學苑簡訊

福建鄉村小規模學校100%達省標

近日，中共福建省委宣傳部召開“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發布會省教育廳專場。福建省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長林和平出席發布會并介紹黨的十八大以來福建教育改革發展相關情況。

目前，教育支出是福建財政第一大支出，年均增長8%。同10年前相比，全省學前教育三年入園率98.96%，提高了3.48個百分點；九年義務教育鞏固率保持在99%以上；高中階段毛入學率97.03%，提高了6.31個百分點；高等教育毛入學率59.28%，提高了25.77個百分點。

10年來，福建新增公辦園學位65.8萬個，100%完成城鎮小區配套幼兒園專項治理，在公辦園就讀的幼兒占比達56.9%，學前教育普惠率達93.1%。推進義務教育城鄉一體化和優質均衡發展，持續實施城鎮中小學擴容建設，落實義務教育就近入學、公民辦同步招生等政策，全面消除66人及以上超大班額，隨遷子女在公辦義務教育學校就讀比例達93.7%，鄉村小規模學校100%達到省定標準。

在教育服務經濟社會發展能力提升方面，福建實現每個縣至少有1所中職學校、每個主導產業至少有1所行業性職業院校與其對接，中高職畢業生就業率連續多年保持在95%以上。10年來，全省高校為經濟社會發展培養輸送近230萬名優秀人才，高校承擔國家自然科學基金項目數占全省總數85%以上。

河南出臺非學科校外培訓機構設置標準

近日，河南省科技類校外培訓機構設置標準正式印發。至此，河南省科技、文化藝術、體育三類非學科校外培訓機構設置標準全部出臺。

河南省科學技術廳、文化和旅游廳、體育局分別會同省教育廳相繼出臺的《河南省科技類校外培訓機構設置和管理指南（試行）》《河南省文化藝術類校外培訓機構設置和管理指南（試行）》《河南省體育類校外培訓機構設置標準和管理指南（試行）》，對科技類、文化藝術類、體育類校外培訓機構設置、辦學資金及經費保障、培訓材料、從業人員、培訓行為、場所及相關安全保障、收費管理、年檢年報等方面作了明確規范。

河南省科學技術廳、文化和旅游廳、體育局聯合省市場監管、民政等有關部門，分別按照設置標準，重新審核登記全省范圍內所有非學科類校外培訓機構的辦學資質，進一步規范全省非學科類校外培訓機構培訓行為，凈化校外培訓市場。

河北規范“雙一流”專項資金管理

日前，為進一步規范管理，提高使用績效，河北省財政廳、教育廳聯合修訂并印發《河北省“雙一流”大學建設專項資金管理辦法》。河北明確提出，今后，全省“雙一流”大學建設專項資金將遵循擇優扶強、績效為先、放管結合、動態調整原則，實行項目庫管理，建立基于績效評價的動態調整機制。

河北明確，全省“雙一流”大學建設專項資金管理由省財政廳根據省政府審定的河北省“雙一流”建設推進方案，將年度建設資金列入省級預算。省教育廳主要負責制定河北省“雙一流”建設推進方案，組織實施資金項目的績效評價和動態調整等工作，對項目資金使用管理進行監督。專項資金實行負面清單管理，不得用于發放日常性績效工資或各種津補貼、日常運轉、發改部門立項的基本建設、支付罰款、對外捐贈、贊助、對外投資、歸還借款支出。除上述支出事項外，專項資金可由高校根據資金用途以及實際需要，自主安排與“雙一流”建設相關的各類必要支出。

在績效評價方面，河北省教育廳按照“雙一流”項目管理辦法和績效評價辦法，實施績效評價，強化評價結果應用，按照績效評價結果動態調整“雙一流”建設學科和經費補助額度，建立擇優扶強、動態調整的準入和退出機制，提高資金配置效率和使用效益。同時，將建立信息公開制度。省財政廳按規定公開年度資金預算，省教育廳和項目承擔學校按職責和有關規定對重點建設項目組人員構成、項目資金使用管理、績效評價結果等進行公開，并接受有關部門的監督檢查。

青島實現校車使用許可審批“零跑腿”

“現在只要在辦公室通過電腦，就直接辦理完成了，既降低了成本，又節省來回跑腿的麻煩。”青島溫馨校車公司育才分公司安全機務處朱崇興說。他提及的這項服務，是山東省青島市行政審批局聯合市交通運輸局、市公安局等部門，聚焦學校及家長學生需求推出的校車使用許可“一網通辦、一鏈辦理、協同高效”數字審批新模式。

