教育治理現代化背景下的鄉村教師隊伍建設思路研究

□蘭曉華

教育對于國家的發展來講是一件較為重要的事情，所以關乎教育的治理體系以及治理能力的現代化對于國家來講也是具有一定的意義的，作為教育治理現代化的核心，教師隊伍的治理對于我國的教育來講是具有非一般的意義的。近年來，國家不斷頒發關于教育隊伍治理的相關規定與政策，從頒布的條令中可以看出，教師的管理機制越來越接近于現代化，并且其管理的體制正在向著科學高效的路線慢慢地靠近，這對我國的教育來講是一件好事情。它不僅可以推動教育現代化發展的進程，并且對于教育治理的現代化具有顯著的推動的作用。從目前的教育治理的現代化的目標來看，對于鄉村教師隊伍建設的現代化提出了全新的建設思路，能夠有效地促進鄉村教師隊伍建設向教育治理的現代化不斷地靠近。

一、教育治理現代化背景下鄉村教師隊伍建設的思路

對于教育管理現代化來說，教育治理是其進行現代化發展一個重要的表現。就國家的治理體系來說，社會、公民以及國家機關之間并不是相互對立或者相互對抗的關系，兩者之間的關系可以描述為共贏的一種體現形式。對于農村的教育治理的現代化來講，其中民主化、法制化、科學化作為其基本的特征對于鄉村地區的教師隊伍的建設來說是發展的基本前提以及基本的價值保障。對于鄉村教師治理的現代化主要可以從以下三個方面進行有力的論述。

(一)提升鄉村教師隊伍建設的民主化。對于鄉村教師隊伍的民主化的建設，鄉村教師隊伍的民主化建設對鄉村教師的作用是較為積極的，它主要表現在它能夠增加鄉村教育治理現代化的積極性，對于教師隊伍的建設來講，其主要的內在驅動力就是教師本體的內生性發展，對于教師的發展來講，其是教師發展一個較為重要的環節，也是建設優秀教師隊伍的關鍵步驟。鄉村教師對于自身的把控一定要過關，教師對于本體性的反思需要慢慢地用心去體會，這可能會取決于不同的教師具有的不同的生活方式以及對自己的所作所為進行一個批判性的思考。傳統的教師管理模式之下，教師對于國家經費以及調度的教學資源過度地依賴，這樣不僅會增加教師的懶散性，并且對于教師自身的發展也會產生不好的影響。其關鍵還是在于教師本體性的認知，教師需要對自身的本體性的認知具有一個良好的認識，只有這樣才能實現教師的自性發展，對自己日常的教學中的行為進行有效的思考與反思，只有這樣，才能不斷地實現自我管理的現代化，并且對于教師的自身來講，能夠對教師自身的教育治理產生源源不斷的驅動力，不斷地促進教師自身能力的提升以及綜合素質的發展。

(二)促進鄉村教師隊伍建設的法治化。對于鄉村教師來講，來自不同家庭的孩子懷著自己各自的職業夢想來跟著教師進行學習，本身鄉村教師對于教師來講其精神報酬正在日漸減少，并且處于當地農民對教師的尊重，其本身所有的報酬也一般低于正常的教師薪資水平。并且近年來，隨著城鎮化的不斷推行，越來越多的學生不斷地涌進大的城市進行學習，這就會造成鄉村的優秀人才的流失，就鄉村教育來講，其本身對于人才的挽留系數就較低，再加上人口的流動對于生源的不斷影響，這就會導致優秀的生源不斷地流向城鎮當中去，教師也難以通過教學來進行人才的培養，并且這會大大地消減教師的教學熱情。此外，鄉村中的村民對教師的尊重程度也會不斷降低，這就主要表現在鄉村教師難以培養出優秀的人才，反而會造成教師精神報酬會持續地降低，對于教師的精神報酬應該建立健全相關的法律體系來對鄉村教師的精神報酬進行有效地保障，對鄉村教師的法律的保障不僅體現在精神保障的層次上，對鄉村教師的各種權益也應該得到應有的保障。只有鄉村教師的法律權益能夠得到有效地保障，鄉村課程才能夠積極有效地進行下去，所以，教師隊伍的法治化對于教師隊伍建設具有極其重要的使命以及意義。

