厚植“紅苗”三部曲

□本刊記者 祝萍 通訊員 何軍伶

【推薦】

針對兩新領域發展黨員源頭不足、培養難等問題，寧波市鎮海區在堅持多年發展黨員“培源納新”工程基礎上，創新實施“紅苗”計劃，堅持前移選育關口，拓寬“紅苗”蓄水池，通過結對幫帶、專題培訓、綜合考察等舉措，疏通“引流”渠道，固化考評考核機制夯實“育苗”基底，形成全域統籌、多點拓源的發展黨員工作體系，有效破解兩新組織發展黨員來源難題，為兩新組織蓬勃發展注入了“紅色源泉”。

——浙江省寧波市鎮海區委組織部

“以前我們公司黨員人數少，沒有黨組織，現在優秀的青年骨干被重點挑選出來，培養發展成黨員，黨員在關鍵時候發揮先鋒模范作用，對整個公司發展大有裨益。”寧波新宏液壓有限公司出資人陳宏國說，多虧了“紅苗”計劃。

從2018年起至今，浙江省寧波市鎮海區按鎮（街道）園區建立“紅苗庫”，將1473名優秀“苗子”全部建檔入庫，實行動態調整、適時充實，并確保新業態領域優秀人才和高知群體占比達15%以上。2018年以來，全區兩新領域新發展黨員551 名，培養基數達到發展人數的3倍，真正實現“擇優發展”。現在，這些“紅苗”大多成為非公企業的業務骨干或中高層管理人員，在攻堅克難、生產經營等環節彰顯出黨員的先鋒力量。

一個充實的“紅苗庫”

兩新領域發展黨員，面臨的第一個問題是“源頭不足”。怎么破？首要任務是找到合適的“苗子”。為了將優秀“苗子”盡可能選出來，實現“擇優發展”，鎮海區開展了立體式、全方位排查。

“我們以黨委（黨工委）為主體，按不同類型、規模、業態制定排摸方案，對本轄區每家兩新組織每名員工進行逐一梳理，全面掌握獲得過各級榮譽、有一定群眾認可度以及具有中級以上技術職稱的重點對象。”鎮海區委組織部副部長、區委兩新工委書記謝杰表示，全區278 名黨建工作指導員全員下沉至3595家兩新組織，一線指導排摸工作。同時，開展公開推優活動，廣泛動員基層黨群組織、企業主、員工參與推薦，力爭把本單位優秀人才及時推選出來，納入組織視野。鎮海區總工會還專門結合“紅苗”計劃，在浙江省率先成體系地開展基層工會“推優入黨”專項工作。

“我是2018 年5 月28 日提交的入黨申請書……”作為“紅苗”計劃培育出來的第一批優秀“苗子”，寧波新宏液壓有限公司技術部經理、年輕黨員周小寶感到十分光榮。公司當時推薦了4 名優秀年輕骨干，通過考察和歷練，最終有2名加入中國共產黨，周小寶是其中之一。

從優秀骨干到共產黨員，身份的轉變，不但促使周小寶更加嚴格要求自己，加強學習提高專業技術水平和業務素質，而且在他的示范引領下，也激發了其他員工的干事熱情。近期，周小寶正在主持寧波“揭榜掛帥”項目——集成智能化雙級調速液壓絞車的主體絞車研制工作，同時還參與多項國家級標準及行業標準的制定工作，以及一項國際標準——深海液壓絞車裝置的國際標準制定工作，推動公司科研攻關項目不斷取得新進展。

一次交心的精神洗禮

有了“紅苗庫”，也不能“坐等上門”。鎮海區重點在兩新組織出資人（負責人）、中層以上管理人員、技術業務骨干、生產經營能手、專門技能人才和一線員工等群體中發現優秀分子，明確重點對象，積極聯系培養，主動把優秀人才“引進門”。

針對高層次人才，區委兩新工委還會同區委人才辦，通過“基層推薦、人才自薦、組織考察”方式，將65名高層次人才納入“紅苗庫”，并采用“2+1”模式，黨委（黨工委）和基層黨組織各指定1 名聯系人，與1473 名“紅苗”逐一結對。

