全齡化視角下老舊小區(qū)公共空間改造策略
——以鄭州國棉三廠家屬院為例

劉小蒙 LIU Xiaomeng 鞏玉發(fā) GONG Yufa

0 引言

我國的老舊小區(qū)改造進程開始于本世紀初，近些年，在人口老齡化的加劇和住房條件改善需求進一步提升的背景下，相關具體政策和項目開始不斷落實和推進。“十四五”規(guī)劃綱要更是進一步明確指出要建設智慧社區(qū)和數(shù)字生活，推動城市更新，優(yōu)化城市空間結構，實現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化[1]。在具體的實踐中，小區(qū)公共空間該如何同時滿足并協(xié)調兒童、成年人、老年人三者的日常需求，并以此為關鍵點，使老舊小區(qū)煥發(fā)新的生機？本文將結合實例進行探討。

1 時代背景

1.1 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)狀與前景

自2017 年住房和城鄉(xiāng)建設部部署開展老舊小區(qū)改造試點以來，至去年年底，全國老舊小區(qū)改造數(shù)量累計達到21.2 萬個。根據(jù)《河南省“十四五”城市更新和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設規(guī)劃》顯示，預計到2025 年，省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將新增100 萬戶[2]。與此同時，隨著智慧城市、海綿城市、新基建等概念實踐，新一輪的小區(qū)改建將會進一步提升內(nèi)容與品質，除了現(xiàn)階段主要增設電梯、停車場與無障礙等設施外，未來像新能源汽車充電樁、智慧社區(qū)控制中心等也將相繼完善[3]。由此可見，我國老舊小區(qū)改造已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗。

1.2 全齡化社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與必要性

全齡化社區(qū)是指著眼于代際突破，關注使用群體（特別是老人和兒童）的健康、安全、活動等心理及行為需求，并滿足養(yǎng)老、看護等功能的社區(qū)。目前，老舊小區(qū)的改造多關注于無障礙、適老化和基礎設施完善，但前期從全齡人群的實用角度出發(fā)，滿足交叉的、多樣的需求的改造方案并不多見。

在我國，社區(qū)養(yǎng)老是養(yǎng)老體系重要的一環(huán)。從建設實踐上看，自2015 年養(yǎng)老社區(qū)加快發(fā)展以來，大多著眼于社區(qū)醫(yī)療、臨時看護等功能的設置。考慮到老人不愿脫離原有社會關系和代際被需要的心理，僅僅在小區(qū)設置專門場所以提供相關服務，卻并不能完全解決老年人的心理及行為需求[4]。另外，養(yǎng)老型社區(qū)昂貴的建設和運行成本，也令其多止步于一線城市；而以社區(qū)養(yǎng)老為賣點的新建類似小區(qū)也面臨入住率低、成本過高、實際運行不能達到預期效果等問題。因此，真正意義上的全齡化養(yǎng)老社區(qū)寥寥無幾。倘若在老舊小區(qū)的改造方案中，可以考慮全齡化的需求，在公共使用空間上賦予其更多可能性，以同時滿足老人、兒童、中間代人群的需求，這將有助于進一步提升改造后小區(qū)的實際使用品質，并在一定程度上緩解社會養(yǎng)老的壓力[5]。

2 案例分析

2.1 案例現(xiàn)狀

鄭州國棉三廠家屬院始建于1953 年，為磚混結構的多層蘇式居民樓，樓體方正，其斗篷式大屋頂、木質地板、紅漆水杉木窗，華美又不失莊嚴肅穆，每個屋頂都有煙囪，在當時吸引了許多國內(nèi)外的紡織企業(yè)前來學習參觀。然而，如今的家屬院公共空間已經(jīng)破舊不堪，與周邊現(xiàn)代化的高樓大廈難以匹配，亟需改造和重新規(guī)劃。

2.1.1 綠化環(huán)境

小區(qū)整片區(qū)域綠化嚴重不足，寬闊的宅間場地僅有零星大樹且缺乏保養(yǎng)，缺乏灌木等不同種類植物叢的配置（圖1a）；住宅旁邊垃圾隨意堆積（圖1b），不僅空氣質量受到嚴重影響，也進一步加劇了景觀環(huán)境的惡化。

