基層畜牧獸醫站雞檢疫檢驗策略

文│李景芳（吉林省磐石市吉昌鎮綜合服務中心）

隨著我國畜牧業的迅速發展，家禽的檢疫和檢測工作有了很大的提高，但在這方面還有很大的發展空間。我國人民的生活水平明顯改善，對食物的安全性也日益重視，有關當局應加強對雞肉食品的安全性檢查。同時，對禽類的檢疫工作也要科學、有效地進行，目前國內的禽類檢疫工作已較為成熟，但仍存在許多問題未得到有效的解決，請有關部門對此予以關注。

一、關于基層畜牧獸醫站雞檢疫的現狀和問題

1.雞的檢疫工作不到位。在養雞期間，必須確保對雞進行檢疫檢查，防止禽類間的疾病傳染。檢疫工作是肉雞進入市場前的一道重要防線，保證了優質的禽類進入市場，保障了消費者的身體健康。對這些重點檢查的地區，有關部門并未給予足夠的關注。肉雞屠宰后的運輸也是保障雞肉質量的一個關鍵環節，因此，對肉雞的檢驗工作要從多方面進行嚴格管理。但在現實中檢疫工作不規范，給一些唯利是圖的商人和個人提供了機會。

2.雞的檢疫執法水平有待提高。檢驗檢疫執法水平對檢驗檢疫工作有很大的影響。在一些地方，特別是基層執法能力還需要進一步加強。由于設備等方面的原因，檢疫工作人員的執法積極性不高，執法人員的執法方式太過僵化，無法根據當地情況來處理，造成了高昂的檢疫費用和檢疫工作。檢疫執法人員和相關獸醫的素質還需進一步提升，因為檢疫工作關系到消費者的身體健康，有利于維持本地肉雞供應的穩定。因此，在檢疫工作中，有關部門要樹立責任意識，嚴格執法，并根據社會實踐不斷探索新的執法方式。

3.缺乏雞的檢疫意識。許多相關工作人員缺乏相應的檢疫意識，過分追求經濟效益，對雞的檢疫工作往往忽視或故意回避。我國的法律規定，必須由專業的屠宰場進行屠宰，但目前還存在著“私屠”的個例。此外，由于在運輸、屠宰等環節未按照有關程序和制度，導致有關疾病防治工作也流于形式，存在很大的安全風險。由于受諸多因素的制約，加之目前的基層獸醫站制度尚不健全，多數基層獸醫站之間的人員關系錯綜復雜，檢疫工作作風存在不足，亟待轉型。

4.管理體制不明確。目前，基層獸醫站建議，對生豬的屠宰和檢驗檢疫工作應以基層獸醫站為主。由于缺乏獨立的執法權限，導致檢疫工作中存在疏漏現象，對衛生行政部門的監管能力較差。檢疫作為一種行政強制措施，要想取得良好的效果，就必須有一個清晰的制度。但是現在，許多制度都是掛在墻上的，并不能真正落實，也不可能達到預期的效果。由于工作場所的限制，導致檢疫人員的戰斗力大打折扣，有些基層獸醫站還存在著直系親屬關系，這是一種嚴重的制約。目前，在許多地方基層衛生機構沒有配備隔離設施，衛生工作的質量無法得到保障，一旦暴發將造成極為嚴重的影響。

二、關于基層畜牧獸醫站雞檢疫工作的建議

1.完善檢疫設備，強化管理制度。檢疫設施、環境等因素制約了衛生工作人員的工作熱情，在一些經濟落后的地方，檢疫裝備、運輸手段的匱乏，致使衛生工作人員深入基層工作的積極性很低。檢驗儀器的使用直接影響到檢驗的效果，也影響到執法人員的身體健康。特別是基層養殖業、屠宰行業分散，加強衛生檢疫設備的更新，可以極大地提升檢疫工作的效率，同時也能有效保障工作人員的身體健康。有關部門要建立健全信息披露機制，及時通報檢疫工作中出現的問題，并向有關部門宣傳有關的法律、法規。建立快速、高效的突發事件應急預案，暢通信息的傳遞和反饋，及時處置檢疫發現的問題。另一方面，基層畜牧獸醫站的檢疫工作要因地制宜，結合當地畜牧獸醫站的實際情況，對不合格的機構進行重點檢查。采取抽查、綜合檢查等方法，對當地畜禽進行綜合管理。有關部門要結合實際，制定出一套統一的工作規范，并對獸醫站的檢疫工作進行具體的指導。對檢疫不力、徇私枉法等現象進行嚴厲的處置，并制定出健全的處置問題產品的措施。對出現問題的肉雞進行追溯，追蹤每一批次的不合格產品，加強責任意識，加強對不合格產品的無害化處置，加強檢疫監管。

