生豬定點(diǎn)屠宰檢疫管理及監(jiān)督責(zé)任落實(shí)

文│彭佳強(qiáng)（福建省平和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

動(dòng)物檢疫人員在執(zhí)行監(jiān)督工作時(shí)必須深刻理解學(xué)習(xí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，按照國家制定的或生豬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，才能對(duì)生豬屠宰檢疫進(jìn)行更好的檢疫管理和實(shí)施監(jiān)督工作。通過科學(xué)檢疫和規(guī)范化監(jiān)督屠宰企業(yè)，促使屠宰行業(yè)逐步走向正軌，進(jìn)而為廣大消費(fèi)者提供安全優(yōu)質(zhì)的豬肉產(chǎn)品。同時(shí)，在生豬和豬肉產(chǎn)品流入市場之前，需要屠宰場的獸醫(yī)人員認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)物檢疫法制度，嚴(yán)格履行動(dòng)物檢疫職責(zé)，在生豬入場和屠宰前后，這些需要檢疫、檢測(cè)的整個(gè)過程中進(jìn)行嚴(yán)格檢疫管理和監(jiān)督，大大保障了豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，避免出現(xiàn)一些檢疫不規(guī)范引起的豬肉食品安全問題，從而保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

一、駐場獸醫(yī)屠宰檢疫監(jiān)督職責(zé)

首先，對(duì)入場生豬和出場生豬產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。其次，監(jiān)督屠宰場是否對(duì)運(yùn)輸生豬的車輛和屠宰車間等進(jìn)行徹底沖洗和消毒，并且對(duì)所要屠宰生豬進(jìn)行非洲豬瘟檢測(cè)，在出現(xiàn)病情時(shí)屠宰場是否對(duì)發(fā)病豬只進(jìn)行無害化處理，并對(duì)病豬接觸的環(huán)境全面清理和消毒。同時(shí)，采取有效措施對(duì)被屠宰生豬進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)。最后，對(duì)屠宰場的各項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

二、設(shè)置駐場獸醫(yī)檢疫監(jiān)督崗位

1.屠宰場門口檢疫監(jiān)督崗位。在生豬進(jìn)入屠宰場之前，需要檢疫人員對(duì)生豬精神狀態(tài)、體表和糞便變化等進(jìn)行全面檢查，尤其是檢查攜帶的各項(xiàng)檢疫證明是否合格和全面，只有在生豬精神狀況良好、呼吸和糞便正常、運(yùn)輸證明和檢疫合格的情況下才能將運(yùn)輸車輛放行進(jìn)入屠宰場內(nèi)。如果生豬表現(xiàn)病理癥狀需要立即讓車輛遠(yuǎn)離屠宰場，并逐個(gè)進(jìn)行檢查，有條件時(shí)可以通過實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，以便及時(shí)確診病情。如果運(yùn)輸車輛存在檢疫不合格情況，需要根據(jù)動(dòng)物檢疫法進(jìn)行懲處，并且將需要補(bǔ)交的費(fèi)用一次交清。

2.觀察檢疫監(jiān)督崗位。在生豬屠宰之前需要先放置在觀察舍內(nèi)，動(dòng)物檢疫人員進(jìn)行分類檢查。對(duì)于檢疫合格的豬群放入準(zhǔn)備屠宰的舍內(nèi)，對(duì)于檢疫不合格的生豬應(yīng)該放入隔離舍，同時(shí)對(duì)病情進(jìn)一步檢測(cè)來確診疾病類型。對(duì)于快要死亡的生豬應(yīng)該運(yùn)輸?shù)郊痹总囬g進(jìn)行屠宰，并且根據(jù)臨床經(jīng)驗(yàn)對(duì)死亡豬只的心臟、肝、腎等主要臟器進(jìn)行觀察，還可以采集病變明顯部位，送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)。對(duì)于病情不明的豬只需要立即進(jìn)行無害化處理，避免疫情發(fā)生擴(kuò)散。

3.屠宰和產(chǎn)品車間檢疫監(jiān)督崗位。在生豬屠宰過程中，需要逐個(gè)檢查生豬的胴體體表和主要臟器等，在檢疫合格的情況下才可以加蓋驗(yàn)訖章，放入產(chǎn)品車間后才能流入市場進(jìn)行銷售。在檢疫過程中遇到不合格的部分應(yīng)該立即進(jìn)行分割，使用高溫類措施進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)禁將不合格豬肉產(chǎn)品非法送到產(chǎn)品車間，不僅對(duì)正常豬肉產(chǎn)生污染，還會(huì)將疫情傳播出去。

