義烏分水塘：“三四五”紅綠融合高質量發展新理路

周爽

（中國計量大學馬克思主義學院，浙江杭州 310018）

一、義烏分水塘紅綠融合高質量發展的“三地目標”

（一）紅色基因：明確紅色宣言信仰的“圣地目標”

義烏分水塘村是《共產黨宣言》中文首譯本的誕生地，也是翻譯者陳望道先生的出生地、成長地。1920年，陳望道在自家柴棚翻譯《共產黨宣言》，錯把墨汁當紅糖蘸吃粽子的故事，習近平總書記多次提及，并由此講到：真理的味道非常甜！將紅色基因植入血液之中，做紅色基因的傳承者，對傳承民族精神和革命精神、引導鄉村紅色旅游和社會主義新農村建設、帶動鄉村經濟和社會全面發展具有很強的現實意義。義烏分水塘村正是紅色基因的孕育地。2019年，習近平總書記向全黨發出政治動員令，“以堅定的理想信念堅守初心”，而陳望道翻譯的《共產黨宣言》，正是中國共產黨人堅持初心的“起點”。分水塘村抓住機遇，明確紅色宣言信仰圣地目標，確立望道信仰線，做強紅色旅游。以“信仰之源”為線索，以《共產黨宣言》和陳望道生平介紹貫穿始終，著力凸顯《共產黨宣言》作為“信仰之源”在革命先驅探索救國道路中的重大作用。打造“望道紅色名片”，擦亮“望道信仰線”金字招牌。

（二）紅色引擎：明確基層黨建引領的“高地目標”

分水塘村作為義烏重點打造的紅色基因旅游名村，近年來在經濟效益和民生水平上持續改善。黨員干部隊伍始終是分水塘村改革發展的關鍵群體和重要力量。如何進一步創新黨員干部工作熱情、搭建比學趕超平臺、找到找準有效激活點，激發他們持續保持拼爭搶創、擔當作為的精氣神至關重要。由此，分水塘村拉動紅色引擎，明確基層黨建引領高地目標。借鑒義烏市創新實踐黨員干部的“十二分制”（這是一本“政治駕照”，最高為十二分，實行倒扣分制）管理辦法，建立上至領導干部、下至基層黨員的全覆蓋管理體系，高質量、高水平、高標準開展黨建工作，讓更多的黨員干部成為“望道精神”的傳播者、傳承者。

（三）綠色發展：明確鄉村振興戰略的“基地目標”

分水塘村傾力打造望道信仰線美麗鄉村旅游，以人與自然和諧共存為主線，以保護生態環境宣傳、塑造生態文化為重點，弘揚生態文明理念，倡導綠色文明，提高村民的生態文化意識。不斷激發群眾的內生動力，建設美麗鄉村。分水塘村堅持綠色發展方向，明確鄉村振興戰略的“基地目標”。陳望道是中國共產黨的重要創始人之一，他鐘愛杏樹，而“杏”與“信”諧音，在分水塘村有一批百年樹齡的老杏樹，鑄就了分水塘村“杏花春雨江南”獨特韻味。分水塘村基于“中國眾創鄉村”規劃主題，立足“望道信仰”，廣育“信仰杏樹”，實施“杏林工程”。

二、義烏分水塘紅綠融合高質量發展的“四種模式”

傳承著“真理的味道非常甜”的紅色力量，實踐著“綠水青山就是金山銀山”的綠色理念，追逐著“鄉村振興共同富裕”的美麗夢想。分水塘村以黨建引領紅綠融合高質量發展新理路，描繪出共同富裕的新圖景。

（一）黨員管理“紅線制”：打造特色基層黨建新范式

在創新基層治理道路上，義烏分水塘村以“高質量黨建引領高質量發展”的理念，開展黨建“標準化+項目化+品牌化+數字化”與紅綠發展深度融合，實施黨員管理“紅線制”，打造特色基層黨建新范式。以“十二分制”考量黨員干部政治表現和工作表現，通過紀實賦分、動態管理，激發黨員干部干事創業、擔當作為的動力。以“小積分”激發“大活力”，有效激發黨員干部干事創業熱情，各級黨員干部積極踐行“五（吾）帶頭”，即忠誠于黨我帶頭、服務人民我帶頭、轉型發展我帶頭、優良作風我帶頭、廉潔自律我帶頭，取得了顯著成效。

（二）數字賦能“云參觀”：打造特色信仰傳播新渠道

分水塘村作為全國紅色宣言瞻仰圣地、全國愛國主義教育基地、全國紅色旅游文化名村，2020年正值陳望道首譯《共產黨宣言》中文版100周年之際，義烏市城西街道創造性地與中國計量大學社會實踐團隊、義烏市廣播電視臺合作，在陳望道故居開展“紅色直播間”活動。將傳統的學生線下實踐與新興的線上直播相結合，搭建起集宣講活動、課題研究、社會實踐于一體的良好平臺。采用“主播云講解，觀眾云游覽”的形式，探尋“真理的味道”。在疫情防護時代，分水塘村創新形式，開展數字賦能“云參觀”，打造別具特色的信仰傳播新渠道。