之前，辦理校車標牌需要辦理人員準備機動車行駛證、代辦人身份證等5份紙質資料。紙質材料提交后還需要在行政審批、交通運輸、公安交管3個部門之間流轉，影響了業務辦理效率、增加了行政成本。為解決這一難題，該市行政審批局依托青島智慧審批平臺，實現校車使用許可業務網上申報、在線征求意見、系統反饋、審管銜接等全流程在線服務。

同時，該市行政審批局積極探索高效審管銜接互動模式，依托跨部門協查平臺，由交通運輸、公安交通管理等部門線上完成核準后，校車相關審批信息將線上高效推送至監管部門，企業可直接至公安交通管理部門打印校車標牌。

江蘇全面落實各項學生資助政策

日前，江蘇省教育廳印發通知，要求各地各高校全面落實各項學生資助政策，確保家庭經濟困難學生順利入學，并強調要進一步簡化資助流程，逐步實現政府資助“免申即享”。

通知要求，各地各高校要簡化報到手續，提高辦事效率，保護學生隱私，確保所有提出申請且符合條件的家庭經濟困難新生順利通過“綠色通道”入學。其中，要提前摸排符合學費減免政策的學生，及時辦理相關手續，避免出現“先收后退”“遲報漏報”現象。

通知強調，各地各高校要充分利用信息技術手段提高助學貸款受理效率，確保國家助學貸款應貸盡貸。要嚴格規范資助資金和基礎信息管理，確保資助信息全部錄入全國學生資助管理信息系統，提升資助資金使用績效。同時，要簡化申請流程，確保困難學生認定精準便捷。各地各高校要在10月底前完成秋季學期信息比對。對比對出的在籍在校特殊困難學生，進一步簡化資助流程，根據實際情況主動取消申請手續，取消證明材料，取消名單公示，逐步實現政府資助“免申即享”。

此外，通知明確，各地各高校要健全臨時困難補助機制，對受疫情災情或其他突發性事件影響導致家庭經濟困難的學生，要在國家資助基礎上，提出針對性幫扶措施，多措并舉“再幫一把”，切實保障他們入學后的基本學習生活。

山東2025年全面普及15年免費特教

近日，山東省發布的“十四五”特殊教育發展提升行動計劃提出，到2025年全面普及15年免費特殊教育，殘疾兒童義務教育入學率穩定在99%以上，非義務教育階段教育規模顯著擴大，普通教育、職業教育、醫療康復、信息技術與特殊教育進一步深度融合，教育質量進一步提升，經費保障機制進一步完善，教師隊伍建設進一步加強，高質量的特殊教育體系全面建立。

山東明確深入推進普通教育、職業教育、醫療康復、信息技術與特殊教育的多元融合。2022年底，縣級特殊教育學校全部納入本地普通教育集團化辦學機制，并與一所以上隨班就讀普通教育學校結成協作共建關系。

“十四五”期間，山東還將建設100個優質特殊教育資源中心，實施“特殊教育學校達標工程”，到2025年，特殊教育學校全部達到省級辦學標準。加大財政投入力度，到2025年將義務教育階段特殊教育年生均公用經費撥款標準提高至9000元。

上海發布新一輪義務教育學校建設要求

日前，上海市教委、市發改委等七部門印發《關于進一步促進本市義務教育學校建設的實施意見》的通知，提出到2025年基本實現本市義務教育學校校舍建設、教育裝備配置、信息化環境建設、教師隊伍配置、生均經費標準要求的統一和更高水平均等化，城鄉義務教育學校辦學條件進一步改善，力爭各區全部通過國家縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定。

《通知》明確，新一輪義務教育學校建設堅持“服務內涵”“補齊短板”“注重效益”的原則，要全面對接國家新課程新教材要求，以培養學生素養為導向，優化學生學習空間和資源環境配置。

《通知》提出，將持續推進體育運動場館、學生劇場和音美專用教室建設，推進無障礙環境建設全覆蓋，推進學生食堂（餐廳）和廁所升級改造。在保證面積和數量的前提下，女廁位與男廁位比例原則上應不低于3∶2。

在教師隊伍配置方面，《通知》要求，加大推進教師流動力度，在同一所學校連續任教超過10年、距離退休超過10年的教師應列入符合流動條件范圍，每年流動教師的比例不低于符合交流輪崗條件教師總數的10%。

石家莊：扶持普惠性民辦園提質增效

截至2021年年底，扶持創辦普惠性民辦園965所，近14.4萬名幼兒受益；2022年新創建普惠性民辦園105所，新增學位1.9萬余個……近年來，河北省石家莊市通過扶持普惠性民辦園，持續擴大普惠性學前教育資源，并有力推動了普惠性民辦園提質增效。