2.提高檢疫人員的專業水平。加強基層畜牧獸醫站的檢疫工作，需要加強有關部門專業技術人員的素質。第一，要加強對檢疫工作的重視，嚴格執行有關規定和制度，其次要構建一套行之有效的選聘機制。同時，要加強對檢疫人員的培訓，提升檢疫隊伍的素質和效率，保證基層畜牧獸醫站的檢疫工作有條不紊、有效率。健全衛生檢疫人員的選拔制度，保證衛生檢疫人員對有關的法律和法規有一定的認識和執行能力。在管理工作中，要對檢疫人員進行適當的檢驗，并通過不斷的培訓提高其專業技術。另外，在確定了助理檢查員的職責性質后，也將相應的工作范圍進行了細分。第二，在聘用檢疫人員時，要嚴格遵循公平公正擇優的原則，接受地方政府和有關部門的監督和管理。第三，要加強輔檢人員的職業道德和政治觀念，對輔檢員進行崗位技能的培訓，只有經過培訓合格的輔檢員才能成為合格的輔檢員。第四，對檢疫人員的具體工作進行定期考評和年終考評。第五，在執行檢疫的時候，要適當地使用輔助手段，比如合理地輸入數據，這樣就可以讓不屬于執法部門的人，在一旁提供幫助。同時，也大大降低了檢疫人員的工作負擔，提高了工作的效率。

3.完善健全檢疫人員的具體制度。該體系的建立，是對現有人力資源管理體制的一種補充與創新，其意義和功能是多方面的。一是突出了檢驗檢疫在地方經濟發展中的重要作用。二是建立起一種互為支撐的發展機制，解決了人員短缺的問題，提高了基層獸醫工作站的業務能力，使之能夠更好地滿足進出口貿易的各項需求。第三，減輕了執法人員的工作壓力，同時提高了查檢率、行政執法效率和檢疫監管覆蓋面。第四，使檢疫人員的積極性得到了極大的提高，這對于培養后備人員是十分有益的。

4.強化檢疫宣傳，增強檢疫意識。在雞的檢疫工作中，加強相關的宣傳工作十分重要，也是提高廣大養殖戶的防病意識的重要措施。有關部門要加強對檢疫防控工作的宣傳，包括重點雞的檢疫問題和重要性，提高公眾對檢疫防控的認識，使其積極配合。在進行檢疫時，應及時更新有關設施，并做好衛生和消毒。對出入隔離區的車輛要進行嚴格的消毒，并根據本地的實際情況，制定行之有效的制度和程序，培訓高質量的檢疫人員，以保證檢疫工作的順利進行。地方有關部門應當加強公眾的法律意識和安全意識，積極制止非法屠宰。加強與海關的協調，減少基層畜牧獸醫站的工作難度，提高基層畜牧獸醫站的工作效率。

三、結語

基層畜牧獸醫站的檢疫工作，不僅關乎糧食安全，更關乎市場的穩定，是保障市場安全的重要保障，有關部門要充分了解檢疫工作中存在的問題，加強對檢疫工作的管理，加強宣傳，立足于實際搞好基層畜牧獸醫站的檢疫工作。此外，檢驗人員具備專業技術能力以及管理經驗也是確保基層畜牧業發展的前提條件，因此要不斷提高檢驗檢疫管理工作的重要性，為提高檢驗效率打好基礎。進一步解決基層檢疫檢驗過程中存在的問題，促進畜牧業發展。