從2021年全國部分省級教學成果獎看高職院校如何構建“三全育人”新格局

勞家仁

一、引言

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面[1]。2017年，中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，要堅持全員全過程全方位育人（以下簡稱“三全育人”）。高等職業教育是同經濟社會發展緊密聯系的高等教育類型，推進“三全育人”既是高職教育落實立德樹人任務的根本要求，也是培養高素質技術技能人才的必然選擇。2022年，教育部、人力資源社會保障部共同制定了《職業院?！叭恕钡湫蛯W校建設指南》，明確提出“三全育人”典型學校的建設目標、建設原則和重點任務。各省、市、自治區（不包括港澳臺地區）也根據各地實際情況，在職業院校開展了“三全育人”典型學校、典型案例建設工作。內蒙古自治區發布《關于加強職業院?！叭恕钡湫蛯W校培育建設的通知》，選取56所職業院校作為典型學校培育建設，并從各申報學校選取“三全育人”優秀案例；江蘇省發布《江蘇省教育廳辦公室關于加強職業院?！叭恕钡湫蛯W校培育建設的通知》，要求共遴選高等職業院?！叭恕惫ぷ鞯湫桶咐?5個、高等職業院校二級院系德育特色案例32個；河南省計劃分兩批建設36所“三全育人”綜合改革試點院校，其中有10所職業院校入圍。為貫徹落實黨和國家關于“三全育人”工作的各項具體要求，各職業院校積極響應，開展了內容豐富、形式多樣的試點工作。這些試點工作進一步推進了職業院?！叭恕惫ぷ鞯娜鎸嵤?，深化了職業院校對“三全育人”內涵的深入理解，創新了“三全育人”新模式，探索了“三全育人”新機制，提高了職業院?！叭恕惫ぷ鞯尼槍π院蛯嵭?。與此同時，2021年眾多省份開展了教學成果獎評選活動，其中有不少獲獎項目是以“三全育人”為主題。深度分析這些項目，可以歸納出高職院校落實“三全育人”工作所呈現出的一些新特點，為探索高職院?！叭恕毙侣窂教峁﹩⑹?。

二、從部分省級教學成果獎看高職院?！叭恕钡幕咎卣?/h2>

以“三全育人”為關鍵詞，對2021年全國25省省級教學成果獎（高職）獲獎項目進行檢索發現，獲獎成果名稱含“三全育人”的成果有12項，見表1。高職院校的中心任務就是人才培養，而在人才培養工作中，教學工作處在核心地位。一所院?！叭恕惫ぷ鏖_展情況如何，在很大程度上反映在教學工作中。高職院?！叭恕睂嵺`能夠獲得省級教學成果獎，突出體現了其代表性，以及在一定范圍內的示范性和推廣應用價值。各省級教學成果獎評選真實反映高職院校開展“三全育人”工作成效，為研究高職院?！叭恕惫ぷ魈峁┝丝山梃b的經驗和思路。對這些教學成果內容進行分析，呈現了高職院校開展“三全育人”工作的基本特征。

表1 2021 年全國25 省省級教學成果獎（高職）獲獎項目中與“三全育人”主題有關的項目情況

（一）突出黨建引領，構建“大思政”育人格局

以合肥幼兒師范高等專科學校為例，該校作為安徽省“三全育人”綜合改革試點高校，出臺《“三全育人”綜合改革工作實施方案》，通過新思政觀的改革和引領，堅持“幼字特色、師范屬性”，通過構建“理論武裝鑄魂、專業教學固本、日常教育浸潤、管理服務強基、督導考核支撐”五位一體的思想政治工作體系，打造“三全育人”綜合改革工作的師范特色，立足“大思政”育人格局，創建以育人為導向的“教—學—管”一體化育人工作模式，深化全員育人責任意識。該校申報的成果獎創新了“黨建+”的思政工作模式，堅持以黨建領航，形成“黨建+教學”“黨建+教科研”“黨建+團建”等工作格局；將“三全育人”納入事業發展規劃和人才培養方案，構建“大思政、全育人”格局，建成十大育人體系，形成獨具特色的三全育人“幼專模式”，以更好地適應和滿足學生成長成才需求。