4.隔離舍檢疫監(jiān)督崗位。對(duì)于沒有檢疫合格的生豬必須進(jìn)入隔離舍內(nèi)觀察，根據(jù)生豬臨床癥狀，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行疾病診斷，確定豬群沒有感染病情后才能運(yùn)輸?shù)酵涝总囬g進(jìn)行屠宰。如果確診豬群感染了傳染性疾病，應(yīng)該根據(jù)病情運(yùn)輸?shù)郊痹总囬g進(jìn)行屠宰，或者就地進(jìn)行無害化處理，避免將病原體擴(kuò)散出去。

5.急宰間檢疫監(jiān)督崗位。對(duì)于需要立即屠宰的生豬進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，根據(jù)檢疫情況，將能夠銷售的部分進(jìn)行全面消毒處理后進(jìn)行銷售，對(duì)于存在病變部位的豬肉進(jìn)行無害化處理。

6.修割和高溫處理間檢疫監(jiān)督崗位。這個(gè)崗位的動(dòng)物檢疫人員應(yīng)該在檢查出不合格生豬后，將不合格生豬組織或器官在修割車間進(jìn)行逐步分割，然后將這些部位送到高溫處理車間采取高溫的處理方式，進(jìn)行無害化處理，避免對(duì)健康生豬產(chǎn)品造成污染。

三、生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督責(zé)任

在豬群需要出欄之前，根據(jù)動(dòng)物檢疫流程，提前進(jìn)行登記和報(bào)備，對(duì)使用運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行全面清理和消毒，在豬群進(jìn)入屠宰場時(shí)進(jìn)行認(rèn)真觀察，通過肉眼或借助檢測(cè)設(shè)備來鑒別豬群是否感染疫病。然后在屠宰過程中和屠宰后分別進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，確保豬肉食品安全。一旦出現(xiàn)病例需要立即進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確定發(fā)生疾病的類型，并且對(duì)屠宰場地和周圍環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理，避免疫情發(fā)生擴(kuò)散或傳播。檢疫或查獲出來的問題生豬或豬肉產(chǎn)品必須立即進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁流入市場，帶來嚴(yán)重的食品安全問題。

1.入場前檢疫監(jiān)督。在生豬進(jìn)入屠宰場之前，福建省平和縣的250多家規(guī)模養(yǎng)豬場在生豬出售時(shí)養(yǎng)殖場管理人員需要在手機(jī)進(jìn)行申報(bào)，給當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行經(jīng)營開證（動(dòng)物檢疫合格證明），其他縣外可以提前3天申報(bào)。對(duì)于入場生豬需檢查信息情況是否填寫完整，合格證明是否處于有效期。尤其應(yīng)核實(shí)申報(bào)數(shù)量與運(yùn)輸生豬數(shù)量必須一致，同時(shí)對(duì)生豬耳號(hào)進(jìn)行登記和檢查，確保查驗(yàn)生豬耳號(hào)與檢疫證明書寫一致，杜絕一切疏漏之處發(fā)生。

2.同步檢疫。駐場獸醫(yī)根據(jù)檢疫法要求，在生豬屠宰前2小時(shí)進(jìn)行全群檢查或抽查個(gè)體情況，開始屠宰時(shí)還需要同步檢疫。檢查合格生豬可以準(zhǔn)備屠宰，非洲豬瘟聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）檢測(cè)，按生豬進(jìn)廠批次混血檢測(cè)（一輛車為一批次），還要一批一碼，對(duì)于一切不合格生豬嚴(yán)禁進(jìn)入屠宰間。對(duì)給不合格的豬群開具合格證的情況根據(jù)檢疫法進(jìn)行處罰和處理。并且在整個(gè)屠宰過程中對(duì)所屠宰全部生豬必須逐個(gè)檢查，在屠宰期間必須對(duì)心臟、肝和腎等主要臟器進(jìn)行認(rèn)真檢查，只有檢疫各種器官合格后，方可出示合格證明。