寧波匯龍市政園林建設有限公司總經理劉健是被列為重點對象的“紅苗”之一。“經過黨組織培養教育，感覺工作主動性、積極性明顯提高。”劉健的基層黨組織聯系人、寧波市鎮海區建筑行業協會黨支部書記呂振業表示，培養發展階段，會采用紅色宣講、政策解讀、人文關懷等形式，按月開展談心交心，及時掌握劉健的思想動態。此外，鎮海區各黨委（黨工委）會同基層黨組織，每半年開展一次全面考察，逐一聽取“紅苗”心聲，助“紅苗”提高思想境界。

據介紹，鎮海區建立“紅課堂”“紅色旅”“紅想匯”3大教育載體，設計“理想信念”“商幫文化”“轉型升級”“綠色發展”“鄉村振興”5條紅色教育體驗線，分類分批對1473名“紅苗”開展政治集訓，系統提高政治覺悟，累計開展各類“紅色”教育主題實踐活動70 余次，組織專題研討和理論宣講32 場次，輪訓3000 余人次。

“紅苗”計劃實施首年，全區對360 名遞交了入黨申請書的“紅苗”開展綜合考察，其中有192 名優秀“紅苗”脫穎而出，由基層黨組織按規定程序確定為入黨積極分子，當年兩新領域入黨積極分子確定人數同比增長79%，有效提升“育苗”精準度。

一項細致的量化考核

為促進工作走深走實，鎮海區把兩新組織“紅苗”計劃納入各級黨組織書記抓黨建責任清單，明確責任單位和責任人，確保培養工作有人抓、有人管、有成效。針對未單建黨組織的兩新組織進一步明確黨委（黨工委）的主體責任和兜底管理職責，要求落實區域綜合黨支部直接進行聯系培養，打破原有僅靠單建黨組織進行培養教育的現狀，使培養覆蓋面不留“盲點”。

同時，項目化制定培養措施，以每月、每季度、每半年等時間節點細化聯系交流、集體談話、集中培訓、綜合考察等具體要求。數量化制定培養目標，要求每個鎮（街道、園區）每年新增確定20～40 名重點培養對象，到年底要有一半以上可確定為入黨積極分子人選。

建立定期匯報和季度通報制度，通過隨機抽查與定期檢查相結合，加強對兩新組織“紅苗”培育工作的檢查指導。對照各鎮（街道、園區）培養任務，將“紅苗”計劃列入基層黨建工作目標年度考核和述職內容。14家區委兩新工委成員單位分片聯系、定期督查，區委兩新工委在月度例會上聽取培育工作進度、專項保障力度等情況匯報。

變“等量發展”為“擇優發展”；變“坐等上門”為“引導進門”；變“宏觀指導”為“量化考核”，通過夯實培養基數、前移培養關口、落實培養責任“三部曲”，鎮海區“紅苗”計劃取得明顯成效。如今，這項工作已被寧波市委組織部進行全市推廣。

【點評】

寧波市鎮海區針對兩新組織黨建“人”的難題，厚植“紅苗”三部曲，通過拓寬“紅苗”蓄水池，疏通“引流”渠道，夯實“育苗”基底，在兩新組織黨員發展和培養方面引入“紅色源泉”，為積極構建全域統籌、多點拓源的發展黨員工作體系進行了有效的探索。針對兩新領域發展黨員源頭不足、培養難等問題，需要把黨員發展工作和兩新組織的運作規律相結合，準確把握兩新組織黨員發展與培養工作的新特點和新挑戰，明確黨組織的指導思想和目標，從兩新組織的實際出發，尋找黨建工作的有效載體，找準工作的結合點；需要把解決黨內自身問題與解決生產經營方面問題結合起來，既使黨員和員工受到教育，又能促進兩新組織發展。“紅苗”計劃從源頭做起，充分挖掘和利用兩新組織的人力、物力等資源，建立健全黨建工作的教育、宣傳、活動陣地，增強黨員的榮譽感和責任感，把兩新組織中分散的黨員個體凝聚成黨的組織群體，使之成為兩新組織建設的重要力量，為企業排憂解難，對擴大黨組織的覆蓋面，鞏固黨的執政基礎，增強黨組織的影響力，促使企業發展、經營效益和黨建工作的融合統一、相得益彰具有重要的理論和實踐價值。

——吳濤，中國浦東干部學院基層黨建研究中心主任、教授，博士后，入選國家級宣傳思想文化高層次人才項目，上海社會科學普及研究會副會長