圖1 綠化環(huán)境現(xiàn)狀

2.1.2 公共場地

經(jīng)調研，小區(qū)內(nèi)停車位不足，無地下停車場，地面停車場存在停車無序和占用道路的情況，給老年居民和兒童帶來了一定的安全隱患（圖2a）；小區(qū)內(nèi)缺乏各年齡段休憩、活動、交往的空間場地，難以滿足居民之間正常的鄰里交往，以致于有的老人選擇坐在小區(qū)大門口（圖2b），甚至可能使老人和兒童產(chǎn)生孤獨、抑郁等消極情緒；且出入小區(qū)并無安檢設備，存在一定安全隱患。

圖2 公共場地現(xiàn)狀

2.1.3 基礎設施

小區(qū)住宅周邊無配套的健身休閑活動區(qū)域，難以滿足日常鍛煉的需求；缺乏適合中間代居民的慢行步道、老年人聊天下棋的休閑座椅、兒童駐足玩耍的秋千等基礎設施（圖3a）。入戶門口缺乏監(jiān)控安保設備，且無電梯配置，不便于老人通行（圖3b）。

圖3 基礎設施現(xiàn)狀

2.1.4 道路交通

小區(qū)缺乏無障礙設計；缺乏硬質鋪裝，道路坑坑洼洼；人車混行，交通流線混雜，沒有明晰規(guī)整的步行系統(tǒng)，以至于居民活動路徑非常無序、四處穿越。總之，小區(qū)的道路交通缺乏應有的安全性和秩序性（圖4）。

圖4 道路交通現(xiàn)狀

經(jīng)實地調查，家屬院小區(qū)基礎設施嚴重不足，公共空間缺乏規(guī)劃且功能缺失，故難以滿足老年人、兒童、中間代三者的日常使用需求。但由于小區(qū)預留了廣闊的戶外場地，因此，小區(qū)公共空間的改造具備可行性與拓展性。

2.2 全齡人群心理行為分析

2.2.1 全齡人群關注點分析

通過實地調研并與當?shù)鼐用窠涣鳎涗浵玛P注度較高的改造內(nèi)容，后期進行歸類并轉譯為具體的需求進行統(tǒng)計。這里引入一種雙級的打分標準，其中：A 代表很重要，B 代表重要，C 代表一般。表1 中，第一次評級代表該選項在本類需求中的重要程度，第二次評級代表該項在所有需求中的重要程度。通過兩項評級，若有某項評級獲得1 次A、1 次B 以上，即可認為其在居民心中是最為關注的點。例如，心理需求中的安全需求獲得雙A 評級，可見其在小區(qū)改造設計中應該被優(yōu)先考慮。

表1 需求分類表

2.2.2 全齡人群活動規(guī)律分析

通過調研發(fā)現(xiàn)，不同年齡段居民室外活動的時間、功能需求、敏感程度、側重點都不相同。

（1）從時間上看，老年人活動的高峰時間集中于5:00—7:00 及18:00—20:00，周末和平時的活動時間不會發(fā)生太大起伏；中間代活動高峰集中于周末14:00—21:00，工作日活動較少；兒童活動時間圍繞放學時間變換，在16:50—18:30 及晚飯后19:00—21:00 較為活躍，且周末活動時間明顯增多，全天可見。

（2）從內(nèi)容上看，老年人活動主要是晨操、廣場舞、散步及相互交談，活動呈現(xiàn)聚集性特征，持續(xù)時間長；中間代的主要活動是跑步、健身、交流，活動時間短而密集，但人員較為分散，不喜歡成群結隊；兒童則可分為設施活動和同伴活動，多是幾人聚集，活動時間較為靈活。

（3）從實際場地需要上看，老人和兒童使用場地具有一定的重合性，既要有平整地塊，也需要有健身器材的設施場地；而中間代則需要同時滿足有相對安靜的休閑場地和適合空曠運動的場地[6]。

3 基于全齡化視角的改造原則與策略

3.1 公共空間改造原則

3.1.1 注重改造的精細性

在全齡化的視角下老舊小區(qū)的改造中，一草一木遍是回憶，一磚一瓦皆是過往。因此，不能為了求快而一味地運用標準化或者通用的方案。這樣不僅會再次導致住宅風貌環(huán)境的千篇一律，也會割裂居民的記憶感。

3.1.2 注重改造的全面性

老舊小區(qū)的改造涉及日常生活的方方面面。然而，由于基礎設施的缺乏和居民需求的多樣，改造往往千頭萬緒，難以兼顧。因此，在方案設計前期，設計者就應做好調研；在尺度上，既要有宏觀功能上相對的大拆大建，也要有對局部場景細節(jié)的保留與再次設計；同時，從實用的角度出發(fā)，兼顧美觀和使用。如有的小區(qū)在改造過程中雖給出了一片完整的活動空地，但遮蔭區(qū)設計缺失，一些活動、休息設施不足，導致實際使用效果不佳、使用頻率較低。