3.檢疫后的處置。在生豬和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后，應(yīng)加蓋驗(yàn)訖印章并開具合格證明，對(duì)這些檢疫工作進(jìn)行全面總結(jié)和登記，對(duì)于不合格的產(chǎn)品應(yīng)該出示不合格理由，避免豬肉產(chǎn)品被隨意流入市場發(fā)生銷售。如果豬群發(fā)生疫病，應(yīng)該立即上報(bào)獸醫(yī)主管部門，采取隔離封鎖措施，避免疫情蔓延。

為了控制疫病流行，動(dòng)物檢疫人員還需要增加檢疫密度或檢疫頻率。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定每年的防疫計(jì)劃，并且將動(dòng)物檢疫目標(biāo)管理實(shí)行責(zé)任制，在發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)能夠追根溯源或一查到底，追查到具體責(zé)任人。這樣不僅可以增強(qiáng)檢疫人員的責(zé)任心，還能夠增強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督力度，讓所有人員都積極參與到防疫、檢疫的工作中來。

四、檢疫監(jiān)督工作存在問題和建議

目前福建平和縣生豬產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作還存在一些問題，首先是各個(gè)部門分工協(xié)作，給生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作帶來一定困擾，建議今后縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品銷售，依法打擊無證、無蓋章、私宰生豬的監(jiān)管。同時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大巡查豬肉產(chǎn)品及生豬的調(diào)運(yùn)，縣發(fā)改局要密切關(guān)注生豬市場價(jià)格的動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)生豬及肉產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)控，適時(shí)啟動(dòng)政府平價(jià)管理，做好市場調(diào)控。這樣統(tǒng)一協(xié)調(diào)合作，確保給廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)合格豬肉產(chǎn)品。

雖然在各個(gè)屠宰場都分配有專門的駐場獸醫(yī)檢疫人員，由于屠宰場環(huán)境條件較差，許多獸醫(yī)技術(shù)人員都不愿意到基層參與檢疫工作，致使生豬定點(diǎn)屠宰場的獸醫(yī)檢疫人員技術(shù)水平參差不齊，尤其遇到一些新流行的疾病時(shí)難以正確進(jìn)行診斷，或者疏忽了對(duì)屠宰場衛(wèi)生消毒的監(jiān)督管理等，致使疫病發(fā)生擴(kuò)散或傳播，給養(yǎng)殖業(yè)帶來毀滅性的打擊。因此建議對(duì)所有動(dòng)物檢疫人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)院校的教授來講解當(dāng)前豬群流行性疾病的診斷要點(diǎn)。還可以結(jié)合考核或比賽的方式，促使動(dòng)物檢疫人員正確掌握各項(xiàng)檢驗(yàn)技能，提高檢疫人員的綜合素質(zhì)。

同時(shí)，為了更加全面地掌握生豬定點(diǎn)屠宰檢疫管理規(guī)章制度，在今后工作中促使這些管理體制順利運(yùn)行下去，基層動(dòng)物檢疫人員必須利用各種機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并且利用網(wǎng)絡(luò)或與屠宰場管理人員接觸的機(jī)會(huì)，進(jìn)行大力宣傳，使相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫的重要性，自覺遵守動(dòng)物檢疫法律法規(guī)，這樣動(dòng)物檢疫相關(guān)法律法規(guī)才能更好落實(shí)下來，幫助動(dòng)物檢疫人員更加順利地完成各項(xiàng)檢驗(yàn)任務(wù)，為人們提供安全、放心的生豬產(chǎn)品。

五、結(jié)語

總而言之，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫管理，不光是保證豬肉產(chǎn)品安全的首要措施，也是控制疾病傳播的重要手段。只有將生豬定點(diǎn)屠宰檢疫管理及監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，才能在今后動(dòng)物檢疫工作中做好生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作。作為福建平和縣生豬定點(diǎn)屠宰場的駐場獸醫(yī)人員，經(jīng)過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)熟練掌握了生豬整個(gè)屠宰檢疫工作要點(diǎn)，深深體會(huì)到這項(xiàng)工作屬于系統(tǒng)性工程，需要配備各種工作崗位，制定各項(xiàng)規(guī)程制度，才能充分發(fā)揮部門的職責(zé)，進(jìn)而對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作進(jìn)行有效監(jiān)督。