（二）整合各界資源，形成區域聯動機制

以江蘇信息職業技術學院為例，該校探索推進“雙區協同、三全育人”人才培養模式，該模式以學生各項能力提升為核心，以產教融合為抓手，以開放創新的教學理論為突破，充分整合利用社會各界資源，以達到構建社會、學校、家庭、學生“四位一體、多維互動”的育人體系，通過重構“舍區”、優化“學區”，并通過實施“千日修養·萬人創星”來提升學生綜合素質養成工程，以實現促進“雙區”協同育人的目的，進而形成“學區”“舍區”之間聯動、課上與課下融合、校內與校外連接、網上與網下一體，將教育理念貫穿到從學生入學到畢業、就業全成長周期的“三全育人”人才培養模式。

（三）加強育人融通，打造協同工作體系

湖南鐵道職業技術學院在“大協同”上下功夫，創新全員協同育人工作體系。一是制定了《“三全育人”建設方案》等文件，發布學校“三全育人”工作時間表、任務書和作戰圖，全力推進十大育人質量提升工程，構建了分類推進、分層遞進的協同育人體系。二是創新全員協同育人推進機制。創新性實施了黨建“八化五實”引領工程；創新構建六層次“一對一”協同育人機制，黨委委員“一對一”二級學院、中層領導“一對一”輔導員、思政課教師“一對一”專業群、黨總支委員“一對一”教研室、教師黨員“一對一”學生班級、學生黨員“一對一”寢室；建立專業班主任和思政班主任“雙班主任”制度，推動中高層領導干部擔任一個班級思政班主任，將教書育人落到實處等一系列有效的措施，建成了一支“思政課教師+輔導員（班主任）+其他專任教師+管理服務人員”的大思政育人隊伍，形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，各育人主體各司其職、協同推進的“三全育人”格局。三是強調在“大融合”上下功夫，通過構建“六位一體”全方位融合創新體系，深入挖掘教育、教學、管理、服務、實踐等領域的育人資源，形成“六位一體”全方位融合育人體系。推進全方位融合育人行動，實施“課程思政”改革計劃，制定《“課程思政”建設實施方案》，實現課程思政100%覆蓋；重新梳理各部門崗位職責，提煉各崗位育人元素，將育人指標、育人成效納入部門和個人年度績效考核，實現育人成效與部門年度目標考核績效獎勵和個人績效工資直接掛鉤。實施了《大學生素質教育創新行動方案》，打造全方位、立體式的育人時空，形成素質修煉的“大熔爐”，給每個學生發放素質“護照”，“護照”實行積分制，成為學生綜合素質評定、獲得畢業證書、評優評先、黨員發展、畢業求職的重要依據，形成“量化、動態、聯動”的管理、激勵和評價模式，推動育人質量螺旋式上升。

綜上所述，高職院校在“三全育人”創新實踐過程中，堅持以立德樹人為根本要求，順應人才培養發展趨勢，契合了高職院校思想政治教育發展規律。其形成的主要經驗是：黨委對“三全育人”工作高度重視，以黨建引領“三全育人”工作，建立了良好的運行機制；調整了各層次資源，形成了“三全育人”的合力；在打造協調育人工作體系上下了功夫，明確了責任，理順了工作流程。

三、高職院校深化“三全育人”的實踐路徑

（一）加強黨對高職院校思想政治工作的全面領導

習近平總書記在全國教育大會上的講話中，就建立健全立德樹人落實機制，加強黨對教育工作的全面領導，統籌協調家庭、學校、政府、社會各方面育人責任，提出了明確要求，指明了前進方向。高職院校要始終堅持以黨委為領導核心，各部門和教職員工全力配合，構建起上下聯動、分工明確、協調共進的育人機制。各級黨組織和各部門要建立科學有效的考核評估機制，以及時反饋育人工作中的不足和缺失。“三全育人”要強化全體教職工的育人意識，彰顯學校的每一項工作和每一位教育工作者的育人功能，不斷提升思想政治教育工作隊伍的職業化、專業化、科學化水平，形成育人合力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強思想品德修養、培養工匠精神和增強綜合素質上下功夫。推進思想政治理論課與思想政治教育日常工作、學校與社會相互協同。實現輔導員班主任、思想政治理論課教師、心理健康教育教師和哲學社會科學課教師等主要育人力量的協同。構建合理育人、多方聯動的體制機制。

