精細化管理在應用型本科高校教學管理中的應用策略研究

肖 艷，許忠榮

（宿遷學院 管理學院，江蘇 宿遷 223800）

0 引言

教學工作是應用型本科高校的中心工作，是多系列、多環節、多因素綜合作用的復雜過程［1］。運用綜合改革思維加強教學管理是新時代實現人才培養新目標的必然要求。加強教學管理是應用型本科高校穩定教學秩序，保證教學規范，深化教學改革，提高應用型本科教學質量的重要保證，也是提升應用型本科高校核心競爭力之關鍵所在。

1 應用型本科高校教學管理的主要特點

新時代，黨和國家對應用型本科高校發展作出了重要部署。應用型本科高校的教學管理環節要符合新時代經濟社會發展要求的人才觀、質量觀和教育觀，建立能夠滿足地方經濟與社會發展需要的新的學科方向，加強特色專業建設，優化課程體系設計，深度推進產教融合，不斷強化更新教學內容、教學環節、教學方法和手段，以學科專業建設和深度產教融合來全面提高教學水平，培養高素質應用型技術人才。

1.1 應用型本科高校專業建設應符合應用型辦學定位

應用型本科高校的專業建設應充分滿足國家和地方經濟社會發展需要，致力于培養符合地方經濟社會需求的應用型人才。在專業設置上應進行充分的行業企業需求市場調研，深入了解經濟社會發展對人才的需求，分析預測未來人才需求走向，要充分結合當地產業體系和重點產業鏈，大力發展應用型專業，完善社會參與機制，建立由用人單位以及社會各行業專家參加的專業設置專家咨詢委員會，建立就業信息反饋制度。應用型本科高校專業建設應立足于應用型本科高校辦學定位，專業交叉，打造特色，實現分類、分層次發展。專業建設應緊密結合國家及地方經濟社會發展需求和高等教育發展實際，主動推進新工科、新農科、新文科、新醫科建設，增設引領新產業、新技術、新業態、新模式和社會發展急需的新興專業、交叉學科專業，及時調整與區域經濟社會發展需求不匹配的本科專業。

1.2 應用型本科高校人才培養應強化產教融合

應用型本科高校在人才培養過程中應根據經濟社會發展要求進行準確定位，結合專業特色，科學確立人才培養目標，突出成果導向，全面調整教學內容，有效推進教學方式、方法改革，系統構建實踐育人體系等環節［2］。應用型本科高校在教學管理過程中要積極優化人才培養模式，注重引入企業單位專家和用人單位參與人才培養模式設計以及人才培養方案制訂等人才培養工作；應加強產業學院建設，建設“校外實訓基地，校內專業實驗室”，產學研結合，開發產教融合課程、校企合編教材，實現“優勢互補、合作共贏”；要通過產教融合、校企合作等形式鼓勵教師積極參與社會實踐，由此推動教師更新教育理念、調整教學內容、改革教學方法，以滿足新時代我國應用型人才培養的需要。

1.3 應用型本科高校課程建設應突出能力提升

應用型本科高校的課程建設應按照應用型人才培養目標要求，課程體系對接畢業要求，按照OBE 理念的“反向設計、正向實施”原則，將畢業要求落實到具體課程，構建以學生為中心的課程教學體系和基于產出導向的質量評價體系。應用型本科高校要合理設計通識教育、專業教育、實踐教學、創新創業等課程比例，應加強實踐教學，突出應用能力培養，專業能力要對接崗位能力，對接地方經濟社會發展需要和企業行業發展新要求，強化實踐教學環節。提高綜合性、設計性實驗的比例，應多開設獨立實驗課程，探索綜合實踐周制度。積極開展虛擬仿真實驗教學，探索線上線下、虛實結合的實驗教學新模式。應結合專業特點開展社會實踐、現場實踐等實踐教學活動，增強實踐性教學環節的系統性、整體性和綜合性，推進學生工匠精神、工程實踐應用能力培養，提高應用型人才培養質量。