(三)展現鄉村教師隊伍建設的科學化。基于現階段的鄉村建設隊伍來說，鄉村教師隊伍建設的初衷原本是通過政策的傾斜不斷地向鄉村地區輸送青年的教師人才，通過這種人才吸引的方式更好地促進青年人才不斷地向鄉村學校進行輸送，對于鄉村的教學來講，教師隊伍的不斷強大對于鄉村教師建設隊伍的發展具有重要的意義以及影響，維持青年教師向鄉村的不斷輸送對于鄉村教學活動的開展具有較為可觀的效果。但是，就現實情況來講，鄉村教師的不斷流入的同時，大批的鄉村教師也在不斷地流失，所以鄉村教育隊伍的建設正處于一個較為惡劣的循環體系之中。對于鄉村地區教師扎根的穩定性來講，其主要的原因還是在于鄉村教師對于當地的人文情懷沒有進行深入地了解，對于教師扎根農村的思想沒有一個清晰的認識和理解。此外，對于鄉村教師來講，對鄉村的同學課堂的開展在現實的鄉村生活中難以感覺到職業歸屬感，生活的舒適感也較差，所以說鄉村教師沒有一個感情的基本的聯絡點，這對于教師來講就很難達到親近鄉村教務的能力。對于絕大部分的教師來講是持有這種心態的。并且鄉村教師與教師之間難以構建教師的溝通網絡體系，這就會導致教師隊伍并不能得到更加深層次的發展。所以需要對教師隊伍的建設實行科學化的建設道路，首先科學化的教師隊伍的教師需要教師對鄉村的客觀事實有一個較為清晰的了解以及認識，要不斷地加強教師融入鄉村建設以及鄉村社會振興方案，對于鄉村的建設要有一個總體的把握，這樣才能不斷促進鄉村建設與教師融合之間的全面發展。在融入的過程中要對自己融入的目的做出積極思考，思考自己到底為什么要融入以及融入之后應該發揮什么樣的作用等問題。對于教師引導來講，既不能過分地干預教師自身的生活環境，更不能一味地為了鄉村的發展而對鄉村教師進行無情的壓榨以及剝削。而是要對鄉村教師有一個積極的引導，不斷地對教師融入鄉村教育事業而不斷地奮斗。對于鄉村教師的隊伍建設來講，其本身相對于鄉村教育事業的融合是較為困難的一個基本的方面，所以實現鄉村教師對鄉村教育事業的融合是鄉村教師隊伍建設的一個必經之路。所以在鄉村教師對于鄉村教育的融合的過程中，應該不斷地進行科學化的引導方式，促進鄉村教師教育建設的全方面發展，這對于鄉村教師隊伍的建設具有著決定性的意義。

二、鄉村教師隊伍建設中對教師的要求

(一)鄉村教師要做文化的傳承者。鄉村教師在鄉村教育事業中往往起著主要的領導作用，在鄉村的教育教學中，鄉村教師的自我知識體系要不斷健全，因為健全的知識體系對于鄉村教育事業的發展來說是非常重要的，鄉村教師是文化的攜帶者以及文化的傳承者，在鄉村的教育事業中，鄉村教師之間應該相互團結，步調一致，共同地為鄉村教育事業不斷地貢獻出一份屬于自己的力量，對于鄉村教師的教學來講，鄉村教師不僅應該具有一定的知識，并且對于自身身體素質以及素質的修養方面都應該有一個較為清晰的認識。國家對于鄉村教師的隊伍建設進行大力的支持與援助，其本意就是希望鄉村教師能夠將文化傳承下去，將精神發揚下去。讓教師成為知識體系的主要構建者，這對于鄉村教育事業的發展來講是十分重要的，此外，教師應該走進基層，了解基層，不斷地豐富自己對于鄉村文化的認識，這對于鄉村文化的傳承來講有著至關重要的作用，就鄉村文化的發展來講，其本身就將教師作為一個主要的依托對象，通過教師對鄉村文化的不斷認知，對鄉村文化形成其應有的知識網絡體系，不斷地對鄉村的文化進行發展和傳承，是每一位鄉村教師的使命與任務。只有這樣，鄉村教師才能更好地承擔馬克思主義的使命，更好地為鄉村教師隊伍的建設事業貢獻自己的一份力量，更好地促進教師隊伍現代化的發展。

(二)鄉村教師要自主專業性發展。鄉村教師的發展處境一般都較為貧苦，并且所支援的農村地區一般其經濟基礎條件都較為薄弱，所以對于教師能夠利用的教育資源就更加少。其主要的經濟以及教育資源主要來源于中央的財政以及技術支援。中央的資源輸送雖然能夠有效地緩解教師所遇到的一些難處，但是對鄉村的教學事業的發展并沒有較大的改進，并且過度的中央財政的依賴會讓教師失去自主性專業發展的能力。對于現階段的教師隊伍的建設來講，首先要做的是激發教師的自主發展力。因為自主的發展力如果能夠得以發展以及發揚，就能夠給當地的教育留下一個寶貴的教育工具，對于當地的教育影響具有較為深刻的含義。

(三)鄉村教師要與鄉村社會相互融合。在多元化的發展體制中，對于教師來說，其本身具有較多的決定權以及參與權。并且當地的教育政府給與其提供了較多的便宜，通過這樣的一種方式，可以有效地促進教師對當地鄉村社會的融合，并且可以促進鄉村社會以及鄉村教師之間的全方位多層高效發展。對于教師來講應做到能夠與村民之間相處融洽，村民與教師之間相處融洽是鄉村社會與鄉村教師融合發展的一個主要的突破點，其對于兩者之間的相互融合有著極為深刻的影響，并且，其兩者之間的相互融合對鄉村教師隊伍的建設具有顯著作用。