該市專門出臺《石家莊市普惠性民辦園建設獎補資金管理辦法》，確定“幼兒家庭分段補、優質辦園有獎補”的“雙補”方式。在保教費補貼方面，分段對幼兒家庭補貼保教費，不同收費段分別補250元或300元。對居民住宅項目配套建設幼兒園，產權移交轄區政府，成為普惠性民辦園的減免租金。增設普惠性民辦園家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒資助制度，每生每年2000元，用于減免保教費、餐費。

石家莊市還采取升類獎勵和優質園扶持舉措，激勵優質民辦園加入普惠行列。經審核認定的普惠性民辦園，每升級一次由市級財政一次性給予10萬元的扶持補貼。達到市一類及以上等級的普惠性民辦園，給予每年6萬元補貼。

石家莊市堅持監管與幫扶并重，不斷提升普惠性民辦園辦園品質。一方面對普惠性民辦園安全、衛生、飲食、師德師風等方面進行動態監管，另一方面通過向普惠性民辦園派駐優秀園長、免費舉辦專場師資培訓等舉措，提升普惠性民辦園師資素質和辦園質量。

山東印發“十四五”學前教育發展提升行動計劃

近日，山東發布的《山東省“十四五”學前教育發展提升行動計劃》提出，到2025年，全省學前三年毛入園率達到95%，普惠性幼兒園覆蓋率超過87%，公辦園在園幼兒占比超過55%，國家學前教育普及普惠縣認定通過率超過55%；增強家庭、社會、網絡全環境育人責任意識，在全省培育和建設1000所家園合作共育基地園。

山東明確全面提高保教質量。制定幼兒園保教質量評估實施辦法，修訂幼兒園分類認定評估辦法，定期開展幼兒園分類評估認定。到2025年，省級一類及以上優質園占比不低于50%。每年在全省遴選20個市、縣和200個幼兒園科學保教引領項目。全面落實教研指導責任區、區域教研和園本教研制度，全面推進殘疾幼兒隨園就讀工作。

山東強調優化普惠性資源結構。每3年調整一次縣（市、區）普惠性幼兒園布局規劃，“十四五”期間，全省新建、改擴建幼兒園600所以上。實施公辦園擴容工程，加大對農村幼兒園的改造提升力度。2023—2025年每年重點支持1000所左右農村公辦園實施標準化改造，重點支持300個左右教育強鎮筑基省級試點鄉鎮提升辦園水平。

山東提出建設高素質教師隊伍。實施新時代基礎教育強師計劃，提高幼兒園教師專科以上學歷占比，落實5年周期內幼兒園園長、教師全員培訓制度。建立省、市示范性，縣（市、區）為主體的園長任職培訓制度。

山東要求各地完善經費保障機制。對公辦園保教費每3年進行一次成本調查或監審。實行幼兒園保教費動態調整，原則上每3—5年核定一次保教費收費標準。

進一步做好“優師計劃”師范生培養工作

近日，《教育部辦公廳關于進一步做好“優師計劃”師范生培養工作的通知》印發。《通知》指出，在師范生培養共性要求基礎上，切實做好“優師計劃”師范生培養工作，為國家和人民最需要的地方造就一批“四有”好老師。

《通知》要求，厚植扎根基層教育報國情懷。強化“優師計劃”師范生對國情、省情和鄉土文化的了解，進一步加強理想信念教育和師德養成教育。

《通知》強調，鍛造傳道授業解惑過硬本領。夯實專業知識基礎，增設鄉村振興相關課程，強化學科（領域）基礎知識教學，注重跨學科（領域）教學能力培養，根據定向地區需要，加強一專多能師范生培養。提升教書育人能力，引導“優師計劃”師范生學為人師、行為世范，信守履約任教承諾。聚焦縮小城鄉數字鴻溝，重點提升“優師計劃”師范生信息化教育教學能力，深化人工智能與教育教學融合應用，通過“雙師”教學等推動優質教育資源普及。強化“優師計劃”師范生從教的適應力。引導“優師計劃”師范生基于教育教學實際問題，研究欠發達地區教育質量提升的路徑、方法，結合從教所需制訂學習計劃，終身學習，不斷提升。強化教育實踐環節，實行覆蓋城鄉兩種教學環境的“雙實踐”制度。

《通知》指出，優化過程管理激發學習動能。加強個性化指導，實施學業質量常態監測，建立“優師計劃”師范生成長發展電子檔案，探索書院制育人模式。創新激勵機制，鼓勵高校開設榮譽課程、設置教學研究課題、舉辦教學技能競賽、遴選優秀合作培養項目、訪學交流。

《通知》還指出，深化協同機制支持終身發展。推進“四位一體”協同，支持跨校跨界合作，跟蹤支持職后發展。