2 應用型本科高校教學管理中存在的主要問題

應用型人才的培養是我國應用型本科高校的基本職能和根本任務。應用型本科高校的中心工作是教學工作，其中，這類高校的教學管理在其管理中具有重要地位，是實現應用型人才培養目標的根本保證。應用型本科高校教學管理的核心任務，首先需要研究教學的根本任務及其管理規律，保障教學為中心的系列工作，努力提高教學管理水平；其次是嚴格規范教學的全流程，確立優質教學秩序，保證本科教學工作的高質量；最后是高站位謀劃實施本科教學改革，持續提高應用型本科高校教師和學生教與學的積極性。很多應用型本科高校由于辦學歷史、管理體制等原因，在教學管理過程中存在管理理念、目標考核、隊伍建設、管理手段等方面的問題。

2.1 教學管理缺乏科學管理理念

應用型本科高校在教學管理中經常提到要實施科學化、制度化和規范化的管理方式，但在實際管理過程中缺乏科學系統的管理理念，尚未理解科學系統管理的內涵，以及缺乏現代信息化的管理手段。在教學管理過程中缺少整體規劃和戰略設計，對學科專業、人才培養、課程體系、教學改革等重點內容缺乏系統思考。很多應用型本科高校實行集中管理，未能實現真正的二級管理，二級學院的積極性、主動性和創新性無法充分發揮。

2.2 教學管理缺乏目標導向

應用型本科高校的教學管理無法根據應用型人才培養定位進行差異化管理，忽視了教學管理目標應根據區域經濟社會的需要而進行適當調整。教學管理部門在制定教學管理目標時,忽略了“雙師雙能”師資的要求和學生專業技能的要求。很多應用型本科高校沒有實施真正意義上的學分制，無法做到選修課實現真正的選修，教學管理體系缺乏一定的彈性。

2.3 教學管理缺乏高素質人才

應用型本科高校普遍存在高素質教學管理人才欠缺的問題，對教學管理人才的培養重視程度不夠，部分教學管理人員的專業教學管理能力不足、教學管理意識和管理手段缺乏，同時也缺少責任、服務以及創新意識，綜合素質難以達到高水平教學管理工作的需要。教學管理制度不夠完善，執行過程中不能做到有規必循、有章必依，導致教學管理的規范化程度不足。

2.4 教學管理缺乏先進手段

部分應用型本科高校雖然已經建設了各種教學管理系統,在開課任務安排、課堂教學監控等多方面已實現了網絡化管理，但由于相關教學管理信息系統功能開發還不完善,教學管理系統的作用未能充分發揮，影響了教學管理的效率。部分應用型本科高校建設了設施先進的多媒體教室和智慧教室，但由于教師的教學習慣等，使其在教學過程中多數采用傳統的教學方法和手段，在教學質量監控部門的教學過程監控、教學質量評價中依然采用傳統的聽課等方式，未能充分發揮現代化教學設備、系統的作用。

3 應用型本科高校實施精細化教學管理的主要措施

我國應用型本科高校全面提升教學管理水平要持續實施精細化教學管理。其過程主要是落實教學管理責任，在教學管理的基礎上，亟需加強深入細致的精細化管理的思想為先導，探索精細化教學管理模式。基于精細化管理思想的教學管理追求教學管理工作中秉持精益求精的管理文化，也是將應用型本科教學管理責任具體化、明確化，它要求每一個教學管理者都要盡職盡責，同時需要轉變教育觀念，努力提高教學質量。“精細化”的教學管理是教學的規范性與創新性的有機結合［3］。

3.1 精細化——大功成于精細

“精細化”就是要求教學管理者做每一項工作都要做精、做細、做實、做深。應用型本科高校為保證各種教學管理政策落實到位，教學管理者要做到在接到教學指令后，自己應先讀懂弄通然后安排工作。教學任務分解要細化到個人，統籌安排好完成任務的時間；布置教學工作要細化，如任務要有具體指標、指標可量化、指標可實現性、指標與目標具有關聯性、指標期限明確。加強管理溝通，指導溝通過程要細化，符合有效溝通原則。

3.2 制度化——績效起于標準

應用型本科高校要根據自身的應用型人才培養定位，確定教學管理目標，突出學生的應用能力的培養。通過制定科學、規范的教學管理制度，強化全體教職工的責任意識，在教學管理過程中，要使全體教職工都能充分認識到自覺貫徹執行上級部門和學校各項方針政策的重要性。教學管理制度需要不斷完善，加強教學行為的規范。同時注意教學管理制度要與激勵機制結合，以此有效調動教師參與教學改革，對于在教學方面取得高質量成果的教師應加大獎勵力度。要制定明確的教學管理目標，通過管理的決策、組織、協調等職能來優化教學活動，精準配置教學資源要素，提高教學質量和水平，高質量實現教學管理目標。同時要注重流程優化，做好流程環節管理，將復雜問題簡單化、規范化，持續優化關鍵教學業務流程，提高教學管理效率。