3.1.3 注重改造的長久性

老舊小區(qū)改造要由表及里、不斷深入，盡可能地延長改造后小區(qū)的使用壽命，賦予其可更新性。精細的設計和豐富的人文關懷能夠提升居民對小區(qū)的歸屬認可感，合理的公共空間設計和完善的附屬設施則使小區(qū)充滿活力。

3.2 全齡化視角下改造策略

3.2.1 智慧社區(qū)賦能

（1）保障老人、兒童日常活動安全。隨著智慧城市、智慧社區(qū)等概念落地，應著重考慮以數(shù)據(jù)支撐的深層互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字社區(qū)建設。對于鄭棉廠家屬院小區(qū)居民來說，安全監(jiān)控與保障是其重要的一環(huán)。具體來說，小區(qū)需要升級現(xiàn)有設備：對小區(qū)大門出入口進行改造（圖5），并增添人臉識別設備；同時，在拐角和公共活動空間也需要增添具備人臉識別功能的實時監(jiān)控設備，必要時可追蹤老人和兒童的相關活動軌跡，確保其安全。

圖5 小區(qū)大門出入口改造

（2）完善規(guī)則，去除潛在風險。值得注意的是，由于涉及到敏感隱私，需要設立嚴格的數(shù)據(jù)分級制度，監(jiān)控數(shù)據(jù)的獲取和軌跡追蹤需要家屬授權，每戶居民可根據(jù)自身需要進行定制化服務，并由政府部門統(tǒng)一監(jiān)管，以免泄露。同時，應結合智慧社區(qū)建設，通過多種類型傳感設備和物聯(lián)網(wǎng)絡，將智能樓宇、路網(wǎng)監(jiān)控、設備自動化、警務醫(yī)療、社信公告、公區(qū)能耗、停車庫存等數(shù)據(jù)服務進行整合、傳輸、控制（圖6）。

圖6 智慧小區(qū)數(shù)據(jù)安全與整合

（3）物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集與匯總。通過在小區(qū)設置多種傳感器，將小區(qū)的實時道路、噪聲、空氣環(huán)境、突發(fā)事件等信息數(shù)據(jù)匯集，這些設備傳感器可與監(jiān)控設備相結合；同時，收集住宅樓內(nèi)部的信息數(shù)據(jù)，如消防、機電等設備數(shù)據(jù)，匯總到小區(qū)控制室，以便日常維護和提前預警（圖7）。

圖7 智慧小區(qū)數(shù)據(jù)日常管理

3.2.2 公共空間活力激發(fā)

（1）完善多方面功能要求。公共空間是居民交流、活動的重要場所。根據(jù)使用需求，小區(qū)公共空間的改造分為室內(nèi)、室外、安靜、聚集、空曠、密集等空間。對小區(qū)內(nèi)一些獨立的廢舊建筑室內(nèi)進行改造，可用作棋牌、會議、臨時看護、醫(yī)療等用途，并將位于首層的部分灰空間和室內(nèi)空間搭建為合規(guī)的汽車停車場，以解決部分停車問題（圖8）。室外空間則沿著住宅排布走向，統(tǒng)一規(guī)劃景觀綠化及停車場地（圖9）。

圖8 廢舊建筑改造

圖9 停車場地改造

（2）創(chuàng)造多種適宜空間。該小區(qū)整體布局規(guī)整，可以沿著住宅走向，在邊角劃分出滿足中間代運動健身的成人設施、羽毛球、籃球場地，適合兒童的小型娛樂設施、沙地，以及適合老年人跳廣場舞和晨練的場地。劃分時根據(jù)需求，在保證互不影響的同時，又不會相隔太遠，兒童使用場地可部分與其他場地重合（圖10）。另外，小區(qū)中部有一片居民個人搭建的半包圍式簡易低層房屋，通過與相關居民的協(xié)商，將其拆除后改造為中心廣場，以滿足小區(qū)大型室外活動的需求（圖11）。