（三）綠色經濟“高質量”：打造特色美麗鄉村新典范

分水塘村憑借獨特的紅色資源優勢，創新實踐“兩山”理念，2018年，完成了“一村萬樹”示范村建設，建成一批杏園、茶園、果園，農戶房前屋后實施美麗大提升，建成兩處鄉村公園綠地和一處田園風光片林。通過望道信仰精品線建設和產業植入，如今分水塘村內民宿、餐飲、農林產品銷售等旅游產業蓬勃發展，義新歐進口商品直銷中心、名特優新農產品館、望道郵局等相繼入駐。在鄉村振興戰略指引下，分水塘的紅色文化開始反哺鄉村。2019年，分水塘村接待游客917批次、16.5萬人次，接待各單位集體宣誓、上黨課活動800余次。2020年，分水塘村入選“浙江省生態文明教育基地”。2021年，分水塘村更是入選中國生態文化協會發布《關于宣傳推廣北京市平谷區獨樂河鎮北寨村等128個生態文化村先進建設經驗的通報》的名單。

（四）鄉賢治理“智囊團”：打造特色鄉村治理新格局

中國農村基層長期實行鄉村自治，而鄉賢是鄉村自治的主導者。新時代的新農村建設呼喚大量新鄉賢出現，他們利用自身優勢，帶領村民發展經濟，使鄉村的貧困人口擺脫貧困。近年來，分水塘村眼光向內、聚焦鄉賢，充分發揮鄉賢治理“智囊團”作用，打造特色鄉村治理新格局，鼓勵在外鄉賢回村創業，分水塘村著力打造“鄉賢會客廳”。像85后回鄉創業的陳根生，毗鄰陳望道故居開店推廣“望道粽”。他選定義烏傳統灰水粽作為特色產品，并主動聯系上海、嘉興中國共產黨的誕生地的黨團組織和旅游公司，形成市場互動。同時他把村里的老年人組織起來裹粽子，既保障了商品供應，又增加了村民收入。目前，分水塘村的農家樂、民宿、麻糖鋪、田園集市、雜貨店等10余商鋪實現了對村里閑置勞動力的消化吸收，讓大量村民能夠在家門口就業。

三、義烏分水塘紅綠融合高質量發展的“五條經驗”

（一）多路徑、多平臺推動分水塘紅綠融合高質量發展

一是以紅色旅游文化產業為重點，全力推進“望道信仰”和美鄉村精品線建設。通過紅色資源縱向產業鏈的延伸，投資建設紅色現場教學基地，黨建宣誓臺，全村綠化提檔項目和旅游標志等配套設施項目，成功打造出以歷史文化街巷、望道故居展示、望道展示館為核心板塊的新時代紅色教育基地，形成全產業鏈經營綜合效益。二是以“望道信仰”為平臺，打造“高校基地+黨建引領”特色強鎮。通過高校智力支持，開展數字賦能“云參觀”，打造特色信仰傳播新渠道，成為后疫情時代“信仰傳播”的主平臺。三是以美麗鄉村與紅色資源、生態資源、人文資源融合發展為突破口，打造升級版美麗鄉村綜合體。通過把農家樂、民宿、農林產品、餐飲美食、鄉村旅游、農業電商等與分水塘村“宣言·望道”紀念館、紅色研學、望道恬園小鎮、望道郵局等有機融合，建設美麗鄉村。2020年以來，雖受疫情影響，分水塘村的紅色產業經濟仍在不斷升溫，接待各類紅色研學活動團隊和游客超12萬人次，帶動村莊綜合收入超百萬元。

（二）新功能、新業態支撐分水塘紅綠融合高質量發展

一是以“紅色旅游+綠色生態”帶動分水塘紅綠融合高質量發展。通過紅色資源和旅游、文化、生態產業的融合，促進紅色資源由單一宣教功能向生產、休閑、體驗、生態多功能轉變，成為紅色資源與綠色生態結合的新業態。二是以“互聯網+紅色資源+綠色產業”助推紅綠融合發展。找準紅色資源與分水塘特色農產品的結合點，如“望道粽子”“望道麻糖”“望道麻花”等，借助互聯網更快捷地銷售特色產品。同時通過麻糖手工作坊、非遺木刻版畫工作室等鄉村民俗活動體驗，為游客創造“移動的記憶”。三是以“紅色地標”放大紅色資源集聚效應，高站位發展“紅色研學+紅色旅游”業態，打造“信仰之源”黨建特色品牌。