3.3 信息化——效率始于系統

應用型本科高校教學管理工作要與時俱進，關注信息技術與教學的深度融合，做到有效利用現代大數據等技術和網絡化技術平臺，力爭建設教學管理工作良好的支撐環境，使學習過程、日常管理結合技術實現更加精細的管理［4］。要增加投入，更新教學管理軟硬件配套實施，建設基于互聯網環境的綜合性教學管理信息系統，改革教學管理信息處理方式與處理流程，全面實現應用型本科高校教學管理工作的數據化管理模式。充分發揮現代數據庫和信息技術優勢，全面采集教學管理數據信息，提高信息的完整性和準確性，充分實現教學管理信息的及時共享。充分利用大數據等技術，分析教學管理和教學環節不足，提升綜合教學管理效率［5］。

3.4 專業化——質量源于專業

新時代本科教育教學就是改到要處是專業、改到深處是課程、改到實處是教材、改到難處是方法和技術、改到痛處是教師，教師是人才培養的決定力量。應用型本科高校要提高教學管理教師的專業管理能力，構建適合教學管理師資隊伍長期發展的能力結構，強化教學管理師資隊伍建設。持續完善針對教學管理教師的激勵措施，制訂有競爭力的薪酬計劃，吸引具有理論功底、業務能力強、富有創新和奉獻精神的人才加入教學管理隊伍。同時，不斷優化教學管理隊伍的年齡結構，建立人才梯隊，從而建設一支能夠提供高質量服務的教學管理隊伍。加強教學管理人員培訓體系建設，對教學管理人員進行全面業務培訓，做到培訓研討常態化、系統性、全鏈條和全覆蓋。同時，推動基層教學組織模式的創新改革，探索推進虛擬教研室建設，需要在人力、財力、物力、精力等方面加大對教學管理的投入［6］。

3.5 實證化——真相見于實證

應用型本科高校在教學管理中要以事實為依據，強調日常數據及信息的收集，全面完善教學過程工作管理相關信息等。逐步加強建立以本科課堂教學為中心的質量監控體系，要針對課堂教學中的“三大環節”（課堂教學目標、課堂教學過程、學生學習成果）進行監控、評價和分析，從而發現問題并采取措施進行整改。要對關鍵和重點處進行針對性的把控，如人才培養方案的修訂、教學大綱的制（修）訂、教案的設計，教學材料的規范等。應用型本科高校教師在課堂教學中，需要加強專業知識的傳授，更需要培養學生提高專業素養，因此要根據“五育并舉”的指導思想進行教學管理工作的創新與改革，以科學、合理、有效的評價方式對學生實行綜合素質評價?；趯I課程與教學相結合的特點，注重學生全面發展，落實科學有效的教學評價。同時要做好各類教學管理過程和教學活動的信息記錄，如基層教學組織活動記錄，按照開展活動的時間做詳細記錄，如案例分享會、教學創新大賽交流會、培訓會等都要做詳細的記錄和分析。

3.6 協同化——高效來于協作

應用型本科高校要建立面向教學管理與學生管理人員的多層次通報機制，在人才培養的全過程和教學管理各環節中，實行教學管理與學生管理的聯動。建立資源共享機制，建立教育教學資源、教育教學管理系統、師生交流平臺等資源共享；建立聯席協商機制，加強溝通，增強決策的高效性。建立多主體的協同機制。不斷加強校企、校地、校校和科教的協同等，提升產教融合協同育人質量［7］。

綜上所述，應用型本科高校教學管理必須樹立“以人為本”和精細化管理的觀念，順應時代發展的潮流，開拓創新，以立德樹人為根本任務，緊緊圍繞學生的發展和調動教師的積極性、主動性和創造性，讓所有學生有更好的成長，讓全體教師集中精力培養學生，從而更好地實現應用型本科高校培養專業基礎實、應用能力強，具有健全人格、社會責任感和創新精神，德智體美勞全面發展的高素質應用技術人才的人才培養目標。