圖10 室外活動場地改造

圖11 中心廣場改造

（3）提升居民活動積極性。多數(shù)老年人喜歡種花養(yǎng)草，可根據(jù)其喜好，增設社區(qū)花園場地，通過認養(yǎng)的方式，開展園藝比賽，以此豐富社區(qū)植物，提升居民特別是老人和兒童的參與感（圖12）。同時，建設小區(qū)志愿服務站并組織志愿活動，使各個年齡層次的居民均可參與，特別是對于老人來說，“被需要感”十分重要（圖13）。

圖12 社區(qū)園藝

圖13 社區(qū)雷鋒站

（4）拓展實際活動場景。老年人和中間代居民都有散步的習慣，但小區(qū)內(nèi)部的道路無法滿足運動距離的需求。通過政府組織，對相鄰小區(qū)外圍的道路進行設計優(yōu)化和設施改造，在不影響正常交通運行的前提下，將多個小區(qū)外圍道路連接，縮小尺度、去除障礙，以促進居民運動，增添城市活力[7]（圖14）。

圖14 小區(qū)道路改造

3.2.3 人文場景關懷

（1）營造整體氛圍。每個小區(qū)都有其獨特的文化與歷史，大到建筑風格、設施設備，小到鋪裝紋理、窨井蓋圖案，都承載著這個小區(qū)乃至城市發(fā)展的歷史。小區(qū)的改造在引入新生命力的同時，需要保留傳統(tǒng)記憶，即在細節(jié)處體現(xiàn)人文關懷。家屬院小區(qū)因棉紡廠而設立，建筑為蘇式風格。因此，在設施修補或鋪裝更新時，選取現(xiàn)有的磚青、瓦紅、泥灰、鐵黑等色彩，力求新增設施不影響整體氛圍；同時，可設置一些棉紡主題的雕塑和小品，喚起老一輩的記憶（圖15）；另外，增設文化宣傳欄和社區(qū)陳列館，讓年輕人了解歷史、記住歷史，以增加小區(qū)的文化氛圍，提升歸屬感和凝聚力（圖16）

圖15 主題雕塑

圖16 文化宣傳欄

（2）優(yōu)化景觀視覺。小區(qū)現(xiàn)有的植物種類單一且數(shù)量不足，只簡單地圍繞主干道和區(qū)域內(nèi)部零散種植。因此，可以在道路、廣場和住宅等不同角落部署景觀組團，形成從小區(qū)大門至單元樓入口的連片遮蔭區(qū)；同時，根據(jù)居民的心理特征，依所在位置的不同對景觀組團高度進行調整，如健身區(qū)和兒童活動區(qū)的灌木叢不宜過高，以保證家長觀察兒童的視線不受阻擋（圖17）。

圖17 景觀綠化改造

（3）普及現(xiàn)代化設施。利用現(xiàn)代化的設備和理念，方便居民生活。除了普及電梯、無障礙設施等通用設施外，在細節(jié)處，可設置安全通道標識以方便出行，還可設計使用現(xiàn)代化設備。例如，設置供夜間使用的室外低位智慧照明燈，其電燈桿上設有一鍵求助按鈕，并附帶簡易通話設施，當老人和兒童遇到緊急突發(fā)情況又四下無人時，可以緊急求助（圖18）。

圖18 智慧路燈

3.3 設計改造方案

按照小區(qū)實際布局及調查分析，運用上述策略，設計改造方案，對小區(qū)公共空間進行改造（圖19）。圖中：①外圍的紅色區(qū)域代表社區(qū)散步通道；②分布各處的綠色區(qū)塊代表新增綠化；③在粉色區(qū)域內(nèi)布置社區(qū)園藝；④在各藍色區(qū)塊內(nèi)設置室外活動場地并安裝路燈；⑤褐色區(qū)塊代表室外停車場和垃圾箱放置處；⑥中間黃色區(qū)塊代表室外廣場；⑦紫色區(qū)塊代表文化長廊。

圖19 總平面改造示意圖

4 結語

綜上所述，本文著眼于全齡化視角，試圖在老舊小區(qū)公共空間的改造過程中，基于老人、兒童、中間代三者不同的行為心理需求，結合社會發(fā)展對小區(qū)改造的智慧便捷、空間活力、人文關懷等方面要求，提出在宏觀和微觀尺度下基礎性及深層次的改進策略。在十四五期間，還有一大批老舊小區(qū)需要改造。針對具體的改造方案，更應在發(fā)掘不同小區(qū)文化特點的基礎上，著眼于使用的長久性和舒適性，形成可以推廣通用的策略，為城市更新助力。