóng)機,促使更多用戶主動購買,從而實現(xiàn)小型農(nóng)機在湖南婁底地區(qū)的推廣和應(yīng)用。
農(nóng)民在購買了農(nóng)機設(shè)備后,實際應(yīng)用過程中會面臨各種使用問題,農(nóng)機設(shè)備的后期維修與養(yǎng)護具有復(fù)雜程度高、專業(yè)性強的特點,需要專業(yè)維護工作者進行維護才行,有時甚至需要生產(chǎn)廠家提供維修服務(wù)。在購買時,農(nóng)民考慮到今后的維修維護上的不便,可能不愿意接受推廣應(yīng)用小型農(nóng)機。因此,在營銷實際工作中,提高和完善小型農(nóng)機的售后保障服務(wù),有利于刺激農(nóng)民的購買欲望,為其提供保障[7]。就此而言,應(yīng)在湖南婁底各區(qū)建設(shè)規(guī)范的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)站,為農(nóng)民提供可靠的保障維修服務(wù),提供售后保障服務(wù),消除農(nóng)民的后顧之憂。
在湖南婁底地區(qū)重視小型農(nóng)機的推廣和應(yīng)用,是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心要點,是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、減輕農(nóng)業(yè)勞動者勞作強度、提高土地產(chǎn)出率及保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要方法。通過論述小型農(nóng)機應(yīng)用和推廣的重要意義,分析影響該地區(qū)小型農(nóng)機應(yīng)用與推廣的因素,并提出相應(yīng)的對策策略,為解決問題提供參考。