（三）新指揮、新布局帶領分水塘紅綠融合高質量發展

一是注重頂層設計，促進工作體系化。義烏建立了由市委牽頭的高規格“望道信仰”美麗鄉村精品線工作領導小組。出臺《城西街道網格文明創建考評制度》《城西街道“紅黃旗”考核評比暫行辦法》，建立相關活動的考核機制，開展定期、不定期地督查。二是加強部門聯動，推動工作協同化。形成了黨委統一領導、統戰部牽頭、多部門協同推進的工作模式。如2020年舉辦“分水塘杏樹 信仰之樹”攝影大賽，拍攝主旋律音樂電影《信仰的味道》，發行《共產黨宣言》中文全譯本出版一百周年紀念郵票等。三是整合分散資源，布局紅綠融合景觀體系。在農家樂休閑旅游建設過程中，分水塘村著力打造紅色文化、綠色生態文化、民俗文化、現代都市農業文化等特色文化，把各具特色的旅游資源以“綠道”形式，進行有機組合、串聯，最終打造一個功能齊備、特色明顯的綜合性4A級國家旅游度假區。

（四）新機制、新改革激活分水塘紅綠融合高質量發展

一是以分水塘綜合配套改革為新動能，形成鄉村資源要素、人才的活化機制。通過構建“鄉賢+”治理模式、“村股份經濟合作社為基礎，村務監督委員會和鄉賢會為兩翼”的治理格局，實現了鄉村資本、人才、投資與當地紅色資源要素的有機融合和合作經營，善于挖掘、團結和引領新鄉賢，充分利用鄉賢隊伍在善治安村、鄉村文化、產業發展、美麗鄉村、雙招雙引等方面的作用，以鄉賢帶動提升基層治理水平、引領社會文明新風。二是以股份制、股份合作制、合伙制等投資經營形式，形成分水塘紅綠融合高質量發展共創共享的利益機制。2021年12月，義烏市人民政府同意《義烏市城西街道分水塘村等15村多規合一村莊規劃（2020—2035年）》（以下簡稱“規劃”），該規劃中顯示，分水塘村將鄉村全域土地綜合整治與生態修復工程結合，優化土地資源有效配置，力爭改善農村生產、生活、生態用地空間布局。三是以紅綠產業的融合發展為抓手，形成多產業增值機制。通過紅綠融合發展，改變單一產業弱質、低效益的狀況，多管齊下，確保村民最大限度地獲得增值紅利。

（五）新政策、新舉措保障分水塘紅綠融合高質量發展

一是創新“村企合作”“校企合作”等多種合作開發模式。通過“村企合作”，分水塘村與陸港集團結對共建望道信仰線，建立黨員聯學、支部聯建、創建聯動的“村企三聯”機制，實施獨具特色的“黨建+旅游”鄉村振興戰略。從進入分水塘村村口到宣言廣場，不足1公里的路程，村政府和陸港旅游發展有限公司已建和在建的景觀工程已投資9000多萬元。陸港集團又與復旦大學、浙江大學、浙江農林大學等高校結盟共建，開展“校企合作”，積極開發紅色研學課程，打造叫得響的紅色旅游教育基地品牌。二是創新紅綠產業融合方式與途徑。通過干部培訓、支部活動、主題教育、研學旅行等活動的常規性開展，講好信仰故事，充分激活紅色基因。通過學習借鑒“麗水模式”成功經驗，以“信仰之源”作為發展定位。分水塘旅游從“短板”到“樣板”的蝶變，讓村民喝上了當地紅綠融合高質量發展收效的“頭口水”。三是創新人才引進與培養機制。通過出臺扶持傾斜政策，充分發揮鄉賢治理“智囊團”作用。村委打造了城西街道分水塘村鄉賢會客廳、同時鼓勵吸引農村大學生、返鄉青年和退伍軍人回鄉創業，積極培育創業主體，圍繞“鄉村振興”和“雙招雙引”兩條主線，充分激發鄉賢的鄉情和鄉愁來助推家鄉經濟社會發展，打造“新時代分水塘鄉賢庫”建設，重視鄉賢后備力量，形成以“新鄉賢”為主體的紅綠融合發展的人才隊伍。

總之，義烏分水塘村踔厲奮進新征程，秉承望道精神，緊緊圍繞紅綠融合高質量發展的“三地目標”，傳承紅色基因，明確紅色宣言信仰的“圣地目標”；裝配紅色引擎，明確基層黨建引領的“高地目標”；堅持綠色發展，明確鄉村振興戰略的“基地目標”。通過黨員管理“紅線制”，打造特色基層黨建新范式；數字賦能“云參觀”，打造特色信仰傳播新渠道；綠色經濟“高質量”，打造特色美麗鄉村新典范；鄉賢治理“智囊團”，打造特色鄉村治理新格局的“四種模式”。此外，依靠多路徑、多平臺推動，新功能、新業態支撐，新指揮、新布局帶領，新機制、新改革激活，新政策、新舉措保障，探索出獨具特色的“三四五”紅綠融合高質量發展新理路。