（二）構建高職院校“三全育人”協同機制

協同之所以成為事物運動發展的動力，在于它“促使系統的子系統之間耦合，產生相應效應，從而使系統各游離獨立的子系統按一定方式在大范圍內相互聯結、相互促進，從而產生新的結構”[2]。因此，在“三全育人”系統中，要通過建立育人要素共享機制、優勢集聚機制和效果督查機制，促進協同育人宏觀結構和功能的升級。

建立育人要素共享機制。激發和形成全校一體化、協同育人的最大合力。一是注重育人要素分析。圍繞“三全育人”總目標以及“十大育人”體系構建，全面梳理和分析高職院校已有的育人要素，明確這些育人要素之間有何關系，確定歸類的方式，判斷這些育人要素歸并后會產生的效應，進而為建立育人要素共享機制奠定基礎。高校需要充分挖掘專業課教師、思想政治課教師、哲學社會科學課教師、輔導員、班主任、管理干部等多個崗位的育人要素，將育人使命貫穿工作始終[3]。二是注重育人要素流動。育人要素只有流動起來才能體現乃至增加價值，因此要對所有育人要素流動的必要性、重要性和可行性進行準確分析，為建立育人要素共享機制創造條件。三是注重育人要素規范管理。無論是“人”的要素，還是“物”的要素，其流動和共享必須遵守一定的規則，不能是“無序”流動或“隨意”共享，要建立在互補、共贏的基礎上，以利于增強協同育人效應，進而為建立育人要素共享機制提供保障。

建立育人過程協同機制。堅持整體性思維，通過內部子系統各要素協同，改變高職學生思想政治教育縱向斷層現象。要嚴格依據學生成長成才的規律以及不同階段的差異性需求，結合學生的實際情況，整體布局規劃高職學生的學習，將育人工作貫穿學生從入校到畢業的各個階段，實現各階段各環節的緊密銜接。通過與家庭、社會環境兩系統協同，解決學?！彝ァ鐣枷胝谓逃龣M向斷層問題。要充分結合雙休日、寒暑假、實習期等關鍵節點不斷加強家庭、社會與學校的全方位配合，不斷提升協同育人工作的深度和廣度。同時，高職院校要加強與社會、實習單位和政府機構的聯系交流，營造良好的社會氛圍，使廣大學生在實習實踐中受教育、長才干、作貢獻，增強責任感和使命感，加強自我修煉，勇于擔當作為。

創新育人組織工作機制?！叭恕笔切聲r代思想政治教育發展的新視域，是馬克思主義教育理論突破傳統路徑依賴而取得的創新成果。推進“三全育人”必須發揮組織優勢，用黨組織和團組織引領高職學生成長成才?！叭恕倍辔换訁f同機制要求對“全員全過程全方位”的育人目標和任務進行“全域覆蓋、互為支撐、協同細化”[4]。因此，必須在黨委領導下各部門共同參與制定定位準確、功能互補、統一銜接的“三全育人”組織、制度工作機制，建立健全“三全育人”常態化監督評估機制和責任體系。

（三）推動加強“三全育人”隊伍建設

隊伍建設是開展綜合改革實踐的重要保障，隊伍的素質水平直接決定著綜合改革的成效。一方面，要做好培訓機制建設。建好思想政治理論課“名師工作室”，落實思想政治理論課教師隊伍建設規劃。加強導師制和班主任隊伍建設，加強學生社團指導教師、創新創業指導教師、社會實踐指導教師隊伍建設；實施“高級職稱思政教師定點聯系二級學院”制度，不斷提升教師育德意識和育德能力。另一方面，要做好考核機制建設。對于管理干部隊伍，強調“為黨育人、為國育才”的責任使命，簽訂綜合改革實施計劃進度責任書，明確階段任務和考核標準，使其成為教師年終考核的重要績效指標和職務職稱晉升的重要衡量指標。對于學工隊伍、教科研隊伍和工勤隊伍，強調主人翁意識和立德樹人意識，結合不同崗位特點做好相應的工作量統計，對于育人目標和任務采取定性與定量相結合的方式進行考核，進行物質和精神相結合的獎勵，同時要納入職稱評定、職務晉升的指標體系。成立師德師風建設委員會、教職工獎勵表彰委員會等工作機構，加強教師紀律約束，強化教師職業行為準則教育，每年開展校級及以上教師育人楷模、優秀教師等評選，通過評優表彰樹立師德師風典型，營造風清氣正的